推动新时代乡村教育高质量发展

乡村教育作为乡村振兴战略的重要组成部分,是实施乡村振兴战略的基础性支撑,发展乡村教育有利于促进社会均衡发展,满足适龄学子对教育的需求,进而推动乡村全面振兴。第一次全国农村教育工作会议迄今20多年,乡村少年儿童入学难、失学率高的问题从根源上得到解决,乡村适龄少年儿童接受义务教育的基本需求从根本上得到满足。乡村教育在普惠性方面实现了跨越式发展,具有中国特色的精准帮扶机制逐渐形成,乡村教育赋能乡村全面振兴颇有成效。立足新时代我国乡村教育发展的新阶段和人民群众的新期盼,要做好乡村教育这篇大文章,不仅要回归教育育人的本质,还要转变发展理念,深化简政放权,推进放管结合,强化乡村教育发展的育人功能、促进乡村教育内生发展动力、提升村民终身教育意识。

新高考选科改革的效果与走向

2014年9月,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),新一轮考试招生制度改革全面启动。此次新高考改革是1952年我国统一高考建制以来最全面系统、牵涉面最广、力度最大的一次变革。截至2022年,我国先后有5批次、29个省份启动了新高考改革,重点进行了考试科目设置与招生录取机制两方面的改革探索,前者即通常所说的新高考选科,所有试点省份皆进行了选科制改革。

“新时代高考综合改革的纵深推进”笔谈

2014年启动高考综合改革迄今,先后有三批试点省市参与其中。在过去的六年,试点省份已实施了三次统一高考,即将迎来第四次,可谓边试边改。改革涵盖了从考试、评价到招生录取各个方面。缘于高考综合改革中的"综合"二字,此次改革可谓统一高考建制以来力度最大、牵涉最广的一次探索,不仅注重人才选拔的科学性、旨在提高各级教育的教学效果,而且重视人才选拔的公平性、旨在提升高考制度的社会效益;不仅致力于发挥高考制度的选拔功能,而且注重发挥高考制度的教育功能;不仅着力于制度的顶层设计、着眼于宏观视野,而且回应了相关群体的基本诉求、兼顾到微观视角。然而,同样缘于"综合"二字,此次改革又是难度极大、分歧甚多的一次尝试。同样的举措,在不同省市乃至同一省市不同学校、在不同的学校乃至同一学校不同学科,都存在多样的观点、分歧的意见;同样的做法,在某些地方是亮点、深受好评,在另一些地方则成了"看上去很美"却无法操作的"鸡肋"而广受非议。不仅如此,在改革推进过程中,还出现了不少未曾预估或预估不足的问题,成为推进改革的潜在阻力。这些情况都需要我们在边试边改的同时,边改边研究、边研究边调整。本期推出"新时代高考综合改革的纵深推进"这组笔谈,对高考综合改革中的科目改革、赋分方法、强基计划、投档录取、高职招生等关键问题进行更加深入的研究,希冀能够为中国特色现代高等教育考试招生制度的建立贡献些许心力。

博士生招生“申请考核制”改革探析——基于X大学的调查

博士生人才培养是一流大学和一流学科建设的重要内容,而博士生招生改革又是其中的重要环节。"申请考核制"成为深化研究生教育改革、全面提升研究生培养质量的有益尝试。本文聚焦博士生招生申请考核制的改革实效,选取申请考核制改革"先锋军"之一的X大学为研究对象,对博士生招生直接利益主体--博士生导师群体展开深入访谈调查。研究表明,申请考核制选拔方式显著优于考试入学制,长学制入学方式整体优于普通招考,申请考核制改革需进一步加大力度。

大规模高利害考试之负面后效——以科举、高考为例

中国自古就十分注重以考试选才,考试在当今中国也被广泛使用,尤其是高考制度,具有广泛而重大的社会影响。古代科举与当今高考的考试后效都十分明显——在做出巨大社会贡献的同时,也存在一些具有重大消极影响的弊端。本文运用历史分析法、问卷调查法、访谈法等研究方法,以古代科举与当今高考为例,尝试对大规模高利害考试的利害分布及其产生的负面后效做初步研究。科举与高考之所以具有如此强大的负面后效,其根源在于利害与风险的高集中性,承载着过重的责任与重负。根治负面后效的最有效措施莫过于分散其利害的高集中性,将其评价功能和利益分配机制予以疏散,对人才实行综合评价。

高考改革:历史与现实的思考

统一高考制度的建立,是一定历史时期社会需要与考试自身发展的必然产物,是中国高校招生考试史上的创举。高考欲保持长远的生命力,必须适时、适度地进行改革。从形式上看,要打破高考以往的"大一统"模式,兼顾统一与多样,可以采用二次高考的多样化改革思路。从内容上看,到高等教育大众化阶段,高考将成为一种为高校和考生之间的"双向选择"提供决策依据的"合适"考试,因此,高考命题改革应从知识立意、能力立意,进一步提升到素质立意的高度。

统一高考制度的问题及其成因评析

与英、美、俄、日、韩五国的高校招考制度相比,我国大陆的统一高考制度的特殊性主要表现在考试制度、招录制度以及招、考、教关系三个方面:统考机会单一;录取标准单一,高校缺乏录取生源的自主权;招考合一,即招生录取与统考事务均由教育行政部门负责统筹规划,以及考教合一,即统考内容支配着中小学的教育教学。一言以蔽之,我国高校招考最大的症结在于以单一的高考分数决定整体、复杂的录取考量。我国统一高考的特殊性成因在于其社会功能凌驾于教育功能之上。我国高校招考制度改革应该以恢复和强化教育功能为根本原则,提升招考的科学性,以科学推进公平,同时不放弃其维护社会公平和社会稳定的社会功能。

我国高职招生变迁与未来发展方向

高职招生制度作为生源入口关,是一个关乎高职院校以及高职教育发展的重要因素。从历史的视角,对近代以来我国大陆高职招生制度之发展历程进行回顾,并结合历史的经验,评析高职院校招生改革现况。从近代以来高职教育招生发展变迁看,高职招生相比于普通高校招生始终处于弱势地位。造成这种状况有传统观念、人才观、发展基础以及招生方式等多方面原因。要改变这种状况,除了扭转传统观念、树立科学理性的人才观以及加大对高职教育的扶持力度外,高职招生方式的改革至关重要。

探微与创新:高职院校自主招生模式解析

高职院校自主招生政策自2007年试点以来,试点院校、招生规模不断扩大,考核内容与形式不断完善。目前,国家示范性(骨干)高职院校的自主招生主要有"文化基础测试+综合素质评价"、"校长推荐+综合素质评价"、免试入学等模式,各省、市、自治区也在不断探索分组联考、"三位一体"综合评价招生、注册入学等模式。在高职教育岌岌可危、不少高职院校濒临倒闭的当下,自主招生改革是一条适合高职教育自身发展规律的新路,也是"挽狂澜于既倒"的最有力手段。

美国名校本科招生方式及其启示

美国名校本科招生制度是运用综合评价选拔新生的典范,他们的招生工作开展方式能够较为全面、深入地了解申请者,从而使对学生的综合评价更为科学、准确。我国高校应根据自身特点逐步实行综合评价方式;我国目前试行的高校自主招生应逐步改革招生方式;高校和中学都应重视综合评价理念的宣传;评价标准应该刚柔相济。

弱势群体对高考公平性之评价——基于农村高中生的调查

农村考生虽然身处高考一线,在高考改革的讨论中却成为"沉默的大多数"。调查研究试图通过对农村高中生进行的问卷调查与分析,了解其所代表的弱势群体对高考制度不同层面与角度公平性的评价,弥补该领域的缺失。调查研究得出关于弱势群体高考公平性评价以下结论:依然认同高考的重要性但对高考公平性的焦虑程度较高;认同"统考"的公平性实属无奈;高考实施过程的公平性最受争议;高度关注自身利益的实现;参与评价的积极性较高,对高考制度公平性现状不满;面对高考不公平有强烈的"无力感"。今后的高考改革应更加注重对弱势群体的利益考量,设法听取和采纳其意见,以切实保障其竞争机会。

自主招生改革何去何从

我国高校自主招生改革已进行了十年。十年来,自主招生改革在数量、规模、条件、力度、模式、范围等方面发生了很大变化。随着教育主管部门逐年放权,自主招生改革在选拔优秀人才、鼓励自主办学、更新教育思想、推动教学改革、引导素质教育、推进招生改革等方面发挥了积极作用。与此同时也出现不少问题,改革的实践渐渐偏离初衷,令人担忧。自主招生在公平、诚信、自主考试的科学性、成本与效益、考试倾向等方面都受到不少质疑,亟待理性的反思。从改革的实践看,高校自主招生的"实然"状态与"应然"状态之间有相当大的出入和差距。自主招生下一步的改革在思路上要与高考改革目标保持一致,在操作上应兼顾全面发展的优秀生与才能突出的特长生,尤其应向后者倾斜。

台湾技职校院招生SWOT分析

近年来,随着台湾地区高等教育开放性的加强、少子化现象的加剧,台湾技职校院招生面临着前所未有的困难。本文采用SWOT分析方法,对台湾地区技职招生的优劣态势、机遇挑战以及应对策略等进行深入研究。我们认为,当前台湾技职校院的招生既得益于新时代的种种条件,也挣扎于现实的重重困境,可谓机遇与挑战并存、优势与劣势相伴。中国大陆可因地制宜、辩证批判地借鉴台湾技职教育立体分轨、形式丰富、上下延伸的合理体系,学习引进其多元入学、考招分离、分类录取等先进理念,同时努力克服时下升格改制、重量轻质、狂热追逐经济利益等弊端。

自主招生公平问题探析

当下有关高校招生改革的诸多话题中,自主招生是最受关注的问题。其之所以被热议,是因为存在诸多的公平问题。不仅造成阶层、地域及城乡之间学生机会的差异,而且深受人情介入与侵扰。自主招生出现公平方面的问题,大致有经济、文化、制度等方面原因。治理当下自主招生的不公平,首要任务在于完善制度,而完善制度的首要方面在于公开透明。首重公平应成为自主招生最重要的改革原则,一切制度的设计都应首先围绕公平来进行。自主招生的公平问题为全社会所关注,对其不公平的治理也同样需要社会各界努力,外部力量应积极介入到改革的进程中。

高考公平的忧思与求索

本文从高考的形式、内容与录取三个环节,基于国际与现实两个视角,理性反思了高考改革的公平问题。从世界范围看,虽然各国在国情、文化、制度、社会发展等方面千差万别,但在高等教育入学机会的公平理念与追求上并无二致。目前我国在高考的形式、内容与录取三方面都存在较为突出的不公平问题。高考的不公平是一个不容忽视的社会隐患,高考改革必须首重公平。当然,绝对公平的高考改革永远是一种理想,不可能存在满足各种公平要求和各方利益诉求的改革方案,但相对公平应成为我们的现实追求。

综合素质评价方案的特征、困境与突围——基于对第三批新高考综合改革方案的分析

"建立健全综合素质评价制度"是新高考综合改革第三批省市改革方案的主要任务之一。在其改革方案中,综合素质评价制度化水平较前二批有所提升,其过程更为规范、科学。但同时依然面临着诸多实施问题:一是评价思路停留在面面俱到、流于形式的操作惯习;二是相关政策定位模糊、沟通不畅,难以落地;三是评价结果难以被认同,预期效果难以发挥;四是囿于技术与观念电子化操作平台作用受限。综合素质评价改革如何突围实施困境?首先要更新教育评价观念,突破传统评价思维对评价内容与呈现形式的限制;其次要明确综合素质评价结果的外部功用;再次要完善综合素质评价电子化建设;最后要健全政府问责机制,加强大学与中学的互动。

我们能从美国高校招生制度借鉴什么

20世纪90年代末以来,高考不断朝多样化方向改革,但受传统文化这只“看不见的手”以及中国的现实国情所牵制,多样化改革遭遇了公平与诚信危机。作为多样化招生制度的典型代表,以及高等教育的强国与大国,美国的高校招生制度可以成为我国高考多样化改革的重要参考,我们可以从其入学机会公平、录取指标多元、招生高度自主、计划灵活多样等方面得到启发与借鉴。

试析高考的指挥棒作用

高等教育考试是高等教育制度的一个重要方面。 2 0多年来 ,高等教育考试对促进我国高等教育事业的发展、社会经济和文明的进步 ,发挥了重要的作用。然而 ,各类考试的弊端及其负面影响也日渐显露 ,考试制度改革已成为当前高等教育研究的重要课题。本刊组织这组笔谈 ,分别就我国高等教育考试几种主要类型的是非功过进行讨论 。

高考改革的困境与突破

统一高考恢复迄今40年,高考改革在科学性与多样化方面取得了明显成就,实现了跨越式发展。由于高考背负了许多本不该承担的社会责任,改革常常陷入困境,主要体现在社会功能凌驾于教育功能之上、高校招生自主权未能得到充分尊重两方面。40年的改革并未触及高考制度的根本问题,要发挥高考制度的更大功效,还需在两方面加大改革力度、实现重点突破:一是减轻高考社会责任,回归高考教育功能;二是遵循高等教育发展规律,践行高校招生自主权。

新高考背景下高中应试教育的新形态

对试点高考综合改革的5省(市)的多所高中、高校进行调研发现,新高考促进了学生个性化、高中多样化发展,但高中应试教育的立场没有改变。新高考背景下高中存在应试教育的新形态,主要表现为功利化选课、套餐化教学等。基于“欲求—执行”理念,应试教育新形态的成因有:高中利益相关者强烈的“升学”“升学率”欲求,学生的畏难、自利、从众心理,校领导向现实妥协和追逐效率的心理。为治理高中应试教育新形态,教育行政部门应调整新高考可选科目组合、完善选考科目考试实施办法、建立选科引导联动机制、完善综合评价多元录取制度。