欧盟人工智能发展与治理面临的机遇和挑战

目前,欧盟已经出台全球首部针对人工智能的综合性立法,在人工智能监管和治理方面处于领先地位,但综合看来其实力仍落后于美国和中国。本文从规范领导力、综合实力和国际竞争力三个维度入手,分析了欧盟大力发展人工智能的战略考量。通过介绍欧盟人工智能发展与治理的既有政策,梳理其在人工智能投资、技能、成果以及与之相关的算力、算法和数据等关键要素方面的表现,阐述欧盟在人工智能领域面临的机遇和挑战。总体看,欧盟人工智能发展仍将受益于政策支持,在国际规范话语权、数据潜力、研发基础和部分相关领域具备一定优势;与此同时,其发展也面临政策协调困难、技术攻坚难、投资不足等一系列挑战。欧盟要建立起完备高效的人工智能生态系统并追求在人工智能领域的技术主权和全球领导地位,仍面临诸多困难。

注入动力 加装护栏

近两年,人工智能技术飞速发展,从ChatGPT到Sora,生成式人工智能仅用一年时间就实现了迭代发展。2022年,人工智能全球市场规模约197.8亿美元,未来几年复合增速约40%。应当看到,人工智能在快速发展的同时也带来了不容忽视的安全问题。一些国家大力促进人工智能技术创新发展,采取措施防范安全风险。

2023年国际形势展望

2023年,人类前行的道路既充满希望,也充满挑战。延岩3年的世纪疫情有望缓和,世界经济复苏将迎来新机遇,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡;同时,百年变局与地缘冲突仍将叠加震荡,世界经济依然面临险滩暗礁,霸权主义、强权政治还将带来深重危害,前路动荡而颠簸。