“双碳”目标下我国碳普惠公众参与之法律问题分析

碳普惠制度对于微观领域碳减排具有重要作用,有助于社会公众形成绿色低碳的生活观念和行为习惯,从而助力"碳达峰、碳中和"目标的实现。但目前,我国碳普惠制度实践仍存在立法层级不高、地方普及率不足、碳积分管理存在短板、各地核证减排量缺乏有效衔接等问题,影响了公众对于减排活动的有效参与。本文通过总结以广东省碳普惠制度为代表的地方实践,建议建立国家立法与地方立法相结合的碳普惠立法路径、确立以碳积分为核心的制度体系、拓宽碳普惠方法学涵盖领域、建立碳普惠核证减排量(PHCER)与国家自愿核证减排量(CCER)的衔接机制。

我国渤海污染防治法律路径探究

渤海是中国的最大内海,但工业的集聚排放对渤海环境造成了严重的损害。针对这一问题,我国各级立法与行政机关出台了一系列法律法规规章,形成了一套包括重点海域污染物排放总量控制制度、跨区域跨部门的环境污染防治协调制度与专项整治计划在内的渤海污染防治法律制度体系。但我国目前仍存在立法协作不足,配套立法落后,跨区域协调不足等问题。借鉴《长江保护法》立法经验,在渤海综合治理攻坚战已经取得重大成果的背景下,未来渤海污染防治的完善,需要中央层面制定渤海特别法,实行完善“湾长制”,完善重点海域排污总量控制配套立法,建立专门跨区域环境治理协作机制,从而将渤海综合治理攻坚战的成果固定下来,形成长效机制。

我国碳普惠制度立法及实践现状探究

习近平主席在气候雄心大会上宣布了我国碳达峰和碳中和的宏伟目标。这个目标的宣布,为我国未来建设低碳经济和生态文明指明了方向,提振了信心。碳普惠制度对于微观领域的节能减碳发挥了重要作用。在我国,广东省最先进行了碳普惠制度试点工作,积累了较为丰富的实践经验,并已逐渐向各地推广。此外,阿里巴巴集团的蚂蚁森林项目另辟蹊径,形成了一套企业主导的碳普惠制度。碳普惠制度有助于居民和小微企业形成绿色低碳的生活观念和行为习惯,从而为“碳中和”和“碳达峰”目标的实现做好先期准备,并成为实现该目标的重要抓手。