关于《森林法》修改的几点建议

现就《中华人民共和国森林法（2016年修改征求意见稿）》提出如下意见。一、临时使用林地不应缴纳森林植被恢复费 【原文】第三十六条第二款经批准临时使用林地的，用地单位应当缴纳森林植被恢复费和恢复林业生产条件的保证金。

林业行政处罚说明理由浅谈

八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》是我国社会主义民主和法制建设史上继《行政诉讼法》和《国家赔偿法》之后的又一部重要法律。这部法律的一些程序性规定如行政处罚说明理由制度则是对我国行政民主制度的重大发展。但由于法律条文本身的抽象和不具体，实践中人们对一些问题有不同的理解和做法在所难免。

设计统一的林权登记簿刻不容缓

新颁布施行的《物权法》第十六条规定：不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿是什么式样，法律没有规定。《土地登记规则》第六十条规定：“土地登记卡”为土地登记簿。2000年国家林业局颁布的《林木和林地权属登记管理办法》也没有设定林权登记簿，今年即将全面开展的集体林权制度改革也没有设计林权登记簿。如果不设计林权登记簿，全面、完善的林权初始登记制度难以建立。没有林权登记簿，林权变动、更正、异议、抵押等登记将无所依附，林权证书也将成为无源之水、无本之木。因此，设计统一的林权登记簿不仅十分必要，而且是刻不容缓。结合学习《物权法》的一些体会，谈谈林权登记簿设计的有关问题。

对一起特大森林失火案定罪的探讨

本文案例取自南京森林警察学院匡爱明同志撰写的《对一起特大失火案＂共同过失＂有罪判决的探讨》一文。为便于分析,＂主要案情＂部分为原文照录。

行政处罚告知程序的几个问题

行政处罚告知程序的几个问题邹润学八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》是我国社会主义民主和法制建设史上继《行政诉讼法》和《国家赔偿法》之后的又一部重要法律。这部法律的一些程序性规定如告知程序则是对我国行政民主制度的重大发展。但由于法律...

国家赔偿“职务相关论”浅析

国家赔偿“职务相关论”浅析邹润学《国家赔偿法》第２条规定：国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其它组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得赔偿的权利。该法第５条第２款规定：行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为，国家不承担赔...

“民事侵权赔偿行政裁决案不宜纳入行政诉讼受案范围”质疑──与严惠仁同志商榷

“民事侵权赔偿行政裁决案不宜纳入行政诉讼受案范围”质疑──与严惠仁同志商榷邹润学拜读了严惠仁的《民事侵权赔偿行政裁决案不宜纳人行政诉讼受案范围》（载１９９４年第２期《行政法学研究》）一文后，颇受启发．该文指出：最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国...