政府生育保险有效支出对生育意愿的影响效应

我国正面临着进入低生育率社会的挑战,如何发挥政府作用以有效提高生育意愿是当前提升生育水平的重要议题。基于生育风险防范的视角,借助世代交叠模型从理论上分析政府生育保险有效支出对生育意愿的影响机制,进而对其影响效应进行实证检验。研究结果显示,政府生育保险有效支出的增加能够提高居民的生育意愿。位于生育保险高领取比例地区、低人口规模地区以及年龄在20~35岁范围内的居民受到的影响更为显著。鉴于此,应进一步提高政府生育保险有效支出水平,借助转移支付政策优化生育补贴机制,完善鼓励生育的配套措施,构建兼具综合性与动态化的政府生育支持体系,以提升居民生育意愿,应对生育风险,推动我国人口健康均衡发展。

公积金制度对住房财富不平等的影响效应分析——基于CHFS数据的实证研究

住房公积金制度对住房财富积累具有较强的中介效应,其再分配机制对住房财富水平有显著影响。为此,结合中国家庭金融调查数据,引入结构方程模型和不平等回归分解法,对其影响路径进行系统性研究发现:我国住房公积金制度对高收入和高社会地位群体的住房财富积累具有稳定的正向再分配效应,对住房财富不平等的贡献较高。按照公积金的代际支付转移及分配差异的负反馈循环机制,这种不平等远未达到其最大影响。未来通过政策调整和结构优化,在公积金制度公平性和财富分配方面还蕴含着巨大的改善空间。

国外社会救助制度的再分配效果评估与实践经验借鉴研究

社会救助是政府民生保障的最后一道防线,也是促进低收入群体实现共同富裕的重要工具。文章基于2011—2017年46个国家数据,测度了国外社会救助的再分配效应,并从制度要素构成角度剖析调节机制。研究表明:高收入国家社会救助再分配效应的均值超过7%,中等收入国家仅为其一半,但增速高达38.56%。通过审视国外社会救助实践,发现较高的支出规模以及覆盖比例、设置梯度化救助标准等做法促使高收入国家社会救助再分配能力较强;中等收入国家社会救助再分配效果增幅明显的原因包括扩大支出规模和保障范围、依据贫困程度设置多样化救助标准等。据此,文章提出调整支出规模、拓宽兜底保障范围、优化资金给付方式的建议,以健全我国社会救助再分配调节机制。

医疗保险制度对不同收入阶层的影响——基于辽宁省城镇居民的分析

本文利用洛伦兹曲线和基尼系数,测算辽宁省医疗保险对不同收入阶层的影响,并探讨通过个人账户调整建立的门诊统筹对收入分配的影响。研究表明:总体上城镇基本医疗保险缩小了收入差距,具有正的再分配效应;低收入阶层对医疗保险的支出和收入的变化更为敏感;在收入总量不变的前提下,门诊统筹实现了收入阶层之间的再分配,有利于医疗保险的公平。因此,有针对性地调整部分医疗保险政策对于缩小收入差距具有重要影响。

财政支出与社会公平关系分析

Fiscal expenditure influence social equality in many ways, among which, the subsidy expenditure on the low-income group directly raise their income level; expenditure on the education and health establish an equal condition to start for every citizen. In a word, the fiscal subsidy expenditure and social welfare expenditure bring about larger income effect for the low-income group. Therefore, it is very important to analyze the rlelation between fiscal expenditure and social equality from different angles. This paper studies the issue on this basis, draws the initial conclusion, and puts forward relevant policy suggestions for government.

财政支出水平对地区收入差距作用的统计评价

我国的财政支出政策是影响地区间经济差距和社会福利水平差距的重要原因之一。随着区域经济发展不平衡,财政资源地区间配置不均等问题越发凸显,各地区人均财政支出的差距持续扩大,发达地区和欠发达地区的财政能力差距,特别是公共服务能力差距在扩大。本文从财政支出的角度对我国不同地区收入差距扩大的原因及其后果进行统计评价,并据此提出了相关的财政对策。

个人所得税专项附加扣除效应研究

2019年我国在费用扣除方面的改革除提高扣除标准外增添了个人所得税专项扣除政策,本文运用中国家庭追踪调查(CFPS)数据库进行简单测算,从实际情况与模拟数据两个角度开展研究,研究显示虽然专项附加扣除政策确实起到了预期的减税效果,但通过计算基尼系数与MT指数,测出其调节收入分配的职能未充分发挥出来,反而微弱拉大了收入差距,说明政策实施对居民收入分配的调节力度较弱,最后对政策的完善提出建议。

地方职业教育财政支出横向比较研究——以辽宁为例

职业教育对于促进经济发展,提升人民生活水平,平衡收入分配差距等诸多方面有着重要作用。作为老工业基地,职业教育的发展对辽宁省的经济发展及社会稳定具有重要意义。本文以辽宁省职业教育财政支出为例,用实证分析方法分析了辽宁省职业教育的财政支出问题,通过比较辽宁省与全国其他各省市,尤其是经济发达地区在职业教育方面的财政支出及其增长率的数据,发现辽宁省自身存在的局限和不足,进而提出相应的财政政策及建议。

普通高中教育资源配置效率研究

普通高中教育是义务教育和高等教育之间的纽带,由于区域经济不均衡使得普通高中教育资源未能惠及所有人群,因此,研究普通高中教育资源配置效率具有重要意义。采用DEA方法对2013年至2015年普通高中资源配置情况进行研究发现,我国普通高中教育资源配置呈现以下特点:一是资源配置总体上效率良好,但出现逐年递减趋势;二是资源结构设置不合理,管理水平较低;三是存在明显的省际不均衡,经济发达地区资源配置效率都比较低;四是个别省份在资源分配过程中存在冗余;五是地方政府自给率和城镇化率影响显著且为负,人口密度影响显著为正,政府对教育的支持力度与资源配置效益则不相关。为了进一步提高普通高中资源配置效率,应加强统筹管理,建立绩效考评机制,建立国家层面的教育帮扶与互助政策。

住房公积金政策对收入分配影响研究——基于缴纳—提取路径的分析

构建基于缴纳—提取路径的政府住房公积金政策分析模式,测算城镇不同收入阶层缴纳住房公积金的收入分布及基尼系数的变化情况,在此基础上测算不同收入阶层提取住房公积金收入后收入分布的变化及基尼系数的变化情况。结果表明,基于缴纳—提取路径的住房公积金政策模式对缩小收入差距起到了一定的积极作用,但居民缴纳和提取住房公积金对收入分配公平性的作用方向不一致。据此,调整与完善住房公积金政策模式,政府以政策金融角度有针对性地加大低收入群体提取或贷款力度,有助于调整收入分配差距。

政府住房保障政策国际经验及借鉴

住房是重要的民生问题,为了解决中低收入者的住房问题,我国一直注重住房保障政策的实践与探索。目前,我国仍然存在住房供需失衡、资金短缺、模式不够多样化等问题。本文借鉴了以美国为主的北美洲,以瑞典、德国、法国、荷兰为主的欧洲以及以韩国、日本和新加坡为主的亚洲,以澳大利亚为主的大洋洲等多个国家的住房政策,通过比较分析,审视不足,总结了对我国住房保障政策的建议,有助于我国形成具有中国特色的住房保障体系。

公共产品供给与城乡收入差距

本文从公共产品受益理论角度分析了了农村公共产品理论的特点,研究了不同财政税收政策对改善城乡差距的效应,对我国城乡收入差距的主要表现和公共产品供给政策对城乡差距的影响进行了实证分析。研究表明,在现阶段对农民实行直接生产补贴和取消农业税的效果比较好。当前的工作重点是,进一步调整对农村的公共产品供给,如加强对农村贫困人口的财政支持,全面实行农村最低社会保障制度,完善农村基础设施和教育、卫生、科技投入,以实现城市返哺农村促进城乡共同发展。从长期看,应当实行统一的城乡公共产品政策,缩小以至消除城乡收入差距。

地方财政支出对收入分配差距影响的统计评价——基于辽宁省的分析

在2010年全国"两会"上,"收入分配"再度被空前关注,温总理提到,我国必须改革收入分配制度,以便让全体13亿国民享受到国家改革开放所带来的成果。要实现这个目的,必须研究地方政府在理顺收入分配关系上的作用。一般地讲,财政收入分配职能在很大程度上要由中央政府在全国范围内采取统一的分配政策来执行,地方政府承担收入分配职能的困难比较大。但就我国目前收入分配差距的情况看,中央政府对收入分配的调节力度很有限,地方政府对辖区内的收入分配调节的作用比较大。本文分析了辽宁省收入分配不公平存在的现状、原因,计算了近几年辽宁省的基尼系数,特别对辽宁省财政支出与收入差距的关系进行了统计评价,并以此提出了财税对策的初步建议。

增值税跨区域流转对居民收入份额的影响研究

增值税属于流转税,其税负具有随同商品转嫁的特性,我国国内增值税征管施行的是生产地原则,这就造成了增值税税负跨区域流转,使区域间增值税税收收入与税收负担错配,导致地方财力不均等问题。而地方财力不均等又会影响企业要素使用和投资生产,进而影响居民收入份额。本文利用面板向量自回归模型研究发现,增值税跨区域流转度的加剧会扩大区域间居民收入份额的差距,而区域间居民收入份额的差距又会反作用于增值税跨区域流转度,两者存在交互作用。全面营改增在一定程度上可以降低增值税跨区域流转度,但又会极化增值税跨区域流转度,同样不利于区域间的协调发展。这一发现为政企分离、改革增值税分享机制与构建地方税体系提供理论与实证支持。

失业保险制度对收入分配的影响——基于缴纳—领取路径的分析

本文构建基于缴纳—领取路径的失业保险政策分析模式,运用平衡预算归宿法,测算各收入群体在失业保险制度作用下,其收入分布、基尼系数和累进性的变化情况。研究发现,基于缴纳—领取路径的失业保险政策近年来无论是在全国层面,还是在部分省市层面,都发挥着缩小收入差距的作用,有利于促进社会公平,但缴费环节对高低两端收入群体调节作用表现欠佳,进而也抑制了领取环节的再分配作用。此外,通过对政策累进性研究发现,失业保险金待遇水平和领取率对再分配效应的发挥起着至关重要的作用。因此,建议扩大失业保险的覆盖范围,调整失业保险的收支标准并提升立法监督水平,以充分发挥其收入再分配职能优势。

数量化效应分析法在财政政策教学中的运用

效应分析是财政政策的主要内容之一。本文在分析目前财政政策教学的基础上 ,适当选择高等教学方法与效应分析法相结合 ,探讨财政政策的具体效应变化情况。本文以财政补贴政策、税收政策的效应分析为例 ,从不同角度分析了这些政策的效应 ,并较详细地介绍了效应分析的方法。

不同养老保险制度模式比较及借鉴

养老保险制度是解决老有所养问题的根本性制度,本文深入分析了收入关联型养老保险制度、社会福利型养老保险制度和强制储蓄型养老保险制度,并对中外养老保险制度进行对比分析,提出完善我国养老保险制度的建议。研究发现:收入关联型养老保险制度具有覆盖面广、基金筹资方式灵活等优点,但对税率十分敏感,管理成本偏高;社会福利型养老保险制度的优点是缴费和给付实行统一标准,缺点是为了保障支出必须采取较高的税率,给经济发展和财政都带来很大的压力,民众容易产生依赖国家和政府思想;强制储蓄型养老保险制度补充了国民经济发展所缺资金,但过高的会影响企业长期经营与管理,缺乏社会统筹,目前,我国养老金"收不抵支"现象日益凸显,筹资和给付方式设定不合理,和养老体系相对完善的国家存在很大差距,为此,我国应借鉴养老保险制度领先国家的做法,扬长避短,更好地发挥养老保险制度再分配效应。

完善个人住宅消费金融体系的构想

本文分析了近几年我国商品住宅消费的现状以及政府和社会各界对推动商品住宅消费的措施，提出了完善个人住宅消费的构想：其一，由政府出面建立适合中低收入家庭的住宅消费的政策性金融体系，资金运用低来低去；其二，建立一般性的个人住宅消费金融体系，资金来源可包括长期债券等多种形式。本文在此基础上就个人住宅金融消费体系的立法。

财政科技投入与促进大连市高新技术产业发展

本文实证分析了大连市地方财政科技三项费用与财政支出和CDP的关系,阐述了财政科技投入对高新技术产业发展的重要性。本文认为应当进一步规范大连市地方财政科技三项费用支出,多渠道加大财政对科技的投入,特别要运用财政投融资手段完善对大连市高新技术产业的支持,促进其快速发展。