产业优化、效率变革与国家级新区发展的新动能培育

国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区,在政府主导下集聚了大量创新性制度要素和经济要素,成为所在地区重要的产业集聚区。以质量变革促使产业结构向现代产业体系转型,以动力变革驱动传统产业优化升级,以效率变革跻身全球生产的价值链中高端,是国家级新区发展集聚经济推动产业结构优化升级的内在机制。因循国家级新区的基本原则和战略定位,以创新要素驱动、关联经济驱动和融合发展驱动为模式推动国家级新区产业结构优化升级,完善现代产业体系,推进现代化经济体系建设。

收入贫困与能力贫困:扶贫对象的识别深化

精准扶贫需要对贫困产生的具体原因做大量研究,对贫困者致贫原因差异性的了解和掌握应是精准识别的要义。在对致贫原因精准识别的基础上,精准帮扶需要从能力贫困的角度寻求脱贫的手段和方式,主要从健康状况入手对贫困者进行生产经营能力和就业能力建设,从人力资本投入角度进行知识与技术的获取能力以及社会参与能力建设。对贫困者进行能力建设会使得收入提升更具可持续性,降低返贫的发生率。

产业优化、效率变革与国家级新区发展的新动能培育

国家级新区是在经济发展的不同阶段,从国家战略角度对特定区域发展作出的重新定位。自1992年设立浦东新区至今,国家级新区由稀有性、特殊性向普惠性转变,批复设立的背景也从最初的改革开放到全面深化改革新常态转变,新区的战略功能由国家级开放战略演化为国家区域发展战略。