农业综合开发项目资产管理初探

农业综合开发十五年以来，国家投入大量的财政无偿资金，形成了大量的固定资产。从理论上讲，这些固定资产当属国有资产，应当纳入国有资产的管理范围。但是，受农业工程点多面广投资分散的影响，如何管理这些资产始终没有明确说法。本文拟以唐山市农业综合开发为例，探讨农业综合开发项目资产的管理现状、问题、改革障碍因素和改革途径。

发挥农业综合开发平台作用 推进新农村建设资金整合

自1988年实施农业综合开发项目以来，农业综合开发有效地改善了项目区农业生产基础条件，提高了农业生产效率，为农业和农村经济进一步发展搭建了一个又一个平台，同时，农业综合开发也逐步形成了比较系统的项目管理办法，积累了丰富的项目建设和管理经验。面对当前新农村建设不断增加的投资渠道和投资数量，农业综合开发部门应该发挥自己的优势，积极探索开放式的项目建设平台，推进支农项目和资金进一步整合，为新农村建设做出本部门应有的贡献。

对世界银行加强灌溉农业项目管理的改进建议

农业综合开发从1988年开始利用世界银行贷款，15年来的实践证明，世行贷款项目不仅对弥补我国农业基础投入不足，改善农业基础设施条件，提高农业综合生产能力，增加农民收入发挥了重要作用，而且对农业项目管理方式产生了巨大影响，为农业项目规范化管理提供了经验。但从项目管理上讲，世行采取的是一种近似工业项目管理的国际化标准。