第二节 通报

通报用于表彰先进,批评错误,传达重要情况。它是领导机关运用典型事例,归纳经验或教训以及传达重要情况,达到倡导、告诫和沟通情况的公文文体。通报按其内容和作用可分为:表彰性通报、批评性通报和情况通报。通报的基本组成部分是:(1)标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成,有些通报的标题也可省去发文机关或省去事由。(2)主送机关。(3)正文。(4)落款。

第二节 公告

公告用于向国内外宣布重要事项。它一般是由国家一级权力机关和行政机关,或由这些机关授权新华社来发布。它的内容关系到国家政治、经济、军事和国家领导人行动等方面的大事,如关于国家领导人的选举结果,国家领导人出访,颁布法律、重要法令等,具有高度的严肃性和权威性。如1983年6月18日《中华人民共和国全国人民代表大会公告》,是向国内外公布六届人大一次会议关于国家主席、副主席的选举结果。它的行文格式。

第八章 通知、通报的撰写 第一节 通知

通知用于发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项。通知使用范围广泛,它不受发文机关级别高低的限制,一切机关、团体、单位都可使用这一文种。也不受发文内容重要程度的限制。不论是决策事项,还是日常行政事务,都可用通知安排部署。因此,使用频率高于其他文种。通知可用于同级机关和不相隶属机关之间知照有关事项,但主要用于上级机关对下级机关,大多数通知总是有新要求,提出需要下级机关办理或共同执行的事项,具有一定的指挥性、指导性。通知还有明显的时效性,通知事项一般是要求立即办理、执行或知晓,特别是会议通知,只是在指定的时间内有效。根据内容和作用,通知可分为:指示性通知、事项性通知、发布性通知、批转转发通知、会议通知、任免通知。

机关公文写作知识讲座 第七章 布告、公告、通告的撰 第一节 布告

布告用于公布应当普遍遵守或周知的事项。它多由各级国家行政机关或其领导人向人民群众公布政策、法令,宣布禁止危害国家和人民利益的行为的规定或应遵守的事项,具有法规性质。它主要以张贴、登报、广播等方式公布,一般不以文件的格式印发。因此,它的格式与其他公文文种有所区别。布告标题可用发文机关、事由和文种组成的完全性标题,也可用省去发文机关的省略性标题,还可用只有文种的简单标题。布告都是对人群众公开发布的,因此,不必写"主送机关"。落款写发布的名称或暑机关领导人的职务和姓名。如标题中已有机关名称,落款处可以不写。"布告日期"位于落款下或标题下均可。

第二节 指令

一、指令的概念和特点指令是发布指示性和规定性相结合的措施或要求的一种指挥性公文。指令这个文种是命令在不同角度的应用,它开始用于民国初年,不过当时用来批答下级的公文。建国后一段时间未曾用过,1980年国务院发布《关于压缩各种锅炉和工业窑炉炼油的指示》(节能指令第一号),开始使用这一文种。1981年国务院办公厅在《国家行政机关公文处理暂行办法》中,把它确定为国家行政机关主要文种之一,规定其适用范围是发布经济、科研等方面的指示性和规定性相结合的措施或者要求。

机关公文写作知识讲座 第三节 指示

一、指示的概念的种类指示是上级机关对下级机关布置工作,阐明工作活动指导原则的指导性公文。不论是全面工作还是局部工作,是普遍性工作还是特殊性工作,上级机关认为有必要,都可下发指示。指示对工作具有指导性,对重要事项具有法规性.对下级具有约束力。指示可分为两类:一类是针对普遍性或全局性问题的指示,这种指示的内容多为方针政策方面的问题,在所属范围内,具有普遍的指导意义。例如,《中共中央关于坚持"少宣传个人"的指示》,是贯彻党的十一届三中全会思想路线一个重要方针政策性问题,在全国范围内具有长期的普遍的指导意义。另一类是针对特殊性或局部性问题的指示,这种指示的内容多为部署某项具体工作或解决某个特殊问题。

第五章 命令(令)、指令、指示的撰写

第一节命令(令)一、命令(令)的概念、特点和分类命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关或它们的领导人,在法律规定的权限内向所属下级机关和群众发布的一种指挥性的公文。它用于发布重要行政法规和规章,采取重大强制性行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。命令和令在古代有所区分,在现代则区别不大。建国后随着工作的发展和需要,国务院起初没有把"令"

第六章 决定、决议的撰写

第一节决定决定的使用范围是对重要事项或重大行动做出安排。它是一种重要的领导性、规定性的文件,用于党政领导机关对某一重要事项、重大行动作出决断、规定或安排,具有较强的约束力和执行效力。它属于下行文,要求下级机关必须贯彻执行。决定按其内容可分为:指挥性决定、法规性决定和告知性决定。其行文方法有布告式、文件式两种。可公开发布的决定,往往采用布告式,或张贴或登报。一、指挥性规定用于上级机关向下级机关布置带有指示、计划性质的重要事项,或就某一重大行动做出部署安排。

第二节 行文方式

行文方式,是指行文时确定公文收文机关(行文对象)和发文机关(行文机关)的具体方法。行文方式可划分为两大类,即:确定收文机关的行文方式和确定发文机关的行文方式。一、确定收文机关的行文方式这种行文方式针对的是行文对象,又可分为两类。即纵向行文方式和横向行文方式。 (一)纵向行文方式,指的是公文在同一垂直的组织系统内向上或向下运行采用纵向行文方式,指在确定行文对象的范围。

第二节 公文的外观式样

公文的外观式样,是公文的外在表现形式,即公文构成的各个部分在页面上的安排与表现,以及文头的设计、用纸的尺寸、使用的字体字号、留出的字距行距和上边宽度等。一、公文外形的意义和要求一切公文都是为了给人看的。既然给人看,就要使人愿意看并且能看懂。公文不仅要注重内容,而且要用好的形式去表现。所以,讲究公文的形式,绝不是形式主义,而是更好地表现公文内容的需要。公文的外形一般应该达到以下几点要求:(1)庄重大方,准确规整,体现国家机关严肃认真的政治风貌。

第三章 行文规则

撰制公文除必须按照一定的规格式样外,还必须遵循一定的行文规则。不是那个机关想发文就可以发文,想给谁发文就发文,想发什么样的文就发什么样的文,而是要按照一定的关系,合乎一定的方式。

第三节 行文注意事项

在本章前两节里,我们讲解了行文关系和行文方向及行文的方式,这些无疑在行文中都是需要注意的。这一节,着重讲解一下其他需要注意的事项。一、要明确发文机关的职责和权限 (一) 行文机关必须是负责的机关各个机关有着不同的分工,其职责范围也是不相同的。行文时必须首先弄清本机关有没有这方面的职能和责任。属于自己职责范围的事项,该行文的不行文是失职;不该行文而行文的是越权。

第三节 公文的特点

公文的特点是公文区别于其他文字材料的特有属性。我国现行公文的种类很多,各种公文由于制发的具体目的不同,适用的对象不同,具体作用不同等,它体现的具体特点也不同。但各种公文都具备一些共同的特点。这些特点主要是:一、具有公务性各种公文都具有处理公共事务。

第四节 公文的作用

公文担负着处理各种公务的重要作用,它具体表现在以下几个方面:一、规范和指导作用公文是法律、法规的书面表现形式。国家权力机关通过公文制定和颁布各种法律,如宪法、刑法、刑事诉讼法等;

第二节 公文的种类

我国公文历史源远流长,不同社会、不同时期有着不同的公文种类。历代公文种类繁多,比较稳定,使用时间较长的也达百种。本节叙述是我国现行公文的种类。一、公文的分类我国现阶段的公文,按其内容和使用范围可以分为通用公文和专用公文两大类。(一)通用公文所谓通用公文,就是在全国各级各类机关、人民团体、企业事业单位普遍使用的公文。如决定、决议。

第二节 公文写作的要求

公文是党和国家施政管理的工具,是机关的发言喉舌,它代表制发机关的法定权威。所以,党的国家领导人历来都非常重视和关心公文的撰制,对公文写作曾经作过很多指示,提出了撰写公文的基本要求和原则。毛泽东在《工作方法六十条》中明确指出:"文章和文件都应当具有这样三种性质:准确性、鲜明性。

第三节 公文写作的步骤(13)(上)

公文写作的步骤,即公文写作的程序。一般说来,一份正式公文的写作,大体要经过交拟、拟议、撰写、修改、审核、签发等步骤。一、交拟公文的写作不同于其他写作的一个明显特点,是由领导交拟开始,没有领导下达的任务,任何公文都不可能制发。这是公文写作的起步,主要包括起因、交办两个方面:(一)起因公文是为了搞好机关工作、强化国家管理。

第四章 公文写作的要求和步骤

公文写作既有严密的科学性和规范性,又有很强的实践性和实用性,具有本身固有的写作要求和规律。学习和掌握公文写作的方法,必须认真研究公文写作的特征、公文写作的要求、公文写作的步骤等。第一节公文写作的特征公文写作是一种机关应用写作,与其他写作既有联系又有区别。其主要特征是:

第一章 公文概述

公文的含义是指公文这一概念的外延和内涵。规范公文的含义,认识公文的本质,是学习和研究公文写作的起点。一、什么是公文公文,亦称公务文书。它是法定机关和组织按照特定格式并经过一定的处理程序制发的用以传达意图、沟通情况、解决问题、记载事项的文字材料。理解公文的含义,应着重把握公文的行为主体。

第三节 公文的稿本

所谓公文稿本,是指公文的文稿和文本。同一件公文在撰稿、审批、印制过程中,根据文书处理工作的需要,可能会产生或形成各种不同的文稿和文本。各种稿本在性质、形式、作用和文字表述上都有所不同,应该正确区分和使用。一、草稿(草案)和定稿草稿是公文的原始稿本,在没有正式成文或通过前的各种稿本,统称草稿;同时。