阿富汗矿业投资风险分析及防范策略

随着我国综合国力的提升,中国企业境外矿产投资规模不断扩大。阿富汗作为我国邻国,其矿产资源开发潜力巨大,绝大部分处于未开发状态。长期的动荡局势制约了阿国矿业的发展,为吸引外国投资,阿富汗致力改善本国投资环境。从事阿矿业投资存在安全形势严峻、法律不健全、人才短缺、基础设施落后等风险因素,安全风险尤为突出。投资者需谨慎决策、制定应急方案、尊重当地传统、密切与政府关系、合法经营并热心公益事业,有助于规避风险。

阿富汗矿产资源及管理概况

阿富汗矿产资源储量丰富,已探明储量的有基本金属与贵金属、工业矿物、煤炭、宝石等,且大部分尚未开发。阿富汗矿山部统一管理金属、非金属、煤炭、石油天然气(由专门法律规定)等矿产资源。阿新政府上台后,把矿业作为振兴阿富汗经济和政府依赖的支柱产业。近几年阿富汗矿法几经修订,由于内阁的否决,新法律暂被搁置。

中企投资南非矿业的风险分析及防范措施

南非是世界第五大矿业国。中国企业在南非投资迅速增加的同时,投资成本和风险也随之增加。风险主要涉及矿业政策、劳工、电力、融资、治安等方面。有效防范风险需要熟悉投资政策,密切与当地政府及协会的关系,处理好劳资关系和环保问题,参与社区发展,评估投资环境变化趋势,制定长远发展战略。

建立境外投资风险防控机制的思考

近年来,我国企业对外直接投资增长迅速,呈现投资主体多元、投资方式多样以及投资地区相对集中等特点。投资企业面临政治、融资、投资决策、管理及服务等风险挑战。为了有效防范和降低投资风险,建议要从政府和企业两个层面加强其引导和管理:⑴国资委作为出资人代表应充分发挥其监管、服务与协调的功能;⑵应加快境外投资法律体系的构建,建立健全我国境外投资保险制度;⑶充分发挥国家外交与安全部门在境外投资风险防控方面的作用;⑷建立境外投资的风险防控机制并责任到人;⑸完善公司治理管理结构,健全企业内部的激励和约束机制;⑹实施"本土化"的经营发展战略,在境外投资中贯彻"双赢"策略;⑺积极培养人才,完善人才管理。

南非矿山土地复垦及启示

作为金砖国家之一的南非,拥有丰富的矿产资源,且很多矿产储量都位居世界前列。矿业也一直是南非经济发展的支柱产业,在经济发展中占有极其重要的地位。为促进矿山经济的可持续发展,南非在开发矿产资源的同时,非常注重对矿山地质环境的恢复,有关矿山土地复垦标准的规定严格而且详尽。

南非矿山安全及其标准化体系研究

文章从南非矿山安全及其标准化实际情况入手,概述了南非矿山安全标准的制定和监管机构,分析了南非矿山安全法律法规体系、南非矿山安全标准体系等内容,以及南非矿山安全健康标准对我国矿山安全生产的启示。提出加强我国矿山安全生产标准制修订工作的4点建议。

南非矿业投资法律制度浅析

近年来,南非通过一系列优惠政策,以吸引外商投资国内矿业。文章从南非的矿业权管理体系、外商投资法律制度和影响投资因素3个方面,系统阐述了南非矿业投资的相关法律规定,为境外投资者提供了投资南非矿业的法律信息。由于南非矿业投资面临法律不清晰、电力短缺等政治、经济风险,建议国内企业聘请有强大分支机构的当地专业咨询机构,做好投资前的可行性分析,这样将有助于降低投资风险。

建立中国矿产地战略储备探讨

全球目前开展矿产地储备国家不多,美国是开展矿产地储备比较成功的国家,在储备原则、对象、目的和管理部门等方面都有明确的规定。影响矿产地战略储备的因素主要有综合国力、资源禀赋、科技水平、国际政治和经济环境等。相比矿产品储备,中国矿产地战略储备有显著的优势和功能。中国短缺矿产资源尽量以矿产品储备为主,优势矿产资源尽量采取矿产地储备;矿产地储备的基本思路是优势矿产进行优质资源地储备,短缺矿产储备边界品位资源。矿产地储备备选区主要有7类。

关于我国铁矿石战略储备的思考

近几年铁矿石供需矛盾加剧,进口量逐年增加,我国铁矿石对外依存度已经超过50%,国际市场价格波动对国内钢铁市场造成重要影响,铁矿石供应不足已成为当前我国经济发展的瓶颈之一。加强铁矿石战略储备,制定与国民经济和社会发展相协调的矿产资源规划,是矿产资源管理参与宏观调控的一条重要途径。

从南非矿法修改看其矿业政策发展变化

南非对2002年颁布的《矿产与石油资源开发法》进行了多次修订。修订后的南非矿法在矿业权管制条款、选矿条款两个方面扩大了部长的自由裁量权,加强了国家对该项的控制和管理;矿业权申请方式增加了投标的申请方式,并可以就部分矿业权进行申请;社区可以作为经济实体参与矿业开发,提高了社会和劳工计划要求,保障矿业社区利益;提高环境义务和闭坑要求,设定环境授权和用水许可证以及开放式的闭坑环境义务。首次以法律条文的形式规定政府无偿享有石油开发企业一定比例的利润分成。南非矿法修订频繁、条款变化幅度极大、矿业政策稳定性极低。

南非矿山土地复垦立法及管理研究

本文介绍了南非的矿山环境管理机构、矿区土地复垦的相关法律法规。从矿区土地复垦规划、授权和融资流程、矿区土地准备、基础设施拆除、土壤剥离、储存、采矿造成的空隙处理以及植被恢复、地貌再造、剥离表层土的回置和土壤改良几个方面，介绍了南非矿区土地复垦的基本原则和内容。对复垦的具体要求进行了例举，并介绍了南非政府对矿区复垦的监测和社区参与复垦的案例，使读者对南非矿区土地复垦有了一个较为全面的认识，从而为我国矿区环境保护和恢复提供了极佳的借鉴。

我国清洁能源现状及发展路径思考

发展清洁能源是我国能源发展的必然选择,也是实施可持续发展国家战略的必然要求。在一定政策的支持下,我国清洁能源占比突破20%,清洁化进程加速,产业规模不断壮大。然而,我国清洁能源的发展仍存在诸多问题:对清洁能源宣传不到位、缺乏完善的制度保障、利用技术亟待突破、新能源标准体系不完善等。因此应从普及科学合理的清洁能源观、推进开发利用新技术和加强国家间的交流与合作、实现制度和政策保障、完善新能源标准体系和加强产业标准统筹等方面调整思路,推进我国清洁能源健康有序发展。

浅析世界能源供需格局及中国能源清洁化策略

2018年全球一次能源消费增长2.9%,是2010年以来最大增速。2017年全球清洁能源消费比重已达到38%。全球能源结构中,34%为石油,23%为天然气,28%为煤炭,10%为可再生能源,5%为核能。中国能源消费结构中,煤炭占60.4%;天然气、水电、核电、风电等占20.8%,清洁能源供需比例持续上升。分析了世界能源供需格局,探讨了中国能源供需形势、全球及中国能源结构特点。指出,在全球向清洁低碳方向转型的背景下,中国需要加大非常规油气开发和加快传统化石能源清洁化利用,统筹产业布局,改革能源体制,鼓励科技创新并加强国际合作,加快能源清洁化。

矿业权设置区划中勘查开采区块调整问题的思考——以内蒙古自治区为例

矿业权设置区划是地方各级矿产资源管理部门投放矿业权的重要依据,是矿业领域落实生态文明建设战略的手段,是提高矿产资源安全保障方面的重要举措。文章从勘查及开采区块调整的矿业权数量、面积、勘查阶段等方面,通过对内蒙古9个市、县级矿业权设置区划中勘查开采区块调整情况的统计分析,从加强技术规范、遵守分类分级管理等6个方面,提出进一步做好矿业权设置区划的建议。

2019年全国探矿权转让监测监管研究

矿业权转让指原矿业权人将矿业权转移给他人的行为,包括直接出售、作价出资、合作经营、改制重组。探矿权转让则特指探矿权人将探矿权转移给他人的行为。目前,我国有直接出售或作价出资等两种形式的矿业权转让行为,矿业权人需要通过发证机关办理转让变更手续。部分企业通过股权转让等手段规避办理矿业权证的转让变更手续,使转让监测监管工作出现了"真空地带"。新矿法征求意见稿中已明确提出:"矿业权人以股权转让等形式变更矿业权实际控制人的,视为矿业权转让,应当办理登记手续。矿业权转让时,矿业权出让合同约定的权利义务随之转移。"做好矿业权转让监测监管研究,可以深入了解矿业权一级市场和二级市场面临的问题,为决策机关做好矿产资源勘查开采管理工作提供有力的数据支撑。

2019年全国采矿权转让监测监管研究

矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为,包括出售、作价出资、合作、重组改制,而采矿权转让则特指权利人将采矿权进行转移的行为。目前,只有出售或者作价出资两种形式的转让,矿业权人会通过发证机关办理转让变更手续。部分企业通过股权转让等手段来规避办理矿业权证的转让变更手续,给转让监测监管带来一些真空地带。新矿法征求意见稿中已明确:“矿业权人以股权转让等形式变更矿业权实际控制人的,视为矿业权转让,应当办理登记手续。矿业权转让时,矿业权出让合同约定的权利义务随之转移。”做好矿业权转让监测监管研究,可以对矿业权一级市场和二级市场所面临的问题有深入了解,为决策机关做好矿产资源勘查开采管理提供有力的数据支撑。