推行农村集体“三资”管理新的机制

为加强农村集体“三资”管理，全面提升农村集体“三资”管理水平，黑龙江省青冈县针对农村集体“三资”管理中存在的问题，全面推行“完善制度、规范管理、公开交易、强化监督”的工作机制，有效遏制了村级经济管理混乱、资产流失等现象，规范了农村集体“三资”管理，发展壮大了村级集体经济。

解决村级转移支付资金管理问题的五项措施

针对目前村级转移支付资金管理工作中存在的问题，笔者提出以下五项措施加以解决。

“三清”工作是堵塞农村财务管理漏洞的好办法

黑龙江省兰西县红光乡采取有力措施，认真开展以清资源、清财务、清负担为主要内容的“三清”工作，取得显著效果。通过清理，为村级集体挽回经济损失３９万元，减轻农民负担１２９万元，收回农户欠款３４７万元，终止高息借款１３万元。理顺了村级集体经济关系，调动了...

绥化市突出“六个到位”,扎实推进农村土地确权登记工作

黑龙江省绥化市按照党中央和省委、省政府的统一部署安排,高度重视农村土地确权登记工作,在前期试点工作的基础上,进一步统一思想、明确责任,把其作为重点工作来抓,从组织领导、人员配备、经费落实等各方面予以重点保障。通过召开专项会议、协调配合、督导检查等措施强力推进,保证了农村土地确权登记工作顺利开展,较好完成了工作任务。该市1340个村实测耕地2717.4万亩,比＂国土二调＂面积多出91.4万亩,多出3.48%。同时,还实测林地106.

多措并举发展村级集体经济

近年来，黑龙江省绥棱县委、县政府针对全县各村的实际情况，坚持以市场需求为导向，以兴办产业、引进项目、挖掘潜力为重点，全面加快村级集体经济增收步伐，初步形成了多渠道、多元化发展壮大村级集体经济的新格局。2017年，全县村集体经营性收入实现3727．6万元，村均达49．1万元。

建规模基地 推“三产”融合 实现村企社复合式发展

近年来，黑龙江龙蛙农业发展股份有限公司坚持以市场为导向，通过与公司所在地望奎县先锋镇四段村、沿江村紧密合作，依托当地合作社和农户建立紧密利益联结机制，着力打造“企业＋村集体＋合作社＋农户”的发展模式，大力推行标准化生产，全力打造智慧可追溯农业体系，不断扩大市场销售空间，有效推进了农村“三产”融合，真正实现了农企共赢、复合式发展。

“村企社”融合发展村集体和农民共走“双富”之路

黑龙江省青冈县祯祥镇民众村位于祯祥镇东3.5公里处,辖4个自然屯,共有耕地8132亩。近年来,该村按照全省加快农区现代化发展的总体部署,充分发挥村集体的引带作用,以规模经营为突破,优化资源要素配置,大力推进复合型经营主体建设,带领农民闯出了一条富集体、富农民的“双富”发展新路子。

兰西县开展农村土地确权登记工作见成效

按国家、省和市的统一部署和要求，黑龙江省兰西县于2015年10月全面启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，2016年2月初完成了第一阶段宣传发动、数据整理、信息采集等基础性工作，提前进入入户调查等第二阶段工作。2月中旬完成了15个标段测绘公司招标，3月7日完成了监理、软件公司招标，3月8日提前启动了第三阶段实际测量工作。目前，全县已完成实测64个村，占村数的60．9％；

如何由“种的好”向“销的好”转变

多年来，农业重产轻销、重量轻质、质优价低的现象，造成了农民丰产不增收，致使优质农产品的市场价值难以充分体现。如何拓展销售渠道，引导农产品由“种的好”向“销的好”转变，黑龙江省绥棱县“围绕三个导向、推进四化联动”，在农业发展上坚持从注重标准化、规模化生产向产加销并重升级，重点向产业化品牌化升级，通过强龙头，建基地，增卖点，打品牌，拓市场，实现了农产品由“种的好”向“销的好”转变，农业综合效益明显提升。2015年，全县农业总产值实现53．3亿元，是2010年的2．4倍，农民人均纯收入11447元，比2010年增长63．5％。

多元投入 分户结算 提升合作效益

黑龙江省安达市友谊村是有名的奶牛养殖专业村。它是由原安迭市先锋牧场分场转制为行政村的，奶牛养殖历史悠久、基础较好。为有效解决人牛混居、环境恶劣和效益不高问题，借助友谊示范牧场现代化设施、设备和技术力量的优势，在市、乡两级优惠政策和黑龙江贝因美乳业有限公司的支持下，友谊村创办了安达市友谊奶牛养殖专业合作社，率先实现了人畜分离饲养，充分发挥了规模养殖的示范效应。

浅析村级转移支付资金的管理

农村税费改革免征农业税后，村级集体经济组织所需的村干部工资、五保户供养和村办公经费，由国家财政通过转移支付方式加以解决，切实减轻了农民负担，保证了村级组织正常运转。但村级转移支付资金的管理和使用中存在的问题却值得我们关注，从笔者调查情况看，主要有以下几个方面。

农村财务管理探析

农村财务管理在新旧体制转换时期存在不少问题,从黑龙江省绥化地区看,有些问题是相当严重的。1、统筹费、承包款超提、超花。1991年全区统筹费、承包款提取17745万元,占上年纯收入的6.73％,超过国务院规定比例的1.73个百分点,

合作实现综合效益

沃土丰达现代农机专业合作社位于黑龙江省青冈县昌盛乡幸福村,是由返乡创业研究生仲维华牵头发起创办的。仲维华2013年研究生毕业后,毅然决定返乡当新型农民。他自费到北京参加合作社运营培训班,随后又考察了21家合作社。在借鉴外地经验基础上,合作社于2014年3月12日正式成立。如今,合作社占地1万平方米,有农机设备22台（套）。

监管平台让“三资”更阳光

为加强农村集体＂三资＂管理,全面提升农村集体＂三资＂管理水平,黑龙江省青冈县重点针对＂三资＂管理中农村经济合同存在的问题,建立了公共资源交易平台,全面推行＂完善制度、规范管理、公开交易、强化监督＂的工作机制,有效遏制了村级经济管理混乱、资产流失等现象,得到了群众的认可。

规范管理 精心运营 实现农机专业合作社提档升级

黑龙江省青冈县和众现代农机专业合作社于2012年组建以来,秉承＂利益共享、风险共担、民主管理、盈余返还＂的经营理念,积极争取各界投入,广泛吸纳农民带地入社,合作社经营管理逐步规范,作业规模逐年扩大,经济效益明显增加,探索并实践了集管理服务、教育培训、土地集约经营、粮食烘干仓储、蔬菜育苗、棚室生产、农产品加工、多种经营为一体的新型发展模式,成为全省农机合作社规范化建设的一大亮点。

兰西县积极开展农村土地确权登记工作

2015年10月,黑龙江省兰西县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,目前已完成实测64个村,占全县村级数量的60.9%;实测面积206万亩,占全县耕地面积的75.1%。

村级财务管理存在的问题与对策

农村改革开放以来，随着生产关系变革，村级财务管理工作逐步形成管理和监督、经营和服务相结合的新型体制，适应了农村双层经营管理体制的需要，促进了农村家庭联产承包制的稳定和完善。但是，近年来村级财务管理工作中还存在一些不容忽视的问题，从绥化市看主要有以下几个方面。

唱响强村富民善治“三部曲”

黑龙江省庆安县同乐镇同发村以前是一个交通不便、村困民穷的"困难村",村集体负债高达120多万元,农民人均收入处于全县末位。新一届"两委"班子找准落后症结所在,因地制宜壮大村集体经济,发动党员带头示范促进农户增收,积极倡导移风易俗规范村民行为,开创了"由穷变富、由丑变美、由乱变治"社会主义新农村建设的"同发模式"。2019年村集体经济收入86万元,集体经济积累达到1697万元.

打好“组合拳”聚力“清化收”

为了进一步深化农村产权制度改革,强化农村土地确权成果应用,黑龙江省兰西县从2019年开始就把开展清理合同、化解债务、新增资源收费为主要内容的“清化收”工作,作为解决农村“三资”管理混乱、乡村债台高筑、基层组织“无钱办事”等难题的重要抓手,通过县、乡、村三级联动,综合运用行政、司法和经济手段,取得了阶段性成果。