行政公诉初探

行政公诉初探郑传坤，刘群英我国行政法学界普遍认为，引起行政诉讼法律关系发生的起诉行为，只能由行政机关的具体行政行为直接指向的行政管理相对人实施，既然行政管理相对人已放弃诉权，那么，其他非行政管理相对人是不能越俎代庖行使这一权利的。其主要理由，就是行政...

论完善检察机关对行政诉讼的法律监督

论完善检察机关对行政诉讼的法律监督●西南政法大学教授郑传坤硕士生刘群英我国现行宪法第１２９条明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”，这一规定是人民检察院对行政诉讼活动实行法律监督的最高法律依据，同时也表明了我国检察机关的性质及其在...

不同氮素对冠盘藻生长和光合荧光特性的影响

硅藻水华广泛存在于富营养化水体中,常造成恶劣的环境影响,氮素输入是造成硅藻水华现象的主要因素之一。为明确氮素营养对硅藻水华的影响,揭示其对氮素的响应机理,以常见硅藻水华优势种冠盘藻(Stephanodiscus hantzschii)为研究对象,分别以硝酸钠、氯化铵和尿素作为氮源,分析了不同氮素条件下冠盘藻生长和叶绿素荧光参数(F_(v)/F_(m)、α、I_(k)、ETR_(max))的变化特征。结果显示,不同形态氮素对冠盘藻的生长及叶绿素荧光参数影响显著,一定程度上提高水体氮素浓度能够提升冠盘藻的叶绿素荧光,促进其生长。相比于氨氮和尿素,硝氮营养更有利于冠盘藻的生长,高浓度硝氮条件下,冠盘藻生长良好,而氨氮浓度大于5 mg/L、尿素浓度达到10 mg/L时,冠盘藻叶绿素荧光参数显著降低,生长受到抑制。较高浓度氨氮及尿素对冠盘藻叶绿素荧光参数的抑制作用主要发生在其生长的前中期,随着氮素消耗,冠盘藻的光合参数F_(v)/F_(m)、Ik、ETR_(max)均随氮素浓度的增加而增加,低氮条件下的冠盘藻会提高α值来增大对光能的利用效率,从而提高其环境适应性。研究表明,氮素一定程度上能够通过影响冠盘藻的光合作用而影响其在水环境中的生长。

加入WTO对中国行政法制的挑战与改革

本文深入地论证了加入WTO对中国政府现行的行政管理机制所产生的巨大而深刻的影响。认为加入WTO不仅仅是个经济问题 ,而且也是一个政治的和法律的问题 ,从一定意义上讲 ,更是一个政府加入WTO及其政府管理的行政法制问题。文章在系统分析了当代中国政府管理的行政法制面临WTO规则所提出的严峻挑战的基础上 ,从五个方面提出了改革和完善中国政府的行政法制的相应对策。

加入WTO与我国行政审批制度的改革

本文从WTO规则要求的角度揭示了近年来我国行政审批制度所存在的诸多问题 ,探讨了设置行政审批事项应当遵循的基本原则 ,进而提出了改革现行行政审批制度的相应对策。

现代行政管理法制化的内在动因与本质要求

本文探讨了现代国家行政管理法制化的内在动因和本质要求的问题。认为区别于古代社会人治化行政管理的基本特征在于 :现代行政管理内在地要求法制化的行政管理即法治行政。

我国公务员惩戒制度的问题与对策

我国公务员惩戒制度存在的问题从总体上讲是粗疏简陋、适应性差,其原因主要有法律制度本身和法律文化两方面。因此,解决问题的对策主要是以宪法的人权保障规范为依据,从惩戒的事由、种类、适用对象、机构、决定程序、适用标准、适用的法定和酌定情节、追究时效和惩戒执行与救济等方面在制度上予以完善,建立起科学的公务员惩戒制度。

加入WTO与中国行政管理体制改革

中国加入 WTO 所面一临的最大挑战是政府现行的行政管理体制。文章从 WTO 规则要求的角度揭示了中国政府现行的行政管理体制所存在的诸多问题,进而从转变政府管理职能、改进政府管理方式、健全政府法律法规体系、培养适应 WTO 规则的高素质人才、加快政务信息化建设建立电子政府等五个方面,探讨了中国现行的行政管理体制应对加入世贸组织的改革对策。

中国政府管理应对WTO挑战的改革对策

中国加入WTO面临的最大挑战是政府现行的行政管理模式。文章从WTO规则要求的角度揭示了中国政府 现行的行政管理模式所存在的诸多问题,结合党的十六大关于深化行政管理体制改革的精神,从重塑政府管理职能、改进政 府传统管理方式、健全政府法律法规体系、建立电子化政府等方面,探讨了中国政府管理应对WTO挑战的改革对策。

学以致用 提升能力——关于学习贯彻科学发展观的思考

学习的目的在于应用,检验学习的效果就在于是否学以致用,能否通过学习将所学的知识转化为一种应用能力。学习、贯彻落实科学发展观,不仅要求我们不断深化对科学发展观的认识,从思想上不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;更重要的是要结合实际在加强学习中不断提升贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。

改革行政审批制度:政府管理应对入世的战略选择

改革行政审批制度是我国政府管理应对入世的战略选择。文章从WTO规则要求的角度揭示了近年来我国行政审批制度所存在的诸多问题 ,探讨了设置行政审批事项应当遵循的基本原则 ,进而提出了改革现行行政审批制度的相应对策。

论行政处罚法的立法目的与基本原则

历时五年、五易其稿的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法),已经于1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议法定通过,并将于1996年10月1日正式实施.《行政处罚法》是继行政诉讼法、国家赔偿法颁行之后行政法领域里的又一部重要的基本法.为了正确和科学地理解、把握行政处罚法的精神和内容,从而为全面、准确地贯彻实施行政处罚法奠定基础,有必要首先对行政处罚法的立法目的和基本原则进行理论的探讨.

应对WTO规则挑战 改革完善政府法制

本文从WTO规则要求的角度揭示了中国政府管理的现行法律制度即政府法制所存在的诸多问题 ,进而从改革和完善行政组织法、行政编制法、行政程序法、行政执法责任制度、国家公务员法等方面 ,探讨了政府法制应对加入WTO的改革与完善对策。

政治文明:全面建设小康社会的重要目标

政治文明是中国当代马克思主义与时俱进的理论创新。本文根据江泽民同志在十六大报告中关于政治文明的论述精神,分析了政治文明的概念和提出建设社会主义政治文明命题的意义,揭示了政治文明建设在全面建设小康社会宏伟目标中的地位,论述了改革政治体制对于建设社会主义政治文明的作用以及建设社会主义政治文明的指导思想、本质要求、战略目标、具体内容、关键环节等问题。

瑞士联邦"直接民主制”述论

瑞士的"直接民主制”在当代西方民主政治制度中可谓独树一帜.其产生与形成,具有其独特的历史背景和客观环境;其程序繁琐、成本极高,在本质上它仍然是资产阶级性质的民主.

政治学内在价值与研究方法探析

政治学具有治国兴邦的价值。在当代中国,研究政治学,能够促进社会主义民主政治建设;培养造就大批精于治党治国的专门人才;推动社会主义市场经济体制的改革和发展;指导我们改革和完善具有中国特色的社会主义政治制度。文章回顾了中外政治学特别是西方政治学研究方法的历吏演进过程,考察和总结了西方政治学几千年来在其研究方法上的得与失,并提出了今天研究中国特色的马克思主义政治学所应遵循的基本思路。

试论建设社会主义政治文明

本文根据十六大报告关于政治文明的论述精神 ,分析了政治文明的概念和提出建设社会主义政治文明命题的意义 ,揭示了政治文明建没在全面建没小康社会宏伟目标中的地位及其与物质文明、精神文明的互动关系 ,论述了改革政治体制对于建设社会主义政治文明的作用以及建设社会主义政治文明的指导思想、本质要求、战略目标、具体内容、关键环节等问题。

古代政治学中西特点比较研究

该文通过对诞生于古希腊城邦制的古代西方政治学和根植于小农经济生产方式的古代中国政治学的比较分析,提出古代西方政治学及其在近代的流变具有开放性、批判性和创制性的特点,而古代中国政治学所显现的则是封闭性、御用性和实用性的特点。基于此,发展有中国特色的社会主义政治学,我们要继承、弘扬古代中国政治学中理论联系实际的传统,批判地借鉴古代西方政治学所具有的开放性、批判性和创制性的方法。

论营造西部大开发良好的行政执法环境

实施西部大开发战略,必须有赖于良好的政府行政执法环境的鼎力支持。文章认为,必须大力整治和努力改善西部地区现行的政府行政执法环境,从转变执法人员的思想观念,重新定位行政执法职能,变多审批少监管为少审批多监管,加强法律理论知识的学习培训,建立健全行政执法责任制度等环节入手,努力为实施西部大开发战略营造一个良好的行政执法环境。

论营造西部大开发的良好法制环境

文章系统地论述了营造西部大开发的法制环境问题。从立法、司法、行政执法、法制宣传、法律人才培训、法学理论和法律对策研究等方面比较深入全面地探讨了在现阶段努力营造西部大开发良好法制环境的意义和现状,并提出了相应的对策。