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对我国公共体育服务社会化改革的再思考 被引量:48
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作者 郭惠平 唐宏贵 +1 位作者 李喜杰 赵晓瑜 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第11期1-6,共6页
运用文献资料法和比较分析法,剖析现阶段我国公共体育服务生产供给存在的供求失衡、资源行政垄断和"政府管理型"的体制性障碍等基本问题,通过对经济学中社会物品分类标准的重新解读和对公共管理对象、管理内容动态变化观点的... 运用文献资料法和比较分析法,剖析现阶段我国公共体育服务生产供给存在的供求失衡、资源行政垄断和"政府管理型"的体制性障碍等基本问题,通过对经济学中社会物品分类标准的重新解读和对公共管理对象、管理内容动态变化观点的研究,突破传统思维,进一步拓展我国公共体育服务社会化改革的理论依据。借鉴近年来富有成效的文化服务改革经验,提出深化公共体育服务社会化改革的主要对策:明确公共体育服务性质和社会化改革内涵,正确定位政府和社会服务组织的角色和作用,实行兴办主体多元化,政府职能管办分离,引入市场机制和大力培育民间服务组织等。 展开更多
关键词 和谐社会 公共体育服务 社会化改革 问题 对策
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公共体育场馆经营管理问题的诊断及对策 被引量:32
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作者 郭惠平 李明 +2 位作者 潘国祥 李生民 陈江凌 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第8期12-16,共5页
我国公共体育场馆经营体制转轨基本完成,经营模式多种并存,资源配置基本合理,经营效益明显转好。但仍不同程度地存在着管理体制陈旧,国有资产流失严重,场馆自身经营条件差,主副业方向不明,体育经济政策法规滞后,场馆经营包袱沉重,经营... 我国公共体育场馆经营体制转轨基本完成,经营模式多种并存,资源配置基本合理,经营效益明显转好。但仍不同程度地存在着管理体制陈旧,国有资产流失严重,场馆自身经营条件差,主副业方向不明,体育经济政策法规滞后,场馆经营包袱沉重,经营管理人才量少质低,体育市场容量小和消费水平低等一系列问题。要改变这种现状应该做到:突破传统桎梏,树立“资产”观念;实施“脱勾”工程,引进资产运营机制;解放经营思想,树立市场观念;改变经营格局,借力改善条件;深化内部改革,提高管理效率;加大人力资本投入,打造体育经理阶层;完善体育经济政策,规范体育市场管理。 展开更多
关键词 公共体育场馆 经营管理 问题与对策
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完善裁判员执裁督察工作的对策研究 被引量:12
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作者 郭惠平 卢志成 刘华荣 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2005年第1期73-75,共3页
针对当前我国体育裁判员执裁督察工作中存在的督察机构错位、督察方法单一、督察查处乏力、司法介入困难和查处交接缺位等问题,应尽快成立独立的裁判督察机构,明确裁判督察的职责权限,积极创造司法介入条件,建立裁判员执裁收入监督机制... 针对当前我国体育裁判员执裁督察工作中存在的督察机构错位、督察方法单一、督察查处乏力、司法介入困难和查处交接缺位等问题,应尽快成立独立的裁判督察机构,明确裁判督察的职责权限,积极创造司法介入条件,建立裁判员执裁收入监督机制,构建多维立体监督体系,进一步提高依法督察、以法治“裁”水平,才能使之日臻完善。 展开更多
关键词 裁判员 执裁 督察
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我国优秀运动员奖励政策的实施研究 被引量:16
4
作者 郭惠平 卢志成 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第2期6-11,共6页
对我国优秀运动员奖励政策的实施现状进行研究。结果发现,奖励政策的实施具有国家奖励突出奥运战略、地方奖励差异显著、社会积极参与奖励、物质奖励力度不断加大、精神奖励趋向多样化等特征,但也存在着奖励资金渠道狭窄、奖励体系结构... 对我国优秀运动员奖励政策的实施现状进行研究。结果发现,奖励政策的实施具有国家奖励突出奥运战略、地方奖励差异显著、社会积极参与奖励、物质奖励力度不断加大、精神奖励趋向多样化等特征,但也存在着奖励资金渠道狭窄、奖励体系结构有欠完善、奖金倒挂现象普遍、奖励的时效性短、重个人轻集体等问题。为促进奖励政策的实施,应坚持以人为本的奖励理念,加强制度建设,理顺奖励主体层次关系,建立优秀运动员奖励基金,采用多样灵活的奖励方式,实行多元化的奖励依据,适当加大政府物质奖励力度,把奖励政策纳入社会保障体系。 展开更多
关键词 优秀运动员 奖励政策 物质奖励 精神奖励 奖励体系
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2010年湖北省群众体育达成目标的实证研究 被引量:4
5
作者 郭惠平 卢志成 唐宏贵 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2006年第5期1-9,13,共10页
从探索体育与经济、社会发展之间的相互关系入手,站在经济、社会发展的全局和体育战略发展的高度,运用目标管理和系统管理理论,确立湖北省2010年群众体育达成目标的区域性依据为社会背景、人口状况、居民生活质量、群众体育政策、群众... 从探索体育与经济、社会发展之间的相互关系入手,站在经济、社会发展的全局和体育战略发展的高度,运用目标管理和系统管理理论,确立湖北省2010年群众体育达成目标的区域性依据为社会背景、人口状况、居民生活质量、群众体育政策、群众体育资源条件、群众体育组织体系与运行机制。通过对诸方面约束条件进行充分而详实的论证,提出了未来5年湖北省群众体育的达成目标,包括总体目标、发展目标、改革目标和12项标志性子目标。科学求实的奋斗目标将为湖北省群众体育的更大发展指明方向并提供“抓手”。 展开更多
关键词 群众体育 湖北省 达成目标 约束条件 指标内容
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公共体育场馆经营承包责任制的局限与突破 被引量:20
6
作者 郭惠平 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2006年第5期429-432,共4页
经营承包责任制在产权关系不变的条件下,极大释放了我国公共体育场馆的国有资产潜力与功能,促进经营状况基本好转,并推动公共体育场馆由行政管理型向经营管理型转变。但是,经营理念陈旧、理解认识偏颇、产权改革滞后、“两权”分离程度... 经营承包责任制在产权关系不变的条件下,极大释放了我国公共体育场馆的国有资产潜力与功能,促进经营状况基本好转,并推动公共体育场馆由行政管理型向经营管理型转变。但是,经营理念陈旧、理解认识偏颇、产权改革滞后、“两权”分离程度低、行政干预随意、承包经营“包袱”沉重和承包基数确定欠科学等难解症结,使它难以承担引领公共体育场馆彻底走出困境的重任。必须正确审视经营承包责任制的利弊得失,树立崭新的“资产”和产权观念,逐步“脱钩”剥离,明晰产权关系,借鉴国企的改制经验,借力改善经营条件,按照现代企业制度的要求改造公共场馆。只有通过产权制度改革,突破体制性障碍,大胆探索公共体育场馆"国有制"新的实现方式,才能把它们真正建设成为现代体育企业。 展开更多
关键词 公共体育场馆 经营承包责任制 产权关系变革
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我国“全面小康”时期全民健身体育达成目标的约束条件分析 被引量:10
7
作者 郭惠平 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第9期5-11,21,共8页
运用问卷调查和文献资料法,对我国社会背景、人口状况、居民生活质量、群众体育政策、群众体育资源、群众体育组织体系和运行机制等"全面小康"时期全民健身体育达成目标的约束条件,展开全面的描述分析,从而为体育主管部门制定... 运用问卷调查和文献资料法,对我国社会背景、人口状况、居民生活质量、群众体育政策、群众体育资源、群众体育组织体系和运行机制等"全面小康"时期全民健身体育达成目标的约束条件,展开全面的描述分析,从而为体育主管部门制定2020年全民健身体育达成目标和发展规划提供宏、中观决策依据,也为进一步探讨目标实现途径奠定基础。 展开更多
关键词 全民健身体育 全面小康社会 达成目标 约束条件 描述分析
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奥运会国内选拔若干问题的专家调查及分析 被引量:2
8
作者 郭惠平 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期73-76,共4页
根据所设计组织的专家专题调查,就我国奥运会国家队选拔工作的指导思想、基本原则和影响因素,选拔方法的选择运用,选拔存在的问题,完善选拔管理的对策建议诸方面,对专家反馈意见进行科学的分析归纳,以期为进一步规范国家队的选拔工作,... 根据所设计组织的专家专题调查,就我国奥运会国家队选拔工作的指导思想、基本原则和影响因素,选拔方法的选择运用,选拔存在的问题,完善选拔管理的对策建议诸方面,对专家反馈意见进行科学的分析归纳,以期为进一步规范国家队的选拔工作,建立符合现代竞技体育发展趋势的、公平合理、竞争有序的国内奥运会参赛选拔机制,提供管理决策依据。 展开更多
关键词 奥运会 国家队 选拔工作 专家调查 问题分析
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我国体育竞赛招标中存在的问题与对策研究
9
作者 郭惠平 刘华荣 裴琨 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2005年第5期57-58,66,共3页
系统分析了我国竞赛招投标的类型、做法和特点,针对近年来存在的竞赛招标法规不健全,操作不规范,评标标准有失偏颇,违约行为监督追究乏力,中介力量参与程度较低,行政干预造成投标方进入障碍等主要问题,提出了明确竞赛招标的适用范围,讲... 系统分析了我国竞赛招投标的类型、做法和特点,针对近年来存在的竞赛招标法规不健全,操作不规范,评标标准有失偏颇,违约行为监督追究乏力,中介力量参与程度较低,行政干预造成投标方进入障碍等主要问题,提出了明确竞赛招标的适用范围,讲究运用针对性,健全体育市场和竞赛招标工作的法规制度,完善监督约束机制,弱化政府干预行为,加强行业自主管理,按市场规律运作,细分竞赛市场,实行有区别的管理政策和招标办法,大力发展竞赛中介组织,提高招标的居间服务质量等进一步加强和规范我国竞赛招标工作的对策设想。 展开更多
关键词 体育竞赛 招投标 问题与对策
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浅谈大众趣味体育项目的创编 被引量:2
10
作者 郭惠平 《体育成人教育学刊》 1995年第4期57-59,共3页
浅谈大众趣味体育项目的创编武汉体育学院郭惠平随着全民健身计划的实施,大众趣味体育正日渐成为广大群众喜闻乐见、热衷投身的文体活动,1996年全国第三届工人运动会便将其列为正式比赛项目。但从目前情况看,大众趣味体育项目在... 浅谈大众趣味体育项目的创编武汉体育学院郭惠平随着全民健身计划的实施,大众趣味体育正日渐成为广大群众喜闻乐见、热衷投身的文体活动,1996年全国第三届工人运动会便将其列为正式比赛项目。但从目前情况看,大众趣味体育项目在数量、质量和种类上还远远满足不了全... 展开更多
关键词 大众趣味 体育项目 练习方法 目的任务 创编原则 体育活动 参加者 活动形式 全民健身计划 科学性原则
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当前优秀运动队思想教育管理工作中的问题与对策探讨
11
作者 郭惠平 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 1996年第2期49-53,共5页
本文主要针对在市场经济不断发展,体育改革日益深入的形势下,优秀运动队思想教育管理工作中所面临的新问题进行分析,并根据新形势提供的有利条件,就如何解决这些问题提出对策、设想。
关键词 优秀运动队 思想教育 管理
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湖北省“全面建设小康社会时期”群众体育达成目标与评估指标体系的研究 被引量:17
12
作者 唐宏贵 郭惠平 +1 位作者 黄靖 黄细渭 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2006年第6期28-42,50,共16页
着眼于党的十六大以后我国经济和社会现实,以构建社会主义和谐社会为契机,以湖北省群众体育为切入点,促进湖北省全面建设小康社会时期群众体育目标的实现。良好的地理人文环境和“中部崛起”的区域发展战略,对发展湖北省全面建设小康社... 着眼于党的十六大以后我国经济和社会现实,以构建社会主义和谐社会为契机,以湖北省群众体育为切入点,促进湖北省全面建设小康社会时期群众体育目标的实现。良好的地理人文环境和“中部崛起”的区域发展战略,对发展湖北省全面建设小康社会时期的群众体育十分有利。在研究的基础上确立群众体育达成目标的一般依据和约束条件,提出未来15年湖北省“全面小康社会时期”群众体育的达成目标和标志性子目标。在目标分解和调查研究基础上,进行目标期群众体育评估的理论模型和指标体系的框架设计,提出湖北省群众体育评估指标体系和实施建议。 展开更多
关键词 小康社会 群众体育 评估 指标 湖北
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我国体育行政奖励体系架构与运行解析 被引量:11
13
作者 卢志成 郭惠平 李斌琴 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2010年第3期24-28,共5页
体育行政奖励是国家行政奖励的重要组成部分,其实施状况对于实现国家在体育领域的行政管理目标具有重要作用。该奖励体系由奖项、管理、法规和监督4个子系统组成。奖项系统分层次结构和类别结构,法规系统由法律和部门规章构成,管理系统... 体育行政奖励是国家行政奖励的重要组成部分,其实施状况对于实现国家在体育领域的行政管理目标具有重要作用。该奖励体系由奖项、管理、法规和监督4个子系统组成。奖项系统分层次结构和类别结构,法规系统由法律和部门规章构成,管理系统实行部门分兵把口模式,监督系统有内部监督和外部监督。针对现行体系各子系统存在的层次不清、地位不明、类别不合理、法规不健全、管理关系混乱、监督不到位等主要缺陷,研究提出明确奖励等级序列,规范同层奖励关系,创新奖励形式;建立国家行政奖励基本法,加强地方奖励立法,依法设奖、施奖;加强宏观管理,优化工作机制,提高奖励资金管理水平;完善强力多维监督,引入行政监察和行政复议监督,加强舆论和群众监督,强化奖励全程审计监督,制止多报、谎报、瞒报行为等改进建议。 展开更多
关键词 体育管理学 体育行政奖励 体系架构 中国
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公共体育事业公平发展的政府责任与对策 被引量:8
14
作者 卢志成 刘华荣 郭惠平 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第4期17-21,共5页
我国公共体育事业发展中存在公平偏离现象,主要表现为政府对体育公共产品的供给"重竞轻群""厚城薄乡""东沛西乏""漠视弱势"。公共体育公平偏离的原因有公平意识缺失、政策偏向、法制不完善、... 我国公共体育事业发展中存在公平偏离现象,主要表现为政府对体育公共产品的供给"重竞轻群""厚城薄乡""东沛西乏""漠视弱势"。公共体育公平偏离的原因有公平意识缺失、政策偏向、法制不完善、财政制度欠合理、体育利益表达机制有待健全、社会参与不力。政府实现公共体育事业公平发展的对策:理念先行,强化政府体育公平意识;修定政策,完善公共体育政策制度和机制;财政保障,合理配置公共体育服务资源;整合社会力量,弥补"政府失灵"与"市场失灵"。 展开更多
关键词 公共体育事业 公共产品 公平 政府责任
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社会公平语境中我国城乡群众体育发展的差异与统筹 被引量:23
15
作者 卢志成 郭惠平 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2011年第2期153-157,共5页
以社会公平视角审视我国城乡群众体育的发展差异,认为二者当前在体育权利平等与体育机会均等二个方面均存在程度不同的不公平现象,体育公共政策不对称、体育资源配置差异显著、体育权利实现失衡是其集中表现。而城市偏向的经济及政治制... 以社会公平视角审视我国城乡群众体育的发展差异,认为二者当前在体育权利平等与体育机会均等二个方面均存在程度不同的不公平现象,体育公共政策不对称、体育资源配置差异显著、体育权利实现失衡是其集中表现。而城市偏向的经济及政治制度、竞技优先的体育发展战略、城乡居民生产生活方式及受教育水平的差异是造成不公平的主因。据此提出以科学发展观统筹城乡体育,制定城乡群众体育一体化发展规划;改革创新农村体育公共服务产品供给机制,纾缓供求矛盾;发挥城乡各自优势,寻求不同的群众体育发展路径和模式;夯实城乡均衡发展格局的区域支撑(点);加强宣传指导,提高农民体育意识和组织化程度,激发农村体育文化消费需求等统筹发展的对策。 展开更多
关键词 社会公平 体育公平 城乡群众体育 统筹
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对我国体育学博士教育扩散现象的新制度主义诠释 被引量:5
16
作者 卢志成 郭惠平 李斌琴 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第9期17-22,共6页
采用文献资料法、比较分析法,从新制度主义的视角分析,认为近年来我国体育学博士教育扩散的缘起在于"合法性危机":包括社会与政府两个方面。扩散的显性结果是趋同化,这在体育学博士教育的区域布局、院校分布、学科设置、导师... 采用文献资料法、比较分析法,从新制度主义的视角分析,认为近年来我国体育学博士教育扩散的缘起在于"合法性危机":包括社会与政府两个方面。扩散的显性结果是趋同化,这在体育学博士教育的区域布局、院校分布、学科设置、导师遴选、招生录取等方面均有表现。深刻认识和正确分析我国体育学博士教育的趋同性,对进一步完善我国体育学博士教育制度具有重要意义。 展开更多
关键词 体育高等教育 新制度主义 体育学博士 趋同化 博士教育
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武汉市体育人口调查与可持续发展对策研究 被引量:5
17
作者 唐宏贵 郭惠平 吴筱洁 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第7期65-70,共6页
体育人口是一项重要的社会体育指标,对体育人口的调研是发展社会体育的基础性工作。2005年对武汉市体育人口进行的全方位调查研究,初步摸清了武汉市现有体育人口的"家底"与分布状况,为有针对性地壮大体育人口提供了切实可靠... 体育人口是一项重要的社会体育指标,对体育人口的调研是发展社会体育的基础性工作。2005年对武汉市体育人口进行的全方位调查研究,初步摸清了武汉市现有体育人口的"家底"与分布状况,为有针对性地壮大体育人口提供了切实可靠的材料。在研究的基础上提出了发展全面小康时期武汉市体育人口的基本对策。 展开更多
关键词 武汉市 体育人口 可持续发展 对策
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我国优秀运动员奖励政策实施效果的影响因素分析 被引量:5
18
作者 卢志成 郭惠平 李斌琴 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2008年第6期526-529,共4页
在研读文献资料、实地调查和专家咨询基础上设计专家问卷,对影响我国优秀运动员奖励政策实施的因素进行问卷调查。通过问卷统计和因子分析,认为当前影响我国优秀运动员奖励政策实施效果的因素主要有社会保障因素、经济条件因素、管理体... 在研读文献资料、实地调查和专家咨询基础上设计专家问卷,对影响我国优秀运动员奖励政策实施的因素进行问卷调查。通过问卷统计和因子分析,认为当前影响我国优秀运动员奖励政策实施效果的因素主要有社会保障因素、经济条件因素、管理体制因素、观念意识因素、赛制与竞技水平因素。因此,奖励政策实施工作的完善应从多方面着眼和着手。 展开更多
关键词 优秀运动员 奖励政策 实施效果 影响因素
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高等体育院校目标管理中目标体系构建的理论与实践 被引量:4
19
作者 黄浩军 郭惠平 沈贞伟 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第12期5-10,共6页
为了从根本上解决学校长期存在的管理痼疾和由于规模扩张带来的各种运行矛盾,激活办学机制,武汉体育学院选择目标管理作为重要"抓手"。近四年目标管理的实践探索证明,作为目标管理过程"第一要务"的目标体系的设计... 为了从根本上解决学校长期存在的管理痼疾和由于规模扩张带来的各种运行矛盾,激活办学机制,武汉体育学院选择目标管理作为重要"抓手"。近四年目标管理的实践探索证明,作为目标管理过程"第一要务"的目标体系的设计和构建,必须以学校推行目标管理的价值取向为基本前提,在不同目标期指导方针定位的"变"与"不变"的辩证关系中,正确把握全面性与关键性结合、指令性与指导性结合、统一要求与个性化处理结合、完整性与易行性结合等要求,才能获得良好效果,进而为提高办学能力和办学水平奠定基础。 展开更多
关键词 体育高校管理 目标管理 武汉体育学院 目标设计 理论与实践
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我国退役运动员就业安置困境及对其加强职业教育应对策略分析 被引量:36
20
作者 卢志成 郭惠平 李斌琴 《南京体育学院学报(社会科学版)》 北大核心 2009年第3期22-26,共5页
当前,退役运动员就业安置困难是各优秀运动队普遍面临的问题,而运动员职业技能与文化教育缺失是其根本原因。对此,有关部门对运动员采取了多种文化教育形式以期解决这一难题,但在实际操作中却存在诸多局限,致使退役运动员就业安置也一... 当前,退役运动员就业安置困难是各优秀运动队普遍面临的问题,而运动员职业技能与文化教育缺失是其根本原因。对此,有关部门对运动员采取了多种文化教育形式以期解决这一难题,但在实际操作中却存在诸多局限,致使退役运动员就业安置也一直难有突破性进展。实施以就业为目标指向的职业教育对于职业技能与文化教育缺失的运动员而言,无疑是一方"灵药",能使运动员在提高文化水平的同时获得一技之长,并最终使退役运动员就业安置难的问题得到"标本兼治"。 展开更多
关键词 退役运动员 就业安置 职业教育
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