美国休耕制度及其对中国耕地休耕制度构建的启示

[目的]对美国休耕制度进行解读,并通过对制度文本的系统梳理和对比分析,为中国休耕制度的构建提供参考坐标。[方法]采用文献分析法和对比分析法。[结果]通过文献解读发现:(1)美国休耕立法经历了初步确立、快速发展和调整完善3个阶段;(2)美国休耕制度的政府补贴具有多元的特性,包括土地租金、成本分摊、技术援助、额外奖励和税收抵扣;(3)美国在实施休耕制度时强调计划与市场结合;(4)美国休耕制度的重心最终落脚于实现有机农业转移。[结论]根据这4项研究发现,中国在构建耕地休耕制度的过程中:首先,应逐次建构以休耕为主要内容的法律法规体系;其次,在结合多方财政系统的基础上,建立多元化、差异化、动态化、奖惩结合的休耕补贴机制;再次,需要计划和市场的有机结合,强化计划安排的同时激励农户自觉参与休耕,主动提升耕地地力;最后,休耕制度重心的落脚点应与有机农业发展的趋势相契合。

乡村振兴战略下生态农业的生态补偿研究

生态农业的生态补偿机制建设是实施党的十九大乡村振兴战略的有机组成部分。我国生态农业建设面临着周期长、成本高、技术薄、生产粗放、销售难、标准缺、信誉差等困境,生态农业生态补偿机制建设面临着管理体制部门分割、制度建设滞后、补偿主体方式单一、补偿标准量化难、激励约束机制缺失等困境,探索规范补偿范围、明确主客体权责、培育筹资平台、建立标准化体系、完善补偿方式、健全监管控制、强化组织领导等现实路径是生态农业生态补偿机制建设落地见实效的必然要求。只有建立健全生态农业的生态补偿机制,才能有效实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化进程。

乡村振兴:乡村发展的历史逻辑必然与现实路径选择

聚焦乡村发展滞后治理是实施乡村振兴战略的突破口和总抓手。分析40年来我国乡村人气、业气、财气、生气、景气“五气”不足为表象的乡村发展滞后问题;查明城乡二元壁垒、工农收入差距、乡村分散、城镇化等发展滞后成因;抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,揭示实现“两个一百年”、全体人民共同富裕的宏伟目标的历史必然,以及立足我国国情农情顺势而为的逻辑必然;探索内生动力激发、农业有机提升、乡镇建设、产业转移、职业农民培养、体制机制创新的乡村振兴现实路径,以促进城乡共同踏入现代化新征程,实现中华民族伟大复兴。

建立市场化生态补偿机制的现实路径探析

建立市场化生态补偿机制是生态补偿实践、机制建设的必然,要走出生态补偿市场化认识滞后、计划惯性、资金瓶颈、市场发育迟缓、配套措施限制的困境,探索产权明晰、补偿方式多元、主体权责清晰、补偿意识提升、配套制度健全、交易平台培育、组织领导强化的市场化机制建设道路,推动生态补偿在市场运作中多元筹措资金,将补偿资源配置到关键环节,让生态补偿市场成为生态文明建设的推进器,成为"最严格的生态环境保护制度"的有机组成部分,"为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献"。

如何认识三峡工程的历史与时代意义

三峡工程功在当代、利在千秋,既是经济效益巨大的经济工程,又是彪炳千秋的社会民生工程;既是凸显有中国特色社会主义制度优越性的政治工程,又是河、库和湿地保护修复的生态工程;还是凝炼移民精神的文化工程。工程顺利竣工,既是"五位一体"总体布局在微观上全面落实结出的硕果,又以无可争辩的事实彰显全面落实"五位一体"总体布局的科学性、统一性、战略性、指导性。三峡工程虽然在全国的棋盘上仅是一个局部,但对我国实施经济、政治、文化、社会、生态"五位一体"总体布局具有极其重要的实证战略价值。

建立三峡库区生态补偿特殊机制刻不容缓

蓄水引起库岸、水体、湿地等生态脆弱加剧,延长了生态修复周期;人工与自然修复、紧迫与维护修复、联动与重构修复三结合;生态修复需要大量的资金,而三峡库区战略定位、淹没损失、"吃饭财政"导致自身无力筹措足够的修复资金,再加上财政转移支付的紧迫修复资金缺口大,资金瓶颈凸显。库区生态脆弱加剧、蓄水成因决定了生态补偿的特殊性。建立、健全三峡库区以生态补偿基金为载体,项目支持为方式,多方齐头并进、纵横协调的特殊生态补偿机制刻不容缓。

略论思想政治教育主客体交互作用的规律

人们从事思想政治教育活动,首先就涉及到教育者和被教育者,教育组织机构和教育对象的关系问题,如何正确认识和处理这些关系,并找出这些关系内部的规律性,这是思想政治教育学科建设和思想政治工作都迥避不了的问题。这个问题就其实质来说,就是思想政治教育主客体的关系及其交互作用的规律,本文试图对这一问题作些探索,以就教于理论界的朋友。

论客观真实与法律真实在审判实践中的地位和作用

客观真实与法律真实在审判实践中的地位和作用是法学界长期研究的一个重要课题。然而 ,把法律真实和客观真实的任一方面作为案件审理的惟一依据都是失之偏颇的。因为 ,客观真实是源、是本质、是决定因素 ,法律真实是流、是现象、是被决定因素 ;客观真实是法官追寻的终极目标 ,而法律真实是法官追寻终极目标的桥梁。就此而言 ,在审判实践中我们既要反对只重视法律真实的证据化倾向 。

民事诉讼法价值新探

民事诉讼法的价值———一个古老而又现实的命题 ,一直困扰着我国的理论界和实践界———“工具说”、“车轮说”、“独立价值说”、“统一价值说”———众说纷纭 ,各树一帜 ,事实上价值是一个关系的范畴 ,是指诉讼法满足诉讼参与人的程度 ,满足诉讼法法律主体查清案件事实、正确适用法律 ,作出合法公正裁判 ,实现“公正与效率”的有机统一的程度。离开这一价值的理解 。

民事诉讼法学研究对象新探

民事诉讼法学研究对象确定的理论基础是矛盾的特殊性。民事诉讼法学的研究对象应该是贯穿于民事诉讼实践活动、民事诉讼法、民事诉讼法学中的主要矛盾及其这一矛盾运动过程的规律。也就是说，民事诉讼法学的研究对象应该是法官与当事人之间的矛盾，以及法官与当事人既对立，又统一，促使诉讼矛盾必然解决的规律。

信息高速传递对传统的青少年思想道德教育的影响及其对策研究

信息高速传递对青少年思想道德教育产生着极其深远的影响。思想道德教育工作者要根据信息社会的特点 ,采取强化教育主渠道、过滤思想道德信息和思想道德教育信息的内容、主动出击占领阵地、综合教育、培养一批信息高速公路上的青少年思想道德教育的专家等方式来改革传统的思想道德教育 ,才能把信息社会的思想道德教育落到实处 ,培养出新世纪的一代新人。

中英民事庭审制度之比较研究

中英两国无论在民事庭审组织制度、庭审前准备制度、审理判决制度方面都有区别性和一致性 ,弄清这些区别性和一致性 ,以便为我国民事庭审制度的改革提供参考。只有以马克思主义为指导 ,以中国民事庭审实践经验为基础 ,借鉴、吸收英国 (包括西方发达国家 )的民事庭审制度 ,才能形成既与世界民事庭审制度接轨 ,又有中国特色的民事庭审制度。

略论精神文明建设的出发点

精神文明建设应该以什么为出发点呢?这不仅是一个理论问题,而且也是一个实践问题。正确地解决这一问题既有利于澄清理论是非,又有利于指导精神文明建设的实践。本文仅就这一问题谈谈我们的浅见。

对坚定共产主义信念的思考——重读《共产党宣言》

对坚定共产主义信念的思考——重读《共产党宣言》邹学荣在社会主义建设新的历史时期，重读《共产党宣言》，这对于全面贯彻执行党的十五大精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持改革开放，坚持四项基本原则，坚定共产主义信念，在世界范围内维护共产主义理想的尊...

英国休耕制度对川渝地区耕作制度改革的启示

英吉利休耕制度源远流长,大致在公元前后就开始实行休耕制度。地力恢复、环境保护、有机农业是英吉利休耕制度产生、发展的动因;采用的"休耕—轮作"、"耕地一草场一牧地"转换、立法支持等对川渝地区休耕、退耕还林、用途管制等制度的建立完善有着十分重要的启示。

思想政治教育与管理的辩证思考

一、思想政治教育与管理是对立的 思想政治教育与管理无论从研究领域，在实践中运用的方法．还是所涉及的内容以及实践活动的结果、实践活动的党性原则，都是不一样的，它们之间是对立的，不能等同。

东南亚经济发展与重庆的汽车工业

东南亚的地理位置、人口结构、产业结构、市场结构以及各国的政策调整都对重庆汽车工业的发展有着重大的影响。重庆市应该扬长避短，针对世界市场特别是东南亚的经济发展状况，进行相应的政策调整、产品调整。

基于ESEF的资源环境承载力转移与生态补偿

“健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面”已经成为顶层决策%在EF方法和DPSIR、AWP、SEP模型的基础上,探索我国资源环境承载力转移评估技术方法,揭示资源承载力转移与生态补偿本质联系,建立资源环境承载力转移与生态补偿相关性分析模型,科学确定补偿标准,为生态补偿政策出台提供实证基础,对于“保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”有着十分重要的实证价值。

多元化生态补偿机制建设困境及路径探析

党的十九大号召全党、全国人民“像对待生命一样对待生态环境”，明确“生态文明建设功在当代、利在千秋”，把“建立市场化、多元化生态补偿机制”作为生态文明建设的重大举措，揭示生态补偿多元化机制建设的必然性、面临的困境，探索走出困境的现实路径，对于为人民“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”，“形成节约资源和保护环境的空间格局”，“还自然以宁静、和谐、美丽”有着十分重要的价值。

疫情遏制:国家治理体系和治理能力的实证检验

“这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考”,“疫情就是命令,防控就是责任”,“坚决打赢疫情防控阻击战”,既是我国顶层的坚定决心,又是强有力的措施;正是具有中国特色的国家治理体系和治理能力的点上着力,才及时有效地遏制新冠肺炎疫情蔓延,被国际社会誉为“世界防疫典范”。揭示疫情遏制与国家治理的本质联系,对于“彰显独特的制度优势”,推进国家治理体系和治理能力现代化有着重要的实证价值。