加强行政执法 确保饲料安全——省计委邹贻谋副主任在全省动物防疫与畜产品安全工作会议上讲话摘录

充分认识饲料业发展的重要性饲料业是一个特殊的行业。它关系到农业结构调整和农民增收,关系到城乡市场繁荣和人民身体健康,关系到畜牧业饲养方式的变革和环保生态建设,甚至还关系到我省国际贸易的发展和社会的稳定。饲料产品不同于一般工业产品,它和药品、食品一样,如果达不到国家规定的质量标准,就会直接和间接影响人的身体。

与时俱进 创新管理——在全省市州饲料办主任座谈会上的讲话

这次全省市、州饲料办主任座谈会,中心议题是三个。一是交流各地饲料执法的情况,二是座谈2002年饲料工作思路,三是讨论通过全省饲料发展“十五”计划。今天的会议,主要是听大家的意见,我没有打算讲话,所以也没有印材料,大家鼓掌要我说几句,我就讲三点看法。第一点看法,饲料工业的发展已进入了一个新的阶段。八十年代初期,我国开始发展饲料。

在《全省经济信息市场管理条例》执法换证培训班结束时的讲话

本文是省计委邹贻谋副主任于2001年11月29日在《全省经济信息市场管理条例》执法换证培训班结束时的讲话,省饲料办相关人员一同参加了此次培训并获换执法证。文中提到了认清形势、转变职能、减少审批、加强行政执法和市场监管等内容,对饲料管理也有一定的指导作用。

切实做好“四五”普法工作进一步提高依法行政水平

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场配置资源的基础性作用越来越强。特别是加入世贸组织，对我国政府的机构、职能和管理方式都会产生极为深刻的影响。这就要求计划部门要熟世贸规则，尊重市场游戏规则，不断转变职能，严格依法行政、依法办事。要从对微观经济的过多干预转到主要考虑全局、研究战略上来，从对经济的直接管理转到间接调控上来，从局限于管理国有经济转到引导全社会经济活动上来，从过多地行政审批转到创造公平竞争的市场环境上来。这“四个转变”是体制、形势变化决定的，是不以人的意志为转移的，不及时顺应这种变化，势必会给我们的工作带来被动，影响我们职能的有效发挥。实现职能转变，其中一个重要方面就是学会运用法律手段，从根本上改变过去主要依靠直接的行政手段管理经济的模式，将更多精力集中到法制建设上来。这势必对计划部门的依法行政水平提出更高的要求。目前，我们有一些重要的职能还缺乏明确的法律地位和法律依据，法律制度的不健全日益成为影响我们工作的主要障碍。各级计划部门只有增强紧迫感和责任感，深入、系统地开展法制宣传教育，全面提高法律素质和依法管理、依法行政水平，才能切实做好新时期经济工作。

适应新形势 开拓新职能

一、饲料工业面临的新情况去年9月,温家宝副总理指出:我国饲料工业已经发展成为一个重要产业,直接关系农业和人民生活,必须深化改革,改善经营管理,提高生产的质量和效益;必须依法加强监管,确保饲料安全。温副总理的这个指示,说明饲料工业面临着新的情况,就是要把质量、效益、安全提到饲料管理的重要日程上来。因此,饲料管理部门的工作要适应新形势,开拓新职能。据统计,我省饲料企业已发展到700多家,去年饲料产量为350万吨,产值为81亿元,饲料工业已成为我省国民经济中的一个重要组成部分。

依法加强监管 确保饲料安全

湖南是饲料饲养大省,全省有饲料生产企业700多家,年生产能力730万吨,1999年产量335万吨,产值80亿元,实现利税3亿多元。总的来说,我省饲料行业发展是健康的。但也存在一些问题,1999年11月,我省桃江县一细心的养殖专业户发现省内某些饲料厂生产的预混料中添加有“兴奋剂”、“激素”,向朱镕基总理写信,由于事关重大,朱总理在百忙之中亲自批示有关部门负责查处。针对我国的情况,温家宝副总理最近也作出批示:我国饲料业已经发展成为一个重要产业,直接关系农业和人们的安全,必须深化改革。

湖南省召开计划体制改革工作会议

为了进一步转变计划观念和职能,加快计划体制改革的步伐,湖南省在八月中旬召开了全省计划体制改革工作会议。 参加会议的有省、地、市、县计委主任及有关方面人员190人。会上,学习了党的十三大和全国七届人大一次会议文件中有关计划体制改革的论述,介绍了改革的经验,并讨论研究了今后计划体制改革的方向。陈邦柱副省长在会议上指出:在新形势下,计划工作的职能、内容、形式、方法和程序等方面要进行相应转变。