从集装箱到邮包:贸易碎片化趋势及其应对策略研究

贸易碎片化作为互联网时代社会经济活动的发展趋势,正在从国内贸易向国际贸易领域蔓延。伴随着跨境电商等新型贸易业态迅猛发展而产生的巨量碎片化贸易通关需求,与海关传统的集装箱及大宗商品监管方式构成了显性管理冲突。课题组以社会民生需求为导向,从税负公平、贸易便利化、大数据实现路径等角度尝试解析碎片化贸易与传统贸易的差异,结合海关改革目标提出了相应的"个人自主申报、年度总额免税、实名诚信管理"等改革思路,围绕个人申报制度设计了配套的可行性试点方案,并提出了后续跟进管理的系列措施,或可作为现有征管模式的一种补充,供高层决策和行邮现场管理参考。

基于差异化风险管控的汇总征税担保制度改良

汇总征税模式是税收征管改革的成果,旨在运用税收担保制度最大程度提升贸易便利化和减少企业成本。本文从海关汇总征税业务具体推广过程中遇到的与改革初衷相背离的现实问题出发,剖析了本地区中小型外贸企业无法享受税收便利的具体困难,指出海关税收政策设计中过度强调税收安全的征管理念,不仅与当今风险管控的理念不相适应,也无法普适企业需求,成为影响汇总征税改革有效推进、改革红利真正惠企的根本原因。文章借鉴企业分类管理思路,提出按进口企业资信等级实施差异化风险管控和担保管理的大胆设想,设计了改良后的担保制度具体方案,并对担保方式多样化的可行性和事中事后风险控制手段都进行了深入研究与探讨,以期为汇总征税业务的拓展提供有益的参考。