“不变性”原理与生命的稳态——莫诺生物学哲学思路剖析

雅克·莫诺(Jacques Monod,1910—1976)是法国著名的分子生物学家、诺贝尔奖金获得者,他的《偶然性和必然性》一书的出版(1970)使他立即成为一位世界闻名的现代自然哲学家。关于他的哲学思想,国内已有不少学者作了评价,但褒贬不一。本文试图站在一个新的视角上,运用现代系统科学所揭示的稳态原理,透视其生物学哲学的一个前提假设——“不变性”原理,进而理清其整个哲学思想的脉络,并加以分析和评述。

漫谈社会服务承诺制

一、社会服务承诺制显示了强大的生命力 “社会服务承诺制”(简称为“承诺制”),就是服务行业把本系统的服务内容、服务程序、完成时限、应负责任等定出严格标准,向社会公开做出承诺,并公布投拆监督电话,接受群众监督,未实现承诺的责任单位和责任人将受到处罚。承诺制,有几个基本构成要素:一是具有明确印责任目标,并且可以分解为若干具体项目;二是具有明确的操作程序和完成时限,三是具有明确的责任主体——责任单位和责任人,四是具有明确的监督主体——服务对象以及相应的激励和约束措施。因此,承诺制是服务手段与服务目的有机结合体,是政府职能部门或企事业单位与社会签订的“服务契约”。美国著名经济学家布坎南把现代经济学称为“契约经济学”。

提升公务员队伍行政执行力

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出,要"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。"这是"执行力"概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府"执行力"建设被正式纳入国家治理范畴,也充分说明"执行力"已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。尽管理论上对"执行力"有不同的阐释,但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力,既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力,而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力, 推进"海西"建设,本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文,探讨强化责任政府和绩效政府建设,提升政府执行力,推进"海西"建设的思路和对策。

事业单位公开招聘要处理好五个关系

事业单位公开招聘是事业单位人事制度改革的一项重要举措，是事业单位试行人员聘用制度工作的重要措施，是事业单位人员配置方式的重大改革。贯彻《事业单位公开招聘人员暂行规定》（以下简称“暂行规定》），为加强对事业单位公开招聘工作的指导、监督、管理，从制度上进一步规范事业单位招聘工作人员的程序和做法，维护求职人员和用人单位的合法权益，保证事业单位公平公正地选用人才，要注意处理好以下几方面的关系。

加快培育和发展人才市场的若干对策

培育和发展人才市场是建立社会主义市场经济体制的一个重要环节。它的培育和发展,不但可以实现生产资料、劳动者与劳动对象的最佳配置,而且可以推动其它要素市场的发育,促进整个市场体系的协调运转。当前应着重抓好以下七个方面的问题。

加拿大行政法制建设的主要做法和经验

加拿大属于后工业化的发展期国家、英联邦成员,政治体制与英国相似;与美国相邻,受美国影响很大.但加拿大的政府与议会比美国相对统一些.总体而言,加拿大的法制建设比较完善,有许多做法值得我们借鉴.

论人才资源开发体系建设

人才是最宝贵的资源.改革开放以来,福建的人才开发工作取得一定成绩,但从总体上讲,福建人才总量不足,结构也不尽合理.为此,要深化人才管理体制改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相配套的人才资源开发体系,为实施新世纪人才战略提供有力支持.

台湾地区公务人员工资制度研究

本文全面介绍了台湾地区公务人员的工资制度,包括台湾地区公务人员工资构成及其功能、俸级与俸点制、任职和职务变动时的工资确定、工资水平调节机制、工资的财政保障机制、工资管理制度与工资制度的主要特点并进行评析。

健全文化剑新人才培育、引进使用的激励机制的对策建议

文化产业发展的关键在于人才。福建是文化大省，但还不是文化强省，文化产业发展还处于初级阶段。目前，我省文化创新人才的数量、结构、管理、使用等还存在不少问题，已成为制约文化产业发展的瓶颈。主要表现在：

创新人才工作机制

至2005年末，福建省党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才总量达到214万人，比“十五”期间增长39．3％，年均增长6．9%全省专业技术人才143万人，比“十五”期间增长43．6％，年均增长7．5％。但是，福建人才队伍也存在着：人才总量不足，高级专业技术人才所占比重偏低，工科类人才偏少，人才区域分布结构不合理，人才环境不适应发展要求等问题。为此，必须创新人才工作机制，完善育才、引才。

福建乡镇企业发展面临的挑战及对策

一、现状与问题 改革开放十五年来,福建乡镇企业基本上保持着高速发展的强劲势头,经济效益也在逐年提高。到1993年底,全省乡镇企业已达54万家,从业人员达361.5万人,分别是1978年的15.79倍和4.15倍,出口交货值达190亿元,是1979年(6276万元)的302.74倍;总产值首次突破1000亿元大关。

福建省机构改革中人才资源优化配置的对策

该文针对我省机构改革和企、事业单位人事制度改革过程中所出现的人员分流安置、人才资源优化配置和人才资源进一步开发利用的新情况、新问题，提出九条对策，供领导决策参考。

谷文昌的政绩及其启示

正确的政绩观是正确的世界观、权力观、事业观的集中体现。怎样看待政绩，秉持什么样的政绩观，这是领导干部党性修养的重要体现，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。谷文昌不愧是优秀县委书记的代表，他“为官一任，造福一方”，在东山人民的心中树起了共产党人的永久丰碑。

人才合作助推“海西”发展——福建省不断深化区域人才合作

2009年5月，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台。这是党中央、国务院着眼全国发展大局，着眼全国区域协调发展，着眼台海形势发生的积极变化和两岸关系和平发展而作出的重大战略决策，也是福建省大力实施海西战略的结果，区域人才交流合作面临着前所未有的新机遇，也站在更高起点上。

既要高端引领 也要包容个性化选择

为什么这么多年过去了,大学生卖米粉这类事件一出现,就会引起媒体热炒、社会关注？显然,这和我国长期以来固有的择业观念和文化心态有关。首先可能是因为这些学生名牌大学毕业生的身份。因为这个身份,社会对他们创业赋予了更多附加的东西，比如比其他学校学生更高的期望。在社会大众眼中，万里挑一的选拔和名校高水平的培养，使这些学生具备了更强的为社会做贡献的能力，因此在主观上对他们寄予了更高的期望。

构筑区域产业优化发展人才引擎

产业发展是区域经济发展的支撑，只有加快调整优化产业结构，才能提升产业竞争力，促进区域经济上新台阶，为区域发展奠定基础。人才是产业结构调整的关键因素，产业结构的优化必须以人才结构的优化为前提。因此，必须大力实施人才优先发展战略，构筑产业人才资源高地，为区域经济又好又快和可持续发展提供有力的人才智力支撑。

海峡西岸人才支撑体系仍存八大难点

构建海峡西岸经济区人才支撑体系是贯彻落实科学发展观的内在要求，是应对国际人才竞争的迫切需要，是实施海西发展战略的必然要求，目前已取得初步成果，但仍存在不少制约因素，主要包括以下几个方面：

加快建设世界重要人才中心和创新高地

加快建设世界重要人才中心和创新高地是中央人才工作会议和党的二十大确定的重要战略目标。加快建设世界重要人才中心和创新高地,是建设创新型国家和人才强国的重要抓手,是党中央在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设人才强国做出的战略谋划和顶层设计,必将为我国人才事业发展提供强大牵引力和驱动力。

形成支持全面创新的基础制度

党的二十大对实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑做出重要战略部署,要求深化科技体制改革,深化科技评价改革,加大多元化科技投入,加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。制度优势是一个国家最大的优势。建设世界科技强国,占领国际科技创新制高点,要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,着力推进以科技创新为核心的全面创新。这对持续优化制度顶层设计,加快形成支持全面创新的基础制度提出了更高要求。