法治政府建设之体系化探讨--评江国华教授“法治政府要论”系列丛书

法治政府建设是全面依法治国战略的核心和重点,贯彻法治政府建设战略布局,需要切实加强相关理论创新研究。“法治政府要论”系列丛书从法治与政府的关系出发,形成了涵括基本原理、组织法治、行为法治、程序法治、责任法治、救济法治在内的系统完备的法治政府建设理论体系;以基本原理为基础,以政府责任为落点,融法治政府、服务政府、责任政府于一体,形成了周全严密的内在逻辑;立足我国法治政府建设取得的历史性成就,集成现有法治政府建设理论研究成果,对法治政府建设的诸多关键性问题进行了理论提炼,是立足中国法治政府实践、服务法治政府建设战略的创新性研究成果。

论监察权运行的人大监督

受人大监督是国家监察制度的有机组成部分。强化人大对监察权运行的有效监督,是当前监察体制改革面临的一个关键问题,需要遵循依法监督原则、全面监督原则、人大监督与监察机关依法独立行使监察权相统一原则。监察权运行人大监督的主要机制不限于《监察法》明确规定的“三大”监督机制,还包括监察法规和监察规范性文件的备案审查机制以及监察特定问题调查机制。新时代监察权运行的人大监督制度的完善路径在于修改《监督法》、增补《人大组织法》和《地方人大组织法》,并制定“监察机关专项工作报告办法”“监察法规和监察规范性文件备案审查条例”等监察法规。同时,需要进一步明确人大监督的范围和程序,强化人大监督的问责机制。