论劳务派遣与劳务外包的界别

劳务派遣与劳务外包在实践中颇为常见。劳务外包在法律定性上其实为承揽合同,当承揽人为单位时,将产生与劳务派遣极其相似的三角结构,导致认定疑难。而认定结论的不同,对三方权利义务的影响不可谓小,是故更有界别之必要。盖因劳动案件所涉广泛,实际案情亦多有不同,基于实际判例的实证分析更具特殊意义。劳务派遣与外包的界别是要素的考察,经过对各个要素的学理检视,需要在判断时着眼于劳务接受单位对劳动者有无指挥管理权,以及合同标的两个要素综合考虑。用人单位有无主体资质或业务是否超出经营范围,可作为辅助考虑,但不具决定性。

反垄断行政处罚中倍率设计式罚款裁量标准确定的思考

我国《反垄断法》第46条和47条对经营者违法实施垄断协议与滥用市场支配地位行为的行政法律责任做出了概括性规定,即处以上一年度销售额1%以上10%以下的行政罚款。发改委于2016年起草的《罚款指南》征求意见稿对罚款裁量标准的确定提出了一些具体的考量因素。为进一步完善行政罚款裁量标准,我国在反垄断行政执法的具体实践中,可适当借鉴日本课征金制度对规模不同、所处行业不同的经营者区别对待,以及欧盟罚金制度中对违法垄断行为所影响的地域范围大小不同的企业区别对待的做法,增加行政罚款的合理性与可操作性,兼顾不同企业的实际承受能力。