因地制宜 强化农业社会化服务

在农业特别是粮食生产效益偏低、农民种粮积极性不高的情况下,如何按照"两个根本转变"的要求,实现粮食生产的稳定发展,推进传统农业向现代农业转变?地处浙江中部的义乌市从各乡(镇)村实际出发,因地制宜,积极开展农业社会化服务,逐步形成了多层次、多形式的服务网络,进一步完善了统分结合的双层经营体制。到目前止,建立了以下四种为主要内容的社会化服务形式:(一)园田化+社会化+规模化村。集体集中全村大田,投入较多资金进行园田化改造,根据农户自愿,愿意种田的农户分给承包田,并连片安排在一起;不愿种田的,实行"留包转耕",即赋予农户名义土地承包权,交出耕作权,由村委会引进种粮大户,把大田连片转包其耕种,国家任务、集体提留同村委坐负责向种粮大户收缴。在此基础上,