改革承包经营 优化灵活机制——太仓县新塘乡完善乡村企业责任制的新思路

新塘乡村企业,从七十年代开始,依据其灵活自主的经营机制逐步发展壮大,在农村经济发展中显示出勃勃生机。但在大踏步发展的同时,部分企业出现了灵活机制的变异和退化,导致在激烈的市场竞争中活力减弱。影响乡村企业活力,虽然有诸多因素。

优化会计派任强化企业监督

乡、镇一级如何强化以规范和约束企业经营行为为目的的监督机制,显得至关重要。近几年来,太仓市新塘镇在这方面进行了有益的探索,除了加强集体资产管理、强化审计监督,还抓住财务会计工作这个重要环节,努力办好镇会计管理服务站,建立会计派任制度,对厂、村主办会计的管理,基本形成了"统一派任、专业管理、持证上岗、责任抵押、双轨考核、定期轮换"的模式。一、过程和做法新塘镇建立会计派任制度先后经历了三个阶段:第一阶段是1991年初,从规范农村财务管理的要求出发,建立了镇农村合作经济会计管理服务站,对原有的厂。

新塘镇试行企业会计责任抵押制度

太仓市新塘镇在深化乡镇企业经营机制转换中,积极推进各项配套改革,在今年年初试行企业主办会计责任抵押制度,为乡镇和农村集体经济组织对企业微观调控职能的优化和改善进行了有益的尝试。他们的主要做法是:试行对象:在所有镇办企业主办会计中试行,村办企业和其他单位可参照执行。选聘派任:各业主办会计首先必须取得市财务主管部门发放的会计合格证书,然后由镇农工商总公司委托镇会计管理服务站选聘、派任和管理。该镇自1991年度开始已全面实行了会计派任制。

建立会计派任制度 保障经济健康发展

当前,乡镇企业正在建立现代企业制度,进行产权制度和经营方式的改革、创新。在这场改革中,对面广量大的镇、村集体企业,必须坚持“抓大、放小”的改革思路。