副省长郭洪岐在全省财政工作会议上的讲话（摘要）

省委四届二次全会审议通过的《关于国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划要点的建议》，确定了今后我省十年和“八五”期间国民经济和社会发展的指导思想，主要目标、基本任务和方针政策。它对于动员全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，以高度的历史责任感和时代紧迫感做好当前及整个九十年代的工作，实现国民经济发展的第二步战略目标，有着极其重要的意义，省委、省政府针对我省目前的财政状况、做出了《关于加强财税工作，改善财政状况的决定》（讨论稿），省政府据此制定了与其配套的实施方案，将提交大会讨论，尔后下发各地执行。

成功之路——从华夏银行石家庄支行的发展看现代商业银行的经营机制

2月18至19日，理论及金融界部分权威人士与华夏银行石家庄支行、经济论坛杂志社等单位联合举办了“华夏论坛——现代商业银行发展的理论与实践”专题研讨会。此次华夏论坛学者云集，与会者就中国金融业改革与发展提出了精辟的见解。河北省政协副主席郭洪岐专门做了书面发言，以表祝贺。

振兴商业是一项十分重要而紧迫的战略任务

胡耀邦同志在十二大的报告中指出:“商业工作的好坏直接影响工农业生产和人民生活,这个问题在我国经济发展中的重要性已经越来越充分地显示出来。”全面开创社会主义现代化建设的新局面,到本世纪末实现我国经济总的奋斗目标,振兴商业,大力加强商业工作,是一项十分重要、紧迫的战略任务。

邯郸地区对企业实行公开招标承包的一些作法

邯郸地区从去年年底开始对企业实行面向社会公开招标承包，经过试点阶段、扩展试点阶段，目前，正在面上推广。从前一段的情况看，这项改革是成功的，收到了可喜的效果。

要千方百计确保完成全年财政任务

今年前几个月财政收入完成情况总的来说比较正常，但不够理想，没有达到预算要求的进度，各级财政、税务部门要抓住当前经济回升的有利时机，下大力量抓好各项收入的征收管理工作，坚决完成财政收入任务，并力争超收。一是重点税源和零散税收都要抓好，即抱“西瓜”，也拣“芝麻”，对重点税源，要在开展“支、帮、促”的基础上，建立严格的征收责任制，保证收入计划的落实，大中型企业既是重点税源，也是优惠政策的落实对象，一定要做到扶植政策重点倾斜，完成财政税收任务也毫不含糊。对零散税收，重点是加强征管，堵塞“偷、逃、漏”。要在总结征管经验的基础上，集中一段时间，组织必要力量，对重点行业的个体和私营企业开展一次以反对偷漏税为主要内容和税收专项检查，边检查，边清理，边结案，边建制，搞好综合治理，把按规定该收的税款都收上来，二是抓好“两金”、“四税”的征管和承包合同的兑现工作，各级财政和企业主管部门要督促承包企业按照承包任务和时间进度，将应上交的收入按时上交入库，承包上交财政任务完不成的，要用企业自有资金补足，三是严格减免税和收入退库的控制管理，减免税要严格按政策办事，该减免则减免，不该减免的不能减免，越权减免的要进行纠正，减免到期的要恢复征税，重大的减免，税务部门应与同级财政部门协商，今后减免税时，一方面要充分考虑财政的承受能力，另一方面要保证减免的对象确实是符合国家产业政策，有效益、有前途的企业或产品。必须严格收入退库的管理工作，各种收入退库都要严格按国库条例和法定程序办事，任何部门和单位都不得自批自退库款，四是继续抓紧清理拖欠税利工作，企业大量欠交税利，严重影响了财政资金的调度和运转，清欠工作难度很大，也很重要，只能抓紧，不能放松。要把清理拖欠税利同清理企业“三角债”结合起来，在盘活资金、增加投入的同时，大力组织清欠。对清欠工作，银行要积极，企业要主动。各级银行和企业在清理“三角债”工作中，对收回的货款，首行要做到足额缴纳税款，防止发生新的拖欠，对拖欠的税利，财税部门要收滞纳金，不能让欠税利者沾便宜，以尽快解决目前税利拖欠过多的不正常现象，将应收税利及时收缴入库，五是在组织各项收入时，有关部门要搞好协调配合，同心同德，团结奋斗，互相谅解，互相支持，共同完成财政任务。

高度重视和切实加强会计工作充分发挥会计在经济“大合唱”中的作用

河北省会计工作会议暨会计工作“双先”表彰大会，开得很好。我代表省政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向战斗在全省各条战线的19万会计人员表示各条战线的19万会计人员表示诚挚的问候！你们在平凡的岗位上为社会主义祖国的现代化建设做出了不平凡的业绩，你们是全省会计工作者学习的榜样！

农发行要继续发挥支农的独特作用

农发行河北省分行成立两年多来,积极支持我省农业和农村经济发展,各项业务得到迅猛发展。截至1997年末,各项贷款余额380.7亿元,较省农发行成立时增加212.6亿元,增长126.4%,较业务划转时增加266.1亿元,增长232.2%,年均增长77.4%。在我省农业和农村经济的发展中发挥了独特的作用。——收购资金供应的主渠道。三年来,我省农发行累计投放收购贷款732亿元,支持收购棉花458万担,粮食139.5亿公斤,油脂2.5亿公斤;累计发放储备贷款111亿元。

深化改革 强化管理 做好一九九六年金融工作

1996年是“九五”第一年。根据党的十四届五中全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,省委、省政府确定了 1996年我省经济发展和社会进步的各项目标和任务。

关于发展个体私营经济的几个问题

当前,在个体私营经济的发展和管理中出现了一些新情况、新问题,有必要加以研究和解决。 关于认识问题 经过十多年的实践,现在对发展个体私营经济的问题公开出来反对的人已经不多了。但是认识上不一致,思想上存在着片面性,仍然是当前需要解决的一个问题。 多年来,在生产关系问题上,我们不适当地强调了“一大二公”,强调集体经济向国营经济过渡,对个体私营经济采取了压制、取消的方针,结果欲速不达,反而影响了社会主义经济的发展。党的十一届三中全会以后,我们党从建设有中国特色的社会主义出发,对个体私营经济采取了支持和鼓励的政策,实践证明,这对发展社会主义生产力是有利的。但是,我们有些同志,由于长期受传统计划经济观念的影响,往往把个体私营经济同资本主义联系起来,害怕犯错误,心理总是不踏实。说到底,还是对党的发展个体私营经济政策的实质认识不清造成的。 在社会主义条件下,为什么还要发展个体私营经济?有人用我国生产力水平低、经济不发达来加以解释,当然这是对的。我觉得,最基本、最主要的还是应从社会需要来理解。首先是它有助于解决劳动就业问题。随着商品经济的发展和社会劳动生产率的提高,我国每年要有一千万人就业。这么多人,都靠国营、集体经济吸收进来,是根本不可能的。

更加放胆地推进商业体制改革

财贸工作任务很多,涉及到的部门也很多,在诸项工作中,唯一可以起到领头作用的,可以担当"统帅"的,只有流通。因为流通事关全局,流通具有非常鲜明的时代特点。因此,做好1992年的财贸工作,可以用五句话概括,就是:突出抓流通,流通抓改革,改革抓市场,市场抓竞争,竞争抓效益。

适应新的形势 办好农村商业——关于农村商业工作的调查报告

九月十五日至二十七日,我们去石家庄、衡水、邢台、邯郸地区的晋县、冀县、南宫、馆陶、大名、沙河、邢台县,对新形势下怎样做好农村商业工作,搞了些调查研究,并同这四个地区行署和商业部门的同志进行了座谈。现将一些情况和意见叙述如下。

用党的十四大精神统一理财思想

解放思想,转换脑筋,是贯彻党的十四大精神的关键。我省长期受"左"的束缚和影响,旧的思维方式和管理机制惯性也很强。因此,解放思想、转换脑筋是我们面临的一项首要的紧迫的任务。就我省各级各方面理财而言,就是要换掉陈旧过时和其他不切实际的观念。

信息工作应该强化参谋作用

领导的基本职责是决策。而决策的正确与否,不仅依赖于领导者个人的经验、智慧和才能,更主要的依赖于真实、准确及时、充足的信息。在信息时代,科学决策对信息的依赖程度越来越大。信息工作者通过对大量信息的分析、研究,向领导提供有真知灼见的决策方案和建设性意见,则是领导所渴求的。既然信息已成为科学决策的基础,那么,研究信息工作如何强化参谋意识,如何发挥参谋作用,就成为一个十分重要的课题。我个人认为,信息的参谋作用,主要体现在以下四个方面: