纠偏与规制:试论环保行政约谈制度的完善

环保行政约谈制度的适用目前还存在约谈实施的单向性偏向较大、行政机关与相对人地位的平等性失衡严重和约谈过程中的协商性不足三大方面的问题。要解决这三个方面的问题关键还在于如何对环保行政约谈制度进行进一步的完善,也即集中于如何规制环保行政约谈上。因此,针对问题,建议环保行政约谈更多地采用平行式的运行模式、赋予行政相对人提起启动环保行政约谈的权利;同时有必要强调行政约谈在环境保护领域的实践除了必须遵守行政法基本原则以外,还需要遵守公益优先原则、预防优先原则、自愿协商原则、公开原则以及损害救济原则,防范环保行政约谈走向法治化的另一面。

论福建自贸试验区的联动建设

建设福建自贸试验区是我国在国际贸易新趋势、国内经济新常态背景下,进一步深化改革和扩大开放的重大举措。福建自贸区是改革创新的试验田、深化两岸经济合作的示范区和面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地,三大战略定位体现了其广泛而强大的区域集聚、辐射、联动效应。通过加强福建自贸试验区三个片区的联动建设、促进福建自贸区与其他三个自贸区的协同发展、积极对接台湾自由经济示范区和实现与"海上丝绸之路"的战略融合等四大联动机制,充分发挥其辐射全省、深化两岸融合和进一步对外开放的区域联动效益,有助于推动我国加快形成以周边为基础、辐射"一带一路"及面向全球的自贸区网络。

行政违法检察监督的原则、方式及条件

考虑到平衡行政权和司法权关系问题,当下我国检察机关对行政违法行为的检察监督,应当遵循补充监督原则和穷尽行政权自我纠正原则;主要采用检察建议的监督方式,明确并强化检察建议的法律效力,以及设立法律监督局作为推进我国检察机关对行政违法监督的基础条件。

反思与展望:规范实证下的行政合理性原则

行政合理性原则在执法和司法中的适用遭遇诸多困难,但鲜有从立法层面、法律规范文本出发进行检视。立足当下行政合理性原则的规范现状分析,反思行政合理性原则的术语不统一、效力层级低、地位不独立的立法层面困境,并展望未来行政合理性原则的立法去向,在于统一法律术语、逐步提高规范效力层级以及将行政合理性原则作为独立的基本原则表述在法条中等。

纠偏与规制:试论环保行政约谈制度的完善

环保行政约谈制度的适用目前还存在约谈实施的单向性偏向较大、行政机关与约谈相对人地位的平等性失衡严重和约谈过程中的协商性不足三大方面的问题。解决这三个方面问题的关键在于环保行政约谈制度的完善。因此,建议环保行政约谈更多地采用平行式的运行模式、赋予行政相对人提起启动环保行政约谈的权利;同时有必要强调行政约谈在环境保护领域的实践除了必须遵守行政法基本原则以外,还需要遵守公益优先原则、预防优先原则、自愿协商原则、公开原则以及损害救济原则。

基于分子水平的社区获得性肺炎精准分型的概述与展望

社区获得性肺炎（community-acquired pneumonia,CAP）是指在医院外罹患的感染性肺实质（含肺泡壁,即广义上的肺间质）炎症,包括具有明确潜伏期的病原体感染在入院后于潜伏期内发病的肺炎[1]。CAP是威胁人类健康的最常见感染性疾病之一。

生物电化学技术在脱氮方面的研究进展

近年来,生物电化学系统(BES)被越来越广泛地用于处理含氮废水。对BES在脱氮方面的研究进行综述,总结了不同观点的处理原理及工艺,并阐述了存在的问题及今后的发展前景。

农业面源污染对水环境的影响及其防治

农业面源污染对水环境的影响以及由此导致的"水污染"已成为目前我国农村最大的环境问题。然而,防治体系不规范、环境立法不健全、技术措施不到位、体制机制不完善等,严重制约着防治工作的顺利开展。为此,必须构建具有中国社会主义特色的农业面源污染防治体系,确立适合我国国情的农业面源污染防治政策制度、技术措施与管理方法,创新体制机制,从源头上控制农业面源污染的发生,改善农村水环境质量,提高水环境服务功能。

EPON系统可靠性分析

从系统的角度,研究了决定EPON系统可靠性的相关因素,从设备可靠性、拓扑结构、服务质量、网络组织、维护管理等几个内部因素方面分析了其固有可靠性和使用可靠性。

体育公平语境下国际体育自治规则的调整适用——法律公平视角和法律化方向

强调体育公平有对体育特殊性的关注,对法律公平的需求以及与法律公平共同实现的追求;指出对国际体育自治规则的调整适用应当以法律化为方向,在实体规则调适上着力于规则统一化治理,裁判权力的规范及限制,参赛资格纠纷解决和违规处罚标准细化及增设处罚原则4个方面;在程序规则调适上重在减少处罚权力冲突,确立争端解决程序的基本原则和制度,兼顾个案公平,以实现体育公平与法律公平的统一。

基于环境需求视角的农业面源污染防治对策

人的环境需求既包括获取自然生态系统物质与能量的需求,又包括满足自身对良好生态条件和优美生态环境的需求。2014年中央一号文件和国家新型城镇化规划(2014—2020年)再次将农业面源污染防治作为社会主义新农村建设和推动城乡发展一体化的重点,而这正是农村居民对良好生态条件和优美生态环境的迫切需求。为此,农业面源污染防治要以满足农村居民的环境需求为目的,以政策制度建设为根本,以法律法规完善为关键,以技术研发推广为支撑,以体制机制创新为保障,构建具有中国社会主义特色的农业面源污染防治体系,从源头上控制农业面源污染的发生,实现农村经济、社会与自然生态环境的全面协调可持续发展。

侵袭性真菌病的诊断和治疗进展

近年来,侵袭性真菌病(IFD)发病率持续上升。由于IFD早期缺乏特异性的表现、标本留取不及时、标本易受污染、实验室条件限制等,导致该病早期诊断困难。IFD的治疗目前存在争议的主要是经验性治疗及先发治疗两个方面。针对高危人群,预防性治疗是必需的;经验性治疗的范围应尽可能减小;先发治疗的监测方法需要进一步简化。应提高对IFD的警惕,重视预防性治疗的作用,密切观察临床表现,及时进行相应实验室检测,综合判断,不断提高对IFD的诊断和治疗水平。

山东省医务工作者三孩生育意愿及影响因素研究

目的 调查了解三孩政策下医务工作者的三孩生育意愿并分析其影响因素。方法 采用便利抽样方法,于2021年12月至2022年3月选取山东省34所医院、基层医疗机构及公共卫生机构的327名医务工作者为研究对象,采用一般资料调查表、生育意愿调查表和社会支持评定量表(social support rating scale,SSRS)进行横断面调查,采用多因素Logistic回归模型分析医务工作者三孩生育意愿的影响因素。结果 327名医务工作者中,有三孩生育意愿者27名(8.26%)。不同性别、所在医院等级、职称、子女照顾者的医务工作者的生育意愿比较差异均有统计学意义(P<0.05);有生育意愿医务工作者的客观支持、主观支持及SSRS总分均显著高于无生育意愿者(P<0.05)。多因素Logistic回归分析显示,男性、夫妻双方照顾子女、三级医院、SSRS总分较高均是医务工作者三孩生育意愿的促进因素(P<0.05)。愿意生育三孩的主要主观原因是自己喜欢小孩,不愿生育三孩的主要主观原因是经济压力大。希望得到的配套保障中,被选择比例最高的是生育养育三孩补贴。结论 山东省医务工作者的三孩生育意愿较低。相关部门应加强对女性的关爱,均衡不同级别医疗机构的资源配置,提高经济及社会支持,完善补贴、保险、教育资源、托育等配套保障,合理引导医务工作者生育三孩。

浅析行政约谈的概念和性质

梳理了学界对行政约谈所下的定义,分析了行政约谈与行政指导的契合性。认为不宜将行政约谈视作一种行政行为,而应该将行政约谈界定为非强制性的行政手段。行政约谈具有平等协商性、意思自治性、利益诱导性,具有与行政指导相似的功能。

皮肤微生态和益生菌抗光老化研究进展

皮肤微生态是构成皮肤屏障的重要组成部分,其皮肤微生物的正常代谢活动能抵御外界刺激,因此维持皮肤微生物稳态是化妆品领域的重点研究对象。系统介绍了紫外线与皮肤及其微生物的关系,并表明长期暴露于紫外线辐射会扰乱皮肤微生物稳态从而导致光损伤、老化等问题。综述了国内外抗光老化研究进展,证实了皮肤微生物、益生菌等可以阻挡或逆转紫外线的负面影响,恢复皮肤稳态。旨在对开发微生物抗光老化方法提供理论支持和研究思路,以期推动中国化妆品的健康可持续发展。

论环境侵权归责原则的回归与转变

我国《侵权责任法》及有关单行法规对无过错责任原则在我国的适用范围作了规定,其中包括环境污染损害责任,而作为更为广泛概念的环境侵权,它的归责原则则不宜单一地固守于无过错责任原则。随着时代的发展和客观情势的变迁,环境侵权行为的归责原则将向"过错原则"回归,相应地也将导致一元的无过错归责原则向以过错责任原则为主兼采无过错责任为辅和公平责任为补充的多元化转变,以适应当下实际。

血小板体积分布宽度与血小板计数比值联合红细胞沉降率在辅助诊断肺结核中的应用

目的分析血小板体积分布宽度与血小板计数比值、红细胞沉降率(ESR)检测在肺结核诊断中的临床应用价值。方法回顾性分析该院2022年1月至2023年6月临床病例197例,其中96例肺结核患者(试验组),101例非结核性肺炎(对照组),收集其外周循环血的血小板计数(PLT)、血小板平均体积(MPV)、血小板容积比(PCT)、血小板体积分布宽度(PDW)、血小板体积分布宽度与血小板计数比值(PPR)、ESR,比较两组检查结果并构建受试者工作特征曲线评价血小板相关指数对肺结核的诊断效能。结果与对照组相比,试验组的ESR、PLT、PCT均显著增高,而PPR、PDW明显降低,差异有统计学意义(P<0.01)。单项检测时,ESR、PLT、PCT、PPR、PDW诊断肺结核的曲线下面积(AUC)分别为0.765、0.795、0.810、0.834、0.757。ESR分别和PLT、PCT、PPR、PDW联合检测时,PPR联合ESR诊断肺结核的效能最高,AUC为0.848(P<0.001),灵敏度为74%,特异度为85.4%。结论PLT、PCT、PDW、PPR和ESR在辅助诊断肺结核中均具有一定的临床价值,其中PPR联合ESR的诊断效能最佳,其有助于鉴别诊断肺结核与非结核性肺炎。

行政约谈制度的缘起、运行与规制

行政约谈制度的构建是服务型政府建设的客观要求、行政争议减少的可行之路和行政效率提高的重要保障。目前行政约谈的相关法规或文件已经涉及各领域,集中分布于机关工作、环境保护、税收、财政、价格、工业管理、质量、卫生等具体行政法部门。2010年以来"约谈"之风一发不可收,成为广泛试行的具有中国特色的行政制度。在行政约谈欠缺法律规定作为上位法的情况下,行政约谈实践必须遵守以下原则:公益优先原则、行政合法性和合理性原则、自愿协商原则。建议行政约谈更多采用平行式运行模式,并引入第三方机制监督约谈过程,维护行政相对人在约谈中的平等地位,防止损害第三人利益,规避行政约谈的异化风险。