总部经济、税收背离与地方税收收入能力

区域间的税收背离是大国经济中的普遍现象,其使得一个地区潜在的税收收入能力与实际获得的税收收入出现了偏差,总部经济因素是影响地方税收收入能力实现程度的重要影响因素。通过面板数据的实证分析发现,不管是否考虑征管因素,或是分税种考察,总部经济因素对地方税收收入能力的影响效果要显著大于人均GDP增加和其他影响因素的作用,是导致地区间相对财力水平差距的重要原因。在短期内,对税收流出地区进行纵向和横向的税收转移支付是解决税收背离问题的手段之一;而在长期,需要在深入研究税收基础理论的前提下,借助构建现代税收制度的时代契机,使税收收益与税源贡献相匹配,从源头上彻底解决区域间税收背离问题。

网络交易税收流失测度及治理路径的现实选择

互联网信息技术的快速发展和互联网终端设备的普及化,使得互联网与经济社会生活各个方面的渗透度与融合度不断提高,互联网交易的市场规模也不断扩大,由此带来了一系列的税收问题。以2004-2014年间的网络零售市场为例,采用"平均税负法"和"税收流失率"法估计了各年的税收流失规模;构建了网络交易的框架与流程图,并结合我国税收征管制度的现状提出了可供选择的网络交易税收治理路径。在互联网经济时代,数字经济领域应当以"数据管税"的思维和具体措施来实现税收征管,而完善自然人纳税登记、构建"互联网交易的税收大数据平台"是实现"数据管税",彻底解决互联网交易税收问题的根本途径。

银行独立性对贷款损失准备计提与经济周期性关系的影响

利用2005—2014年中国境内商业银行的非平衡面板数据,分析银行独立性对贷款损失准备计提与经济周期性的影响,结果发现:中国商业银行贷款损失计提存在显著的顺周期性,主要受宏观经济状况、利润率、不良贷款率等因素影响。就宏观经济角度而言,银行独立性的降低将加强贷款损失准备计提的顺周期性,但就微观管理动机角度而言,银行独立性的降低可以削弱这一顺周期性。因此在银行体系深化改革的过程中,应探讨贷款损失计提动态拨备制度,加强银行业风险意识培养,确保银行业稳定持续发展。

网络交易税收治理路径的现实选择

第一，以现有的税收征管能力为基础，通过完善税务登记、要求网络平台提供相关交易数据，在税收征管中实行“抓大放小”策略以实现部分的税收征管；第二，建立网络平台的代扣代缴机制，

政府决策的两难:社会组织的财政扶持与挤出效应

选择47家获得政府补助的公益性基金会2007—2013年的非平衡面板数据作为研究对象,分别运用固定效应模型与随机效应模型从筹资与提供公共产品/服务两个方面研究财政补贴政策对社会组织组织行为的影响。实证结果表明:直接性财政补贴政策是把双刃剑,它一方面在强化社会组织能力建设方面发挥着非常重要的作用,有助于强化社会组织公共产品/服务的供给能力;另一方面,直接性的财政补贴政策对社会组织的捐赠筹资产生明显的挤出效应,抑制基金会筹资的努力,加剧了基金会对政府补贴的财政依赖。在对政府补助收入进行分类的基础上,限定性政府补助对社会组织的捐赠筹资产生的挤出效应要弱于非限定性政府补助,而对社会组织提供公共产品/服务能够产生正向的影响,即限定性政府补助的政策效应要优于非限定性政府补助政策。