原产地标准体系及其完善统一措施研究

本文从加快我国与WTO接轨、帮助企业灵活运用原产地标准享受进口国关税优惠、提高原产地签证管理工作质量角度出发,描述了我国原产地标准体系的发展历程,指出了我国现行原产地标准体系的若干不足和缺陷,探讨如何完善我国原产地标准体系,希望对加快我国标准与国际惯例接轨、扩大外贸出口起到一个促进的作用。

原产地规则的协调、简化和改进

一、普惠制原产地标准的差异和利弊 各给惠国分别制定和实施的原产地规则,从形式到内容,从原则到措施,都存在着相当的差异。特别是其中的原产地标准,其差异和利弊对受惠国的出口产品享受普惠制待遇有直接的影响。 (一)百分比标准的差异和影响:

知识产权价值在原产地标准中的体现

党的十七大报告中明确提出要“实施知识产权战略”，随着国家对知识产权战略的不断深化，我国出口产品的结构将会由附加值低的劳动密集型产品转向高附加值的高科技产品。在原产地签证中引入知识产权相关政策，加强对自主研发产品的扶持力度，促进知识资产的创造和积累，促进高科技产品的出口增强国际竞争力，有助于实现我国知识产权战略目标。

一个容易引起歧意的商品编码——对商品编码8519的分析

《中国海关实用报关手册》(2007版,以下称《手册》)已经由中国海关出版社出版,并公开发行(中国版本图书馆CIP数据核字〔2006〕第141250号)。笔者在使用该《手册》时,发现对商品编码8519的商品名称定义有歧意,如果不结合其他资料进行比对,将无法对本该归入该编号的商品进行正确归类。

提升原产地证利用率应搭建好服务平台

2015年广东检验检疫局辖区（不包括深圳珠海）优惠原产地证签证货值170．78亿美元，按10％优惠减税计，仅获得17．08亿美元进口国减税，优惠利用率只有26．06％，原产地证减税潜力尚未得到充分发挥。如何充分利用优惠原产地证减税功能，提升广东出口产业优势，实现国家自贸区战略，笔者通过对日常签证工作的实际分析，认为应进一步突出重点、搭建平台、加强宣传。