市场化、多元化生态保护补偿机制现状、问题与优化路径研究

我国需要以市场化手段、多元化补偿方式推动生态保护补偿“输血”与“造血”机制相结合。近年来,我国市场化、多元化生态保护补偿的政策机制不断健全,创新举措不断推出,但仍然存在法律法规不完善、补偿标准缺乏科学评估和市场化工具不健全等问题和挑战。本文构建政府引导、生态产品价值科学核算、“产品—价值—交易”的市场化、多元化生态保护补偿机制框架,提出通过丰富市场交易模式、协议付费模式、绿色金融投资模式等方式创新市场化补偿模式,通过推动生态产品价值核算、培育高质量现代生态产业项目来科学制定差异化补偿标准,通过完善政策制度设计、强化约束激励机制、健全技术支持体系来完善市场化生态保护补偿配套政策。

国家环境经济政策进展评估报告2023

本年度报告采取实地调研法和政策分析法,系统评估2023年我国环境经济政策实践进展,总体认为环境经济政策体系不断健全完善,为美丽中国建设与生态环境质量持续改善提供了重要推动力,在生态文明治理体系中的地位和作用更加凸显,为宏观经济全面绿色低碳发展转型及美丽中国建设目标加快实现提供了重要支撑。未来,需要更加强调环境经济政策的科学性、系统性、经济性和制度化建设,深化环境经济政策创新,实施统筹谋划、综合调控、集成应用,在环境治理体系和治理能力现代化建设中发挥更加重要作用。

中国生态环境领域可持续发展目标进展评估

构建合理的量化评估指标体系是科学监测可持续发展进程的关键,为有效监测我国生态环境领域可持续发展目标的进程,本研究构建了一套与IAEG-SDGs全球指标框架吻合、对应生态环境部主管部门职责且有数据支撑的可持续发展目标评估指标体系,对我国生态环境领域可持续发展子目标及评估指标的状态和发展趋势进行定量分析,结果显示,我国生态环境领域的可持续发展子目标整体表现较好,但具体表现仍然存在差异。据此,本文提出了进一步完善可持续发展目标评估体系、强化重点领域短板研究、提升中国生态环境领域SDGs的整体表现和增加国际对于中国可持续发展工作的接纳度与认可度等政策建议。

基于聚类分析法的省级环境绩效动态评估与分析

为了有效追踪环保产出，考察环保成效，提供决策依据，指导环保工作更好开展，改善长期的重投入轻产出、重建设轻成效、重效果轻效益的管理模式，本研究采用聚类分析方法，分析了2006～2011年全国30个省份（除西藏以外）连续六年的环境绩效表现，从而为绩效变化表现相似的地区的环境管理工作提供决策参考。研究结果表明，北京、河北等省份的环境绩效指数较高地区归为一类；天津、内蒙古等环境绩效指数中等地区归为一类；山西、贵州等环境绩效指数较低地区归为一类。为保证区域环境绩效评估制度运行的长效性，要密切结合区域环境管理体系建设、区域环境安全评估、地方政府环境目标责任考核制度和绩效评估制度等先期工作基础，促使环境绩效评估工作协调、有序地进行。

基于主成分分析的中国省级环境绩效评估

为了检测省级地区环境管理工作中的优势与不足,考核地方政府环境管理的成效,构建了中国省级环境绩效评估指标体系。以2011年度统计数据为基础数据,采用主成分分析方法,研究评估指标体系的4个二级指标:环境健康、生态保护、资源可持续利用和环境治理对环境绩效指数(EPI)影响的重要程度。结果表明,在我国省级环境绩效评估指标体系中,环境治理信息对环境绩效指数的高低具有主要作用。因此,通过改善工业SO2和NOX排放强度等环境治理指标,提出改进省级环境绩效的对策建议。

基于典型案例研究的中国湿地生态补偿模式探析

湿地是介于陆地和水域自然生态系统间的过渡地带,是地球自然生态系统的重要组成部分,湿地生态系统具有极高的生态价值和科研价值,湿地生态补偿是保护湿地资源的有效途径。本研究依据湿地生态补偿相关理论,分析湿地生态补偿典型案例的,提出针对性的建议:确定湿地资源权属,出台湿地生态补偿法律法规及建立合理的湿地生态补偿模式。

中国环境审计制度建设框架与路线图

建立健全环境审计制度,是实施领导干部自然资源资产离任审计制度的客观要求,也是贯彻《环境保护法》要求,督促地方政府环境质量保护责任落实的重要举措。＂十八大＂以来,环境审计在督促落实各级政府和各类主体环保责任中的作用得到了党中央、国务院前所未有的重视。党的十八届三中全会提出要建立系统完整的生态文明制度体系,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。

中国湿地生态补偿的利益博弈分析

我国采取了一系列加强湿地生态环境保护的措施,推进了湿地生态状况的改善。但在实践过程中,生态保护仍存在着结构性的政策缺位,湿地生态补偿作为调整损害与保护生态环境主体间利益关系的一种制度安排,是保护生态环境的有效措施。从博弈论的角度出发,分析湿地生态补偿的利益相关者,通过建立湿地生态补偿主体和客体的博弈模型,得出湿地生态补偿主体、客体的纳什均衡策略,并提出针对性的建议。

生态公益林集体林权制度改革中利益相关者博弈分析

在全国集体林权制度改革的背景下，生态公益林改革的研究显得尤为重要。文章从生态公益林的定义及分类出发．总结当前生态公益林管护制度存在的问题，分析在生态公益林集体林权制度改革下各个利益相关者的利益需求和目的，以博弈论理论为基础，假设效用函数形式，模拟支付矩阵，构建博弈模型，并且求解模型的最优解，得到博弈的最优策略。在此基础上，对生态公益林集体林权制度改革提出针对性建议。

电力行业环保综合电价补贴政策研究

环保综合电价补贴政策是针对电力行业污染减排的政策工具,其在实施过程中存在补贴一刀切,难以调动企业积极性等问题。本研究基于实地调研数据,采用平均成本法对不同装机容量机组及不同区域机组的脱硫、脱硝、除尘成本进行研究,提出具有差异性的环保综合电价补贴方案,以完善与改进环保综合电价补贴政策,使其充分发挥价格杠杆作用。

北京市经济水平统计分析

依据1995~2007年北京市经济发展的相关数据,选取相关经济指标,采用主成分分析法对北京市经济发展水平进行分析。结果表明,1995~2007年国民经济保持高速、持续、稳定的发展,第一、二产业产值均逐年递增,第三产业产值增长迅猛;年生产总值、第三产业总产值和社会消费品零售总额对北京市经济水平情况影响最大,第二产业总产值是北京市经济环境中的增长能力因子。通过实证分析发现,在经济高速发展的同时,北京市经济发展过程中存在着自然资源匮乏、城市规模发展过快、城市污染严重、缺乏对周边地区的辐射能力、产业结构不合理这一系列问题。为此,有针对性地提出强化全国政治中心、文化中心功能、加强北京基础设施建设、完善社会保障体系、提升产业竞争力、抢占科技前沿和产业链的高端等对策建议,以期加快北京经济发展,完善相关制度和政策,为政府制定相关政策提供依据。

三明市集体林权制度改革的农村社会经济福利测度

集体林权制度改革作为一项制度变革,是否会带来农村的可持续发展,是社会普遍关注的焦点。采用可持续经济福利指数(ISEW)对福建省三明市农村社会经济福利进行测度。可持续经济福利指数的测算结果表明,集体林权制度改革以后,三明市农村社会经济福利是先下降后增加的,人均ISEW值的增长低于人均GDP的增长水平。从ISEW的发展趋势来看,三明市农村处于可持续发展的状态。

湿地生态补偿研究综述

本文对湿地和生态系统的概念与特点给予界定,对国内外湿地生态补偿机制研究进展进行了回顾,指出了当前我国湿地资源生态补偿机制研究在法律、认识广度、实践性等方面存在的问题。

太白山生态旅游游客行为及市场潜力分析(英文)

This paper provided full and accurate material for Taibai Mountain eco-tourism and forecasted its potential market through investigating on the visitors of Taibai Mountain Nature Reserve and the surrounding forest parks eco-tourism tourist.By using Excel and mapping method,this study described the sample characteristics and tourist behavior.In addition,this paper also carried on descriptive statistics factorial analysis by using SPSS statistics software,analyzed the potential market according to tourists' characteristics of Taibai Mountain.The survey results showed that visitors of Taibai Mountain Nature Reserve mainly were middle-income young people,and the majority of tourists were with higher education.With the purpose of enjoying the scenery and relaxing,tourists were interested in natural ecological landscape of Taibai Mountain Nature Reserve.Tourists mainly came from Shaanxi Province and preferred to day trip,the travel route was single.There were a small number of tourists travelling for business,conference and medical treatment in Taibai Mountain Nature Reserve.According to the analysis,related countermeasures were given in this paper as the following:① Promoting activities should be focused on the big or medium cities in Shaanxi Province,such as Xi'an,Xianyang,Baoji,etc..Meanwhile,various means should be adopted to expand its influence and raise awareness around the provincial cities for attracting tourists.② Strengthening the infrastructure construction and improving comprehensive tourist reception capacity with the pursuit of the diversity of tourism resources,and create a good environment for the tourism market;③ Focusing on tourism product development;④ Protecting the ecological resources and developing ecotourism.

北京市经济水平统计分析(英文)

依据1995～2007年北京市经济发展的相关数据,选取相关经济指标,采用主成分分析法对1995～2007年北京市经济发展水平进行分析。结果表明,1995～2007年国民经济保持高速、持续、稳定的发展,第一、二产业产值均逐年递增,第三产业产值增长迅猛;年生产总值、第三产业总产值和社会消费品零售总额对北京市经济水平情况影响最大,第二产业总产值是北京市经济环境中的增长能力因子。通过实证分析发现,在经济高速发展的同时,北京市经济发展过程中存在着自然资源匮乏、城市规模发展过快、城市污染严重、缺乏对周边地区的辐射能力、产业结构不合理这一系列问题,为此,有针对性地提出强化全国政治中心、文化中心功能、加强北京基础设施建设、完善社会保障体系、提升产业竞争力、抢占科技前沿和产业链的高端等对策建议,以期加快北京经济发展,完善相关制度和政策,为政府制定相关政策提供依据。

我国土壤污染防治经济政策体系构建研究

创新市场经济手段,综合利用法律、行政和经济等手段开展土壤污染防治成为趋势,但是我国土壤污染防治经济政策仍处在以行政手段为主、配套经济政策零散不健全的初期发展阶段,尚未发挥合力,亟须加快探索与创新。本文对当前中央和地方层面的土壤污染防治经济政策进行文本量化研究,通过分析土壤污染防治经济政策实践进展、政策目标领域与政策工具的发展,发现政策实践存在的问题。鉴于此,构建了以国家、地方、企业为主体的土壤污染防治环境经济政策体系框架,针对土壤污染风险管控和修复需求,提出发挥土壤污染防治经济政策协同效应、拓宽资金来源、完善税收制度、丰富投融资模式等政策建议。

国家环境经济政策进展评估报告2022

本年度报告采取实地调研法和政策分析法,针对2022年我国环境经济政策实践开展系统评估,总体认为2022年环境经济政策体系建设不断完善,环境经济政策改革与创新工作取得积极进展,有力推动了高质量发展动力转换、绿色发展结构转型,在生态文明与美丽中国建设中发挥了重要作用。未来需要进一步优化环境经济政策,建立健全一套更加科学合理、公平长效、激发活力的环境经济政策体系,充分支撑环境质量改善与高质量发展。

中国省级区域环境绩效评价方法研究

采用主题框架法与DPSIR模型,构建了4层次中国省级区域环境绩效评价指标体系,对2010年30个省(市、自治区)的区域环境绩效进行了评价与分析。结果表明,北京、广东达到优秀水平;山西、甘肃、贵州、宁夏、青海、新疆的区域环境绩效水平较差。中国省级区域环境绩效表现出明显的地域性。西部地区的总体水平较差;中部地区总体在良好以下;东部地区基本处于良好及其以上水平。其中,环境质量的主要制约因子为区域环境噪声、城市居民粪便处理率和工业固体废物处置率;生态保护的主要制约因子为人均公园绿地面积、农药使用强度、植被覆盖指数和森林覆盖率;资源可持续利用的主要制约因子为水资源缺乏指数和城市再生水利用率;环境治理的主要制约因子为环境治理投资占GDP的比例和环境保护机构人员占地区总人口的比例。

基于熵权法的中国省级环境绩效指数研究

将熵权法引入环境绩效评估,构建了中国省级环境绩效评估系统框架和评估指标体系,以2009年为评估基准年,系统研究分析了中国30个省份的环境绩效指数特征。结果表明:(1)中国综合环境绩效指数大多数处于良好和优秀水平,其中16个省份处于平均值(76.15)以上,江苏(87.32)和宁夏(64.97)分别排名首位和末位;(2)ArcGIS分级结果显示,中国省级综合环境绩效指数处于优秀和良好水平的省份分别有8个和22个。全国综合环境绩效呈现典型的区域空间分布格局,东部地区综合环境绩效总体优于中部、西部地区,区域环境绩效与区域经济发展水平以及环境治理投入有很大关系;(3)东部环境健康绩效优于西部,且中部和西部该项指标值皆低于全国平均水平。西部地区生态保护绩效劣于全国平均水平。资源与能源可持续利用绩效同样呈现出东部优于中部优于西部的顺序。环境治理绩效表现最优的为中部地区,其次依次是西部、东部地区。(4)熵权法引入到环境绩效评估系统中,可以较为准确地反映环境绩效实际情况,但也有少数评估指标的赋权与实际情况有所偏差,需要进一步加强熵权法应用到环境绩效评估系统中的机制研究。

我国“土壤银行/土壤医院”模式构建与实践研究

改革开放后,我国经济快速发展,随之而来的土壤污染状况愈加严峻。土壤污染风险管控成为我国土壤污染防治工作的核心。亟须探索“土壤银行”“土壤医院”等创新型环境经济政策调控机制和规范化模式。本文界定了“土壤银行”和“土壤医院”的内涵和资金来源,明确了构建“土壤银行”和“土壤医院”的责任主体和运行程序,认为地方和研究机构开展的相关实践案例为我国引入“土壤银行”和“土壤医院”管理机制积累了重要经验。未来,需要不断完善法律和政策框架、建立全面的土壤数据和监测体系、探索多样化的投融资模式以提供资金支持,强化政府、科研机构、社会组织和公众等多方参与,使“土壤银行”和“土壤医院”在土地资源管理和环境保护领域发挥越来越重要的作用。