上海创新拓展全民健身空间研究

创新拓展全民健身空间是破解超大城市“健身去哪儿”难题的重要抓手,也是构建更高水平全民健身公共服务体系、践行“人民城市”理念、打造“人人运动、人人健康”活力之城的重要途径。上海应以一体化、精准化、标准化、数字化、场景化和多元化为发展方向,采取优化空间布局、新老小区配建、集约紧凑发展、存量空间开放、复合利用开发、体育公园建设等创新举措,拓展全民健身空间,促进全民健身高质量发展。

体育强国视域下全民健身公共服务标准化的历程与路径探索

推进全民健身公共服务标准化是助力全民健身战略深入实施、赋能体育强国建设的重要抓手。运用文献资料法、案例分析法等方法,系统梳理体育强国视域下全民健身公共服务标准化的演进历程,指出全民健身公共服务标准化面临的制度体系不健全、内容体系不完善、评价体系不规范、保障体系不到位等问题。认为:实现全民健身公共服务标准化,需要优化标准化顶层设计,完善标准化内容体系,健全标准化考评机制,强化标准化资源投入,深化标准化推广交流。

共同富裕目标下全民健身公共服务均等化:逻辑关系、现实挑战与路径选择

推动全民健身公共服务均等化,是满足人民美好生活需要、促进共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要着力点。运用文献资料法、实地考察法、案例分析法等方法,考察共同富裕与全民健身公共服务均等化的逻辑关系,指出共同富裕目标下全民健身公共服务均等化的具体要求以及面临的政策衔接不顺畅、资源结构不合理、供需关系不匹配、实践效果不显著等问题。提出具体实施路径:凝聚共识共信,为全民健身公共服务均等化提供制度保障;促进共建共享,为全民健身公共服务均等化厚植为民情怀;推动共创共融,为全民健身公共服务均等化增添创新活力;聚焦共事共赢,为全民健身公共服务均等化拓展多元路径。

数字技术嵌入全民健身公共服务负效应的形成与消解

运用文献资料、实地调研、深度访谈等方法,对数字技术嵌入全民健身公共服务负效应的现实图景、形成原因进行审视,并据此提出消解路径。研究认为,当前数字技术嵌入全民健身公共服务主要存在数字靶向“偏移”,诱发决策偏态风险;数字运行“增负”,增大服务压力并异化治理导向;产生“无效增量”,降低服务“投入-效益”比;加大监管难度,滋生信息风险等负效应。其形成原因包括制度设计不完善,数字技术本体局限,主体态度、认知、能力偏差,服务客体技术应用失衡。基于此,提出健全制度环境,规正数字技术嵌入全民健身公共服务的发展导向;推动技术优化,避免因技术局限产生的全民健身公共服务效应异化;强化主体理念引领与能力培养,提升全民健身公共服务数字技术嵌入合理性;加强对服务客体技术失衡的弥合补足,提升数字技术嵌入全民健身公共服务的公平性与可及性等消解策略。

全民健身公共服务可及性:概念内涵、价值意蕴与提升路径

增强全民健身公共服务可及性是推进基本公共服务可及性的题中之义,也是构建更高水平全民健身公共服务体系基本目标。借鉴西方医疗卫生服务可及性经典概念内涵和国内公共服务可及性研究范式,立足全民健身公共服务发展的理论导向与实践转向,从供需实现的“基础-过程-结果”逻辑视角,将全民健身公共服务可及性概念界定为全体公民能够充分、公平、满意享有公共健身服务与产品的实现程度,内涵构成主要包括需求可识别、数量可获得、空间可到达、使用可适合、质量可接受、效果可满足6个维度。全民健身公共服务可及性是构建更高水平全民健身公共服务体系的重要内容、实现全民健身公共服务高质量发展的必要路径、提升全民健身公共服务均等化水平的有力保障、促进全民健身公共服务高效能治理的关键抓手。要提升全民健身公共服务可及性,应充分识别人民需求,确保服务精准享有;提高服务供给数量,保障服务足量享有;均等布局服务资源,助推服务公平享有;优化服务使用设计,促进服务便利享有;强化质量保障举措,推进服务优质享有;健全效果反馈机制,实现服务满意享有。

新时代全民健身与乡村振兴融合发展的价值审视、实践困境与路径选择

全民健身与乡村振兴融合发展既是满足农民对美好生活向往的主动作为,也是新时代解决好“三农”问题的必然选择。运用文献资料调研、比较研究等方法,结合新修订的《体育法》,梳理全民健身与乡村振兴融合发展的时代背景,阐释全民健身与乡村振兴融合发展的内在价值,包括以全民健身相关产业促进乡村产业兴旺,以全民健身绿色优势助力乡村生态宜居,以全民健身文化内涵提升乡村乡风文明,以全民健身治理行动夯实乡村治理,以全民健身多元发展带动乡村生活富裕。新时代全民健身与乡村振兴融合发展存在政策机制不完善、资源条件不充分、产业形态不丰富、基础保障不扎实等现实困境。基于此,提出以下实施路径:构建“引领型”的全民健身与乡村振兴融合发展理念;健全“制度化”的全民健身与乡村振兴融合发展实施体系;制定“全景式”的全民健身与乡村振兴融合发展行动方案;完善“赋能型”的全民健身与乡村振兴融合发展提升计划等。

构建城市社区体育治理共同体的现实动因、掣肘因素与行动路径

城市社区体育治理共同体是立足我国体育治理本土实践的重大创新,是新时代体育治理体系和治理能力现代化的重要抓手。运用文献资料调研、实地调查、逻辑分析等研究方法,对城市社区体育治理共同体的现实动因、掣肘因素与行动路径进行探究。研究认为,加快构建城市社区体育治理共同体是治理形态向“强国家-强社会”转型的实践要求,是治理结构从“机械联合体”迈向“有机共同体”的现实诉求,是治理动力由“外部推动”向“内生自发”转变的内在要求。目前,治理重心下移不足的“悬浮化”、治理主体共治不彰的“碎片化”、公私治理价值不容的“公共性”等困境是制约构建城市社区体育治理共同体的主要掣肘因素。基于此,提出清责赋权增能,增强治理网络向心力;完善共治机制,提升多元主体整合力;推进利益共容,激发共同体发展内驱力等三方面行动路径。

我国基层公共体育服务治理机制创新研究--基于基层体育委员工作机制的个案分析

基层体育委员工作机制对完善我国全民健身公共服务体系和提升基层体育治理能力现代化水平具有重要的实践意义。运用个案分析法,以浙江省台州市天台县的基层体育委员工作机制为案例,对基层体育委员工作机制的特点与进一步推进面临的现实困境进行了分析。基层体育委员工作机制的特点是:网格化协同供给;带动体育弱势村增加公共体育服务;公共体育服务供给精准化;侧重体育委员队伍建设;大力构建公共体育服务信息平台。当前,进一步推进基层体育委员工作机制面临的现实困境是:1)基层体育委员选聘制度不完善;2)基层体育委员的工作经费不足、相关支持措施较少;3)基层体育委员工作的激励措施不完善;4)居民对基层体育委员的知晓度不高。基于以上提出建议:1)选育并重,提高基层体育委员的综合素质;2)综合施策,加大对基层体育委员工作经费的支持力度;3)加大宣传力度和完善激励措施,激发基层体育委员的工作热情和积极性;4)使公共体育服务供给与居民实际需求对接,提升公共体育服务供给效能。

后脱钩时代我国单项体育协会跨部门协同监管的框架、困境与路径——整体性治理视角的分析

后脱钩时代,推进单项体育协会跨部门协同监管是应对现实挑战、重塑政社关系以及建立综合监管体系的必要之举。运用整体性治理理论及逻辑分析方法,探索我国单项体育协会跨部门协同监管的框架、困境与路径。研究认为,我国单项体育协会跨部门协同监管的框架由公共价值理念、综合协调机构、法律制度、协调机制以及信息技术五方面构成。当前阶段,我国单项体育协会跨部门协同监管在理念、组织、制度、机制与技术方面均存在困阻,建议通过培育公共价值理念、完善综合机构配置、优化重构制度体系、强化协调机制建设与加强智能技术嵌入等实践路径,进一步提升我国单项体育协会跨部门协同治理水平。

上海市体育公共服务现状调查与分析

对上海市体育公共服务发展现状进行了调查分析。研究表明:上海市体育公共服务平台尚未完全建立;市场化程度不高;体育社团的作用未能充分体现;体育公共产品和服务总量不足,且分布不合理;社会体育指导员队伍总量不足,缺乏针对性指导;相关配套法规还需进一步完善。

中国足球职业化与法治化若干问题的研究

采用文献资料法,阐述了足球法治的基本内涵。揭示法治在足球改革中的意义:加强足球法治建设是做好与国际接轨的需要,是发展足球市场、规范各种关系的需要,是保障足球改革持续健康发展的需要。论述法治是促进和保障足球改革顺利推进的强有力手段,是调节足球改革中各种经济关系、维护改革秩序的有效杠杆。

基本公共体育服务评价指标体系的构建

采用文献资料法、经验选择法、德尔菲法等,对我国基本公共体育服务评价指标体系进行研究。依据公共性等原则,构建包含6项一级指标、30项二级指标的评价指标体系,并计算各指标的权重,促进我国基本公共体育服务评价和标准化。

长三角地区体育公共服务发展现状、基本矛盾与对策

运用文献资料法、问卷调查法和专家访谈法等,对长三角地区体育公共服务发展现状及基本矛盾进行分析。提出相关对策:加快政府职能转变,改变服务模式;健全政策法规体系,完善服务机制;增加经费投入,推动社会参与;加强评估监督,提高服务素质;整合资源,加强各类体育组织建设;以人为本,重视市民的个性化体育公共服务需求等。

影响我国职业足球运动员职业道德的因素及对策

采用文献资料、问卷调查、专家访谈等研究方法,在分析我国职业足球运动员职业道德现状的基础上,找出影响职业道德的主要因素,即职业足球运动员的产生机制不健全、管理制度不完善、自身素质不高等。提出培养职业道德的途径:加强对职业道德教育重要性和紧迫感的认识,采取切实可行的管理措施,对运动员进行科学文化知识的教育等。

影响上海市体育公共服务发展的因素及对策

运用文献资料法、问卷调查法和专家访谈等方法,分析了影响上海市体育公共服务发展的因素,提出了上海市体育公共服务发展的对策,即提高体育公共服务质量,满足市民日益增长的体育需求;发挥社会团体对体育公共服务的作用,提高体育公共服务供给水平;提高公共服务的公平性,引导各年龄阶层的市民参与锻炼;明确体育行政部门的服务职能,完善各项服务保障体系。

五大理念引领下“十三五”我国群众体育发展研究

运用文献资料法等,分析"十三五"时期我国群众体育发展所面临的机遇与挑战,并以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,提出"十三五"时期我国群众体育的发展思路。

论中国足球法治化建设——以意大利足球“电话门”事件为视点

运用文献资料、逻辑推理等方法对意大利足球"电话门"事件的调查和处理方式进行了分析,发现中国足球法治化建设可以从中得到许多借鉴,包括规则的完善、制度的健全、严密的监督和严厉的处罚等。最后通过对足球职业化改革以来法治建设历程的回顾,认为足球改革的很多方面还未纳入到法治管理的轨道。

“十四五”时期构建更高水平全民健身公共服务体系:机遇、挑战、任务与对策

构建更高水平全民健身公共服务体系,是新时代满足人民日益增长健身需求的重要保障,是实现健康中国、体育强国建设目标的重要支撑。研究运用文献资料调研、实地考察、问卷调查等方法,对全民健身公共服务体系的发展基础进行梳理,分析“十四五”期间构建更高水平全民健身公共服务体系的机遇与挑战。研究认为,国家战略定位开启全民健身公共服务发展新篇章、现代信息技术发展、产业结构优化、区域协同发展、跨领域融合发展等为更高水平全民健身公共服务体系的构建带来机遇;同时面临新冠疫情加大构建难度、社会生产体系变化提高服务要求、人口结构变动激化供需矛盾、协会脱钩过渡期产生机制变革、经济下行压力增大资金缺口等风险挑战。基于此,围绕全民健身公共服务标准化发展、均等化发展、融合化发展、智慧化发展、一体化发展、法治化发展6个维度,提出“十四五”时期全民健身公共服务体系构建的主要任务,并从场地设施、赛事活动、体育组织、健身指导、信息服务、体质监测6个方面提出具体对策。

培养青少年健康体育行为的目标与策略

青少年正面临着严峻的健康挑战,建立健康的体育行为和生活方式对青少年养成终身体育行为、发展终身健康至关重要。在界定健康体育行为概念的基础上,分析了学校培养青少年养成健康体育行为的意义,阐述了学校培养青少年健康体育行为的目标与内容。最后从5个方面提出了学校培养青少年健康体育行为的策略。

“十二五”时期构建我国公共体育服务体系的若干思考

"十二五"时期是加快推进我国公共体育服务体系建设的关键时期。围绕公共体育服务体系的构建,阐释了"十二五"时期我国公共体育服务体系建设的指导思想、基本思路及目标任务,并从明确不同层级政府间的公共体育服务职责、构建非均衡的公共财政政策、构建以政府为主导的主体多元协同互动的公共体育服务治理格局、制定"基本公共体育服务国家标准"、完善公共体育服务体系建设的发展规划和实施方案、夯实公共体育服务体系建设的制度基础、健全公共体育服务的绩效评估和监管、监督机制等七个方面构思了"十二五"时期我国公共体育服务体系建设的可行机制与策略。