关于制度差异对地方政府预算决策影响的固定样本数据分析

本研究使用1996—2007年新泽西州178个K—12学区的固定样本数据,对制度差异如何影响学校的预算决策进行了实证研究。通过内韦西模型(Newey-West),修正异方差和序列相关,所获研究结果支持了我们的假设:相比任命校董会的学区(Ⅰ类学区),选举校董会的学区(Ⅱ类学区)在降低学校支出方面更为有效。本研究从新制度经济学的角度对学校系统进行研究,结果证明,管理制度上的差异是引起预算决策差异的关键因素,这个过程是通过影响公共官员所面临的激励结构、交易费用和代理费用而实现的。对实践工作者的启示时至今日,对公共行政领域里的许多学者和实践工作者来说,制度差异对地方预算决策的影响问题都一直是一个富有争议的话题。这意味着通过明确校董会在制定学校预算决策时所负有的责任,学区的直接选举制度可以成为控制不断攀升的教育费用的有效工具,它既是有效的激励结构,也是一种约束机制。在财政压力下,地方政府有效管理预算会受到挑战,从而导致制度变迁,政策制定者应该考虑制定与这种制度变迁相伴的可行的策略。