企业改制对地方税收的影响

企业改制是在市场经济务件下,企业为了适应市场经济的客观要求,改革原有财产组织的旧模式,建立新型的有效的财产组织体制的过程,主要包括股份制、合作制、破产、兼并和合伙经营等形式。通过企业改制,有利于转换企业经营机制,优化资本结构,增强企业活力。企业改制打破了计划经济条件下的经营模式,这种在社会主义经济市场化的进程中产生的经营模式,对税收政策、税收征管有什么影响,特别是对地方税收政策与征管有什么影响,如何建立适应市场经济模式,适应企业改制后的经营模式的税制和征管模式,是值得探讨的一个重要课题。我们带着这个问题。

构建税收征收成本核算体系的设想

税收作为一项经济活动,毫无疑问也具有一般经济活动的共同特征,即需要一定的投入来获得产出。但税收又不同于一般意义上的经济活动,其二次分配的特性决定了它的'产出'——税收收入并非是由税收活动本身所带来的经济效益,而是通过国家的强制力从一般经济活动的产出中抽取的。所以,税收规模必然受制于国民收入,在一个财政年度内。税收收入不可能无限制地增加。