个体可转让配额制度在渔业管理中的运用分析

分析了个体可转让配额制度()的概念及优、缺点;从Individual Transferable Quota System, ITQs总可捕量的确定、配额的分配和配额的监督这三方面探讨了实施所需的条件;在分析国际社会实施 ITQs 的状况的基础上,指出了运用已成为国际渔业管理发展的一大趋势;最后,本文就我国运用ITQs ITQs 的必要性及实施步骤作了探讨。

传统捕鱼权与专属经济区制度

根据1958年通过的《领海及毗连区公约》和1982年通过的《联合国海洋法公约》确立的领海制度,沿海国在其领海内享有专属捕鱼权。在20世纪80年代以前,经过国际社会的长期讨论与实践,传统捕鱼权得到了多数沿海国的认可与尊重,即沿海国在其专属渔区或管辖范围内拥有优先权,而其他国家在其国民长期以来惯常捕鱼的区域享有继续捕鱼的权利。但是,1982年《联合国海洋法公约》确立的专属经济区制度却否定了其他国家的国民在沿海国专属渔区或管辖范围内享有的传统捕鱼权。鉴于传统捕鱼权在专属经济区中的地位,当我国与有关国家进行东、黄海海域划界时,应强调地质、地貌、海岸线的长度、渔业资源的合理保护和对渔业资源的公平利用等,特别是经济因素,以争取合理的利益。

总可捕量制度不同实施方式的比较分析

本文简单介绍了总可捕量制度(Total Allowable Catch,TAC制度)的概念及其实施所需的条件,对TAC制度的不同实施方式即“奥林匹克自由捕捞式”(“free fishing like Olympic competition”)、个体配额制度(Individual Quota,IQ制度)或个体可转让配额制度(Individual Transferable Quota,ITQ制度)进行了比较分析,并就我国如何实施TAC制度作了探讨。

控制我国海洋捕捞强度所面临的问题与对策探讨

削减过剩的捕捞能力已成为世界渔业管理面临的一大任务。 5 0年代以后我国的海洋捕捞强度迅速增长 ,主要是 :捕捞效率高的渔具渔法迅速增长 ,海洋机动渔船数量和功率膨胀 ,渔民数量迅速上升。为控制捕捞强度 ,我国逐步采用了一些渔业管理措施 ,然而效果不明显。本文将从以下几方面分析我国控制海洋捕捞强度所面临的问题 :1、我国渔业管理措施的局限性 ;2、渔区产业结构单一 ;3、大量“非渔业劳动力”入渔。为解决以上问题 ,本文提出了以下几点建议 :1、调整渔业产业结构 ;2、严格执行国家海洋捕捞强度控制指标 ;3、实施渔船报废制度与赎买计划 ;4、加快实施捕捞限额制度 ;5。

国际渔业法律制度的发展及其对世界海洋渔业的影响分析

1982年签署的《联合国海洋法公约》确立了专属经济区制度;《联合国海洋法公约》签订以后出台的一系列国际渔业协定、决议或公约使新的公海渔业制度得以建立。本文简要介绍了专属经济区制度和新公海渔业制度的主要内容,分析了这两项制度对国际渔业及我国海洋渔业生产与管理的影响,并探讨了公海渔业制度的当前特征及发展趋势。

我国渔业行政执法队伍纳入国家公务员管理的研究

目前我国渔业行政执法队伍已有3万多人,但文化素质整体上偏低,而且,我国各级渔业行政执法机构普遍面临经费严重不足和执法装备落后等问题。为从根本上解决这些问题,我国渔业行政执法队伍应纳入国家公务员管理,这是渔业管理面临的新形势和新任务以及渔业管理依法行政的需要,也有利于加强我国的渔政队伍建设,符合我国有关法律规定和"依法治国"的战略目标,而且客观上我国渔政队伍也具备纳入国家公务员管理的条件。结合国家公务员制度的有关规定和渔业行政执法的特点,提出了我国渔政队伍纳入国家公务员管理的实施方案建议。

我国台湾的渔会及其职能

本文介绍了我国台湾渔会的发展、有关渔会的法规、台湾渔会的组织体系及其职能，并就我国大陆发展各种形式的渔民组织或行业协会提出了几点建议。

用削减过剩渔船法促进我国海洋渔业可持续发展(英文)

当前,越来越多的国家致力于削减过剩的捕捞能力以养护和管理渔业资源,这也是国际渔业管理的普遍趋势。从以下几方面分析了我国实施渔船削减计划的必要性,即:我国的海洋渔业资源已严重衰退,捕捞能力过剩,可作业的海域面积缩小。并就如何实施该计划,提出了以下建议:(1)调整渔业产业结构;(2)严格执行控制捕捞强度的政策;(3)实施渔船报废制度和回购计划。

东海区渔业资源区域合作管理研究

长期以来，东海区一直是中、日、韩三国海洋渔业的传统作业渔场。由于长期的过度捕捞，东海区的主要经济鱼类总体上已严重衰退，需紧急加以养护。东海区多数经济鱼类的洄游经过中、日、韩三国近海，养护与管理好东海区的渔业资源，需三国共同参与，这也顺应了《联合国海洋法公约》的规定。长期以来，中、日、韩三国在东海区的渔业生产与管理中建立了比较密切的合作关系，为三国合作管理东海区渔业资源奠定了良好的基础。由于，目前东海区进行渔业资源的区域合作管理还面临一些困难，因此，可以分近期和远期实施不同的区域合作管理方案，近期实施以控制捕捞努力量为主体的管理方案，远期实施以总可捕量（Total Allowable Catch，TAC）制度为主体的管理方案。

首届“东海渔业论坛”在浙江舟山成功举办

2008年9月10日，由农业部东海区渔政渔港监督管理局、浙江省海洋与渔业局、舟山市人民政府共同主办，舟山市海洋与渔业局、舟山市普陀区人民政府承办的首届“东海渔业论坛”在浙江省舟山市成功举办。来自农业部渔政指挥中心、农业部渔船检验局、中国渔业互保协会，农业部黄渤海区、东海区、南海区渔政渔港监督管理局，江苏省、上海市、浙江省、福建省及其重点渔业县市的渔业管理部门，上海海洋大学等近50家单位约120名领导、专家出席了会议。

国务院法制办农环司司长王振江谈渔业权

在6月20日全国人大农业与农村委员会和农业部在上海联合召开的贯彻实施《物权法》暨渔业政策座谈会上,国务院法制办农业资源与环境保护司司长王振江就渔业权制度建立的意义、渔业权的性质及如何维护渔民权益等问题作了重要讲话。他说，《物权法》在用益物权篇第一百二十三条对渔业权虽然只有一句原则性的表述，却确立了我国渔业养殖权独立物权的法律地位。

中日海域划界方案的初步研究

简要介绍了东海的地理和资源概况,分析了有关海域划界的国际实践以及国际司法与仲裁,总结出国际海域划界考虑的主要因素有地理因素、地质和地貌因素、保护资源的统一性、经济因素和历史性权利(传统捕鱼权)等,并结合我国实际情况对这些因素进行了具体的分析,提出了我国和日本在东海海域可能的划界方案,即以岸线比例进行划分,并就中日海域划界提出几点看法。

海域滩涂占用补偿制度研究

伴随着我国沿海地区发展海洋经济的热潮,大量海域滩涂被占用,渔民"失海"失业,区域海洋环境受损的现象时有发生。如何完善海域滩涂占用补偿制度逐渐受到社会各界的广泛关注。文章在对主要渔区实地调研及对大量文献分析的基础上,概括了现行海域滩涂占用的特点及其影响,进而提出了建立全面补偿机制;同时运用经济学和法学的相关理论,分析现行补偿制度中的不足,并着力为各级政府尽早完善海域滩涂占用补偿制度提出了相关建议和对策。

我国渔业水域环境保护面临的问题及其对策

简要介绍了我国渔业水域环境监测体系的状况 ;分析了当前渔业水域环境保护方面存在的问题 。

渔业管理中的投入控制制度分析

本文分析了渔业管理中的投入控制制度及其实施状况,在此基础上,探讨了国际渔业管理的发展趋势与我国渔业管理的发展方向。