地方政府财政困境与出路研究

财政是政府实现其职能的重要手段和经济基础。目前我国财政状况相当严峻,财政压力日益凸现,成为现代化建设、市场经济改革的首要问题之一。与中央政府相比,我国地方政府运行困难更大,与之相伴的财政压力也更大,并且有加深的趋势,极大地影响了地方政府在维持地方社会稳定、促进经济发展、保证人民安康等方面的作为。本文试图从我国地方财政困境入手,探索其形成的深层原因,并提出了防范地方财政风险的制度、政策建议。

韩国中等职业教育发展(上)

较为完善的职业教育培训体系被认为是韩国经济高速发展的原因之一,而中等职业教育又是其职业教育培训体系中的重要组成部分。文章首先简要介绍了韩国的正规职业教育体系,其后详述了韩国中等职业教育发展及经费情况,并分析了韩国中等职业教育改革的新动向,以期对我国中等职业教育发展起到借鉴作用。

韩国中等职业教育发展(下)

较为完善的职业教育培训体系被认为是韩国经济高速发展的原因之一,而中等职业教育又是其职业教育培训体系中的重要组成部分。文章在首先简要介绍了韩国的正规职业教育体系的基础上,对韩国中等职业教育发展及经费情况进行深入的探讨,并分析了韩国中等职业教育改革的新动向,以期对我国中等职业教育发展起到借鉴作用。

融合教育理念下的特殊教育财政:历史、现状及未来

我国已经形成以"随班就读和附设特教班为主体,以特殊教育学校为骨干"的中国特色的融合教育,但是却并没有形成支持融合教育发展的财政保障机制。在介绍我国特殊教育财政实践的基本情况后,基于国外案例的分析,构建了一个简单的特殊教育财政分析框架,并在这一分析框架下重新审视了我国当前的特殊教育拨款机制与融合教育理念之间的矛盾。实践中,瞄准特殊教育学校的任务拨款机制促使一大批特殊教育学校的新建和办学条件的改善,但是缺乏对类别、强度的考量,造成了特殊教育学校在招收高成本特殊需要儿童时的回避倾向,部分特殊需要儿童因种种理由被拒绝在特殊教育学校之外。建立基于学生特殊需要类别和强度而非安置方式、以需求为导向的拨款机制,对于落实融合教育理念有着重要意义。