我国环境公益诉讼原告资格的完善

我国环境污染的日益严重,制度根源在于环境保护机制的缺陷,行政机关一枝独大造成监管效率低下。完善环境公益诉讼制度,是解决环境污染的一个重要手段。目前,我国的环境公益诉讼存在诸多问题,而最重要的前提性问题是原告资格的完善。不论是立法上的缺失,还是司法实践中法院在当事人适格问题上对法律的从严解释,都导致众多环境公益诉讼被拒之门外。因此,本文将从立法和司法两个路径提出完善环境公益诉讼原告资格的建议。

论行为保全制度的构建——以公害诉讼为视角

在公害纠纷的解决过程中,相较于审判程序,行为保全能较好地解决双方当事人在能力上的不平等,使受害人的权利获得及时充分的救济。但我国立法的滞后与司法实践的急迫需求表明,构建公害诉讼行为保全制度势在必行。公害诉讼行为保全制度的法理基础,应结合诉讼法理与非诉法理,从公害纠纷的公共性、双方当事人的不平等性、救济的便捷与程序保障的矛盾性等因素予以考量。公害诉讼行为保全的制度设计,应根据我国特殊国情,在环境基本法或单行法中对行为保全的启动方式、审理模式、证明标准的设定、担保的提供、与本案审理的衔接、救济程序等方面进行详细的规定,从而实现行为保全的制度化和规范化。

公益诉讼界定的困境和出路

作为近年来法学界的研究热点,公益诉讼的研究领域横跨诉讼法、民商法、经济法、行政法、环境法等诸多学科。基于学术研究的需要,学者们习惯于从个人的特定视角来界定公益诉讼,并以此为基础展开研究。尽管各起炉灶、互不干涉的研究方式使得对公益诉讼的研究百花齐放,但也因此导致了对公益诉讼界定的混乱。民事诉讼法修正案新增了公益诉讼条款后,考虑到司法者在个案裁判时对该条款的适用,对公益诉讼进行准确界定已成为现实且急迫的需要。基于公共利益的不确定性,应当结合立法和司法、正向和反向等多种方法解释公共利益,并在此基础上准确界定公益诉讼。

建筑工程纠纷ADR述评

建筑工程施工是一个很复杂的过程,加上合同履约时间一般很长,发生任何纠纷都是件令人不愉快的事情。而且,建筑施工纠纷,尤其是涉及较大项目的建筑施工纠纷,往往并不适于用费钱费时的诉讼方式解决。因此,在大型建筑工程中,当事人普遍不愿意将纠纷提交诉讼,而是倾向于通过在合同中规定的ADR解决纠纷。本文介绍了仲裁、工程师准仲裁、DRB、NEC裁决程序等几种主要建筑纠纷ADR,并对其优缺点的作出评价,以揭示ADR被广泛适用的原因。

环境诉讼的当事人适格问题

在处理环境纠纷的实践中,虽然各种诉讼外解决环境纠纷的方式纷纷涌现,协商、调解、行政处理、仲裁及其混合机制在现代社会中所占的比例越来越大,但是由于环境纠纷的特殊性,诉讼作为最后的、最权威的救济途径,在环境纠纷解决中仍占据着不可动摇的优势。然而,由于相关法律制度的缺失,诉讼在环境纠纷解决机制中所发挥的作用可谓微不足道。与我国环境纠纷呈逐年递增趋势相比,环境诉讼并未呈现出相应的增长。为此,有必要通过扩张原告资格、构建公益诉讼、确立团体诉讼等途径,完善环境纠纷诉讼制度,以有效保护民众的环境权。

我国环境纠纷解决机制的困境和出路

我国环境污染的日益严重,制度根源在于环境保护机制的缺陷,行政机关一支独大造成监管效率的地下。因此,完善环境诉讼机制,是解决环境污染的一个重要手段。我国的环境诉讼机制存在两个问题,一是法院在当事人适格问题上对法律从严解释,将众多环境公益诉讼制度拒之门外;二是环境污染的复杂性、跨区域性等特点决定了环境诉讼需要由专门的审判机构审理才可以适应其特殊性。因此,本文从当事人适格之扩张和环保法庭机制的完善两个方面提出建议。

构建我国公益诉讼制度的思考

随着社会经济与法治的不断发展以及公众权利保护意识的逐渐加强 ,公益诉讼逐渐成为社会的热点问题之一。鉴于我国的具体国情 ,有必要完善当事人适格理论 ,改进代表人诉讼 。

论行政公益诉讼中的“公益”概念

"公益"概念是行政公益诉讼制度确立并实施的锁钥。对"公益"的解读应当关注其身处宪法和行政法语境的特殊性,进而可以设计一种递进式的"公益"厘定路径——由形式到实质再到范围限定,从而缓解因概念不确定性带来的权力滥用和讼累风险。首先,形式标准认为违反行政法律规范即违背"公益",其前设在于公益内容仰赖立法形成,以及行政法的公益性。其次,实质标准主张基本权利与国家任务构成"公益"的实质内容,其前设在于"公益"首先是一个宪法层次的概念,以及宪法与行政法的关系。再次,基于诉的利益理论,从必要性与重要性两个方面限定能够进入诉讼程序的"公益"范围。由此确立的"公益"概念,有助于行政公益诉讼的正当性证成和制度设计。

高电阻率地区水电站接地系统改造浅论

为了确保人身及设备在正常和事故情况下的安全,电气设备需要进行保护接地和工作接地,此外还要为导泄雷电流应装设过电压保护接地。不同短路电流系统对接地电阻有着不同的要求,但往往高电阻率地区早期投运的电站由于接地系统的老化,实测电阻率不能达到要求,是否对接地系统进行改造?要根据具体情况而定。随着水电站"无人值班"少人值守运行模式的普及,甚至是远程控制的实施,对水电站运行的安全性也提出了更高的要求。

民事公诉若干问题研究——以国有资产保护为视角

近年来,公益诉讼成为法学界和社会共同关注的焦点。热心人士不断提起公益诉讼案件,点燃了民众捍卫公共利益的热情。许多学者撰写论文,为公益诉讼制度的构建摇旗呐喊。如果以时间为界限进行大致的划分,从20世纪90年代后期到2002年,是公益诉讼问题研究的萌芽期;2003年以后,这方面的研究论文大幅度增加,逐步走上了健康发展的轨道。在诸多的公益诉讼类型中。