论OBE导向下的警务人才创新能力培育

OBE模式作为一种以培养学生能力为导向的教育模式,能够紧扣社会需求,反向确定培养目标和建构培养模式,对实现创新型、复合型、应用型警务人才产出大有裨益,探索OBE导向下警务人才创新能力培育更好服务于公安工作已是当下之需,更是题中之义。

美国警务民营化改革及其启示

美国警务民营化改革受到政府服务民营化改革运动的影响,是应对警察财政经费困难、减少警察服务成本和提高警察服务效率低的必然选择,其形式主要有:使用者付费、外包警察服务、私人部门提供警察服务等。警务民营化改革带来的好处主要有:降低了警察服务成本,有助于提高其它警察部门效率,提高了对公众多样性警察服务的回应性,提高了警察组织的弹性,提供了专业化技能服务,减轻了警察负担。其可能产生的问题有:公共资源分配不合理,警察服务质量令公众担心,可能导致私人保安滥用权力、侵害公众合法权益并产生政府连带责任等。为此,需要多种应对措施。美国警务民营化改革对我国警务改革也有启示作用。

基于大数据分析的公共娱乐场所和特种行业治安治理问题的研究

本论文旨在通过大数据分析方法,探讨公共娱乐场所和特种行业的治安治理问题。首先介绍了公共娱乐场所和特种行业的治安治理现状,然后阐述了大数据分析在治安治理中的应用价值和方法。接着,详细分析了公共娱乐场所和特种行业内部的治安问题,并利用大数据分析结果提出相应的治理策略。最后结合国内外相关案例,进一步说明大数据分析在改善公共娱乐场所和特种行业治安方面的优势和挑战,希望能够为国内公共娱乐场所和特种行业的治安治理问题提供帮助。

关于偷拍偷录行为的法律思考

偷拍偷录是一个为公众所关注的热点问题。按照偷拍偷录者主观目的的不同 ,可以将偷拍偷录行为分为举证、监控、新闻采访、公民隐私和侦查破案等偷拍偷录行为。对这些偷拍偷录行为可以区分为合法与非法两类。目前在立法上尚属空白的非法偷拍偷录行为主要有两类 :一是传播不属于淫秽物品范围的公民隐私材料的行为 ;二是以偷窥欲望为目的 ,进行偷拍偷录的行为 ,对此要及时通过立法加以制裁 ,特别要在《治安管理处罚条例》的修订中把上述两类行为列入违反治安管理条例中去 。

关于查禁卖淫嫖娼活动的立法、执法思考

当前卖淫嫖娼屡禁不止,究其原因与公安机关对卖淫嫖娼活动打击不力有很大关系,具体表现为 对卖淫嫖娼人的处罚以罚款为主,拘留处罚、收容教养的比例比较低、劳动教养处理的少之又少。 为此,应完善立法,提高罚款幅度,取消对卖淫嫖娼人员的警告处罚规定,进一步明确收容教育的 条件,限制公安机关的自由裁量权。在现行的法律框架下,应完善公安信息系统,重视已查处卖 淫嫖娼人员的信息收集与加工利用;加大对嫖娼人员的处罚力度,铲除买方市场;规范《治安管理 处罚裁决书》的送达,动员社会力量,共同参与对卖淫嫖娼活动的治理。

改进我国治安服务供给模式探略

改变我国现阶段治安服务供给不完全适应社会经济发展形势的现状,关键在于准确界定政府和社会在维护社会治安方面各自的责任,引入市场竞争机制,使治安服务社会化、市场化、产业化。

大学生安全问题的对策研析

高校学生安全已成为一个比较重要的社会问题,大学生遭遇交通事故、火灾事故逐年增多,大学生被抢劫、被伤害、被骗、被盗、被滋扰案件时有发生,大学生酗酒滋事、打架斗殴现象屡禁不止。安全教育、安全管理和高校周边环境的整治是目前高校围绕着大学生安全问题所能开展的常规措施方法,需要不断改进,采取有效的对策。

论新时期我国公安机关的核心职能与附属职能

当前我国公安机关的职能不断扩张,且正处于扩张期的末端。公安机关的职能的扩张导致警力资源严重不足。从西方国家的经验看,将警察职能共分为核心职能和附属职能,并将附属职能转移给社会和市场是减轻警察部门的负担,减少经费支出,提高警察组织的工作效率的重要方法之一。我们可以从警察权力和警务工作的复杂性二个维度去界定公安机关的核心职能与附属职能,将刑事案件侦查职能、治安行政案件查处职能、公共安全监督职能、处置应急性重大警务活动职能、维护社会政治稳定职能作为公安机关的核心职能,并集中有限资源重点履行;而将预防违法犯罪职能、信息采集和数据统计职能、社会提供救助等服务职能、证件发放和登记职能等作为公安机关的附属职能,实行社会化、市场化。

利用各类管理资源提高公安社会管理效能研究

当前公安社会管理中,存在管理成本高,管理效率低,管理主体单一等问题,为提高社会管理的效能,公安机关要利用多种社会资源,包括社会的、市场的、个人的资源。各类管理资源向公安社会管理集聚需要一定的条件:一是各类社会管理资源具备一定的管理能力,二是有参与公安社会管理的空间,三是有持久的驱动力。公安机关应集中优势有限资源,为社会提供更多更好的核心公共产品(公共服务),并营造良好的社会环境,引导各类管理资源向公安社会管理集聚,以充分利用市场资源、社会资源和个人资源,协助公安机关搞好社会管理。

建立治安评估制度势在必行

建立治安评估制度,是加强治安行政管理的有效方式,有利于公安机关充分履行治安管理监督职能;增强全民安防意识,调动全社会参与社会治安管理的积极性;推进公安工作改革,实现治安管理工作的规范化、科学化。

论智能视频监控技术在住宅小区治安管理中的应用

随着智能视频监控技术迅速发展,自动识别越来越精准,算法不断优化,视频技术不断提高,已广泛应用于单位考勤系统、社会安防等领域,为公安机关社会管理提供了更高效便捷的途径。智能视频监控技术在住宅小区的治安管理中大有可为:通过人脸识别技术自动追踪定位可疑人员、大数据分析研判预警、人工智能数据更新录入等。目前,智能视频监控技术在住宅小区的应用仍存在技术设备落后、数据封闭致使信息不完善、缺乏协同合作、发展模式单一和重视度不足等问题,应当完善技术设备,完善信息数据系统,打造多元主体共同建设智能系统,建立公安和物业、居委会联动机制,促进完善有关隐私权保护法律政策。

关于治安管理工作社会化的思考

实现治安管理工作社会化是新的历史条件下实现社会治安逐步好转的有效途径。它有利于改革传统的治安管理模式,打破治安保卫社会力量的单位所有制,形成新的治安工作机制,加强治安基础工作,促进社会治安形势的根本好转。

关于治安承包合法性的理性分析

治安承包主要有二种不同的形式,一是治安防范承包,二是治安管理承包。其中对治安管理承包有不同的认识,有人认为,治安管理权是国家公权力,只有公安机关可依法行使;有人认为,治安管理承包是公安工作群众路线的继承和发展,可以全面推行并在实践中不断完善。笔者试图从新公共管理理论.行政委托和行政合同理论等三个角度分析治安承包的合法性。

浅析“牛皮癣”顽症及其治理

非法张贴小广告的行为不仅给城市制造了视觉污染,而且为违法犯罪分子的活动提供的条件,严重影响了公共秩序和社会管理秩序。非法张贴的小广告种类繁多,且内容含有违法犯罪性质的比例较高,反复性、隐蔽性强,以固定电话、手机、传呼机等通讯工具为主要的联系方式。治理城市"牛皮癣"的对策应实行综合治理,各职能部门分工负责,落实管理责任;完善立法,解决行政措施的合法性问题;建立公告栏,满足社会的正当需要;鼓励群众举报,实行举报奖励;建立清除责任制,落实清除责任;定点守候,打击张贴非法小广告者。

建立治安评估制度势在必行

建立治安评估制度 ,是加强治安行政管理的有效方式 ,有利于公安机关充分履行治安管理监督职能 ,增强全民安全防范意识 ,调动全社会参与社会治安管理的积极性 ,推进公安工作改革 ,实现治安管理工作的规范化、科学化。

服务型政府理念下的公安警务改革探究

服务型政府是一种以“公民本位、社会本位和权利本位”为导向的新型社会治理模式,是经济发展,社会进步的必然产物。其在理念上践行“全心全意为人民服务”的宗旨,坚持群众主体地位;在管理方式上,注重采取多样化方法,实现“刚柔并济”;在职能履行上,侧重对政府职能重点进行调整,将过去片面追求经济效益调整为着重加强对公共事务的管理。在此理念指导下开展的警务改革有助于提高公安行政管理效能和服务水平,更好满足群众热切需求,构建警民良性互动机制。目前,警务改革在推行过程中暴露出许多问题,包括基层公安机关思想观念陷入误区,法律法规不健全,体制机制滞后,职能履行与服务方式不到位以及服务领域局限,难以契合群众需求等等。为此,公安机关可以通过树立正确理念,提高主动服务意识,健全法律法规,推进制度建设,优化服务职能,创新服务方式以及护航企业发展,听取群众心声等途径建立起系统化、全覆盖的公安机关服务管理体系,最终实现全面深化改革的伟大目标。

浅析市场经济条件下治安服务的需求与供给

我国社会主义市场经济条件下,治安服务的需求呈现总量增长质量的层次性和个性化、多样化趋势。对比国外的治安服务供给模式,我国目前的治安服务的供给存在模式相对单一、体制相对疆化、业务范围相对狭窄和服务效率相对低下等问题。