依法推进江苏养老服务业健康发展——《江苏省养老服务条例》解读

2015年12月4日,江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《江苏省养老服务条例》（以下简称《条例》）,2016年3月1日起施行,这是江苏省首部由省人大通过的社会养老服务地方性法规。

多方互动,创新社会组织管理

胡锦涛总书记年初在中央党校的重要讲话以及在建党90周年纪念大会上的讲话，强调要加强和创新社会管理。今年全国人代会期间，胡锦涛总书记对江苏提出“六个注重”要求，希望江苏要注重加强社会建设和社会管理。为全面贯彻“六个注重”，又好又快推进“两个率先”，

促进涉台婚姻健康发展的对策建议

涉台婚姻,是两岸人员往来发展的必然结果,也是沟通两岸民众联系的一条新纽带.两岸居民正常、合法的通婚,有利于两岸关系的健康发展.它对于进一步消除两岸间的隔阂,促进两岸人民之间的了解和融合,推动两岸的经济、文化合作,增强中华民族的凝聚力,促进祖国早日和平统一具有重要的积极作用.

改善慈善工作法制环境 全面促进慈善事业繁荣发展——在《江苏省慈善事业促进条例》新闻发布会上的讲话

<江苏省慈善事业促进条例>将于5月1日正式实施,这必将显著改善全省慈善工作的法制环境,全面促进慈善事业的繁荣发展.近年来,在省委、省人大、省政府、省政协的关心支持下,在社会各界的积极参与下,我省慈善事业和慈善组织蓬勃发展,成绩喜人.

多方互动,创新社会组织管理

当前,江苏省正积极探索＂党建带动、政府推动、三社联动＂等多方互动机制,进一步深化社会组织培育、改革、发展和管理的创新。

力推医养融合 破解养老难题——解读《江苏省民政厅 卫计委 财政厅 人社厅关于全面推进医养融合发展的意见》

【政策出台】 2014年4月下旬，江苏省人民政府出台了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（苏政发[2014]39号）明确提出“全面推进医疗卫生与养老服务融合发展”，为贯彻落实实施意见精神，全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，省民政厅在充分调研的基础上，主动联系卫计委、财政厅、人社厅等部门共同商议发展护理型床位，推进医养融合发展工作，经过近一年的充分酝酿，今年8月底，江苏省民政厅、卫计委、财政厅、人社厅联合出台了《关于全面推进医养融合发展的意见》（苏民福[2014]26号，以下简称《意见》），明确了医养融合发展的发展目标、工作重点和政策措施。

创新服务供给模式 有效动员社会参与——解读江苏省《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

【政策出台】为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发[2013]96号）和《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（苏政发[2014]39号）精神,江苏省发展改革委、民政厅、财政厅、老龄办四部门于近日联合出台了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》。

加大金融支持 破解融资难题——解读江苏省《关于财政金融支持养老服务业发展的意见》

【政策出台】 近日,江苏省金融办、省民政厅、省财政厅、人民银行南京分行、江苏银监局、江苏保监局六部门联合出台了《关于财政金融支持养老服务业发展的意见》,针对养老服务业发展起点低、财政补贴低、回报周期长以及融资难、融资贵等难题,提出具体措施和办法。要求各地加大财政投入和贴息力度,引导银行、保险金融机构加强对养老服务业的支持,拓宽融资渠道、提升金融服务、创新金融产品、引导资本投向，促进养老服务业健康持续发展。

江苏:拓宽对外开放领域 加强对外合作交流——解读《关于加强对外合作交流 鼓励外资参与养老服务业发展的意见》

“十二五”以来，江苏养老服务业蓬勃发展。截至2014年底，共建成各类养老服务机构2241家，养老床位53万张，每千名老人拥有养老床位数达到33．5张。建成城乡社区居家养老服务中心1．78万家，实现城市社区居家养老服务中心全覆盖，苏南、苏中、苏北农村社区居家养老服务中心覆盖率分别达到77％、68％和60％。

着力“三大平台”建设 提升养老服务保障水平

江苏省认真落实第十三次全国民政会议精神，在养老服务设施建设上，坚持以规划为引领、以需求为导向、以创新为动力，坚持政府主导、社会支持、民间参与，坚持设施建设与设备配置并重、既有设施与新建设施相整合、设施改造与功能提升相结合，大力推进养老服务设施建设，不断增强养老服务供给能力，着力提升养老服务保障水平，为充分发挥民政在社会建设中的骨干作用提供坚实支撑。到“十二五”末，将基本建成数量适当、分布合理、设施齐全、功能完善、管理有序、服务规范、方便可及的养老服务设施网络，让更多老年人享受到与经济社会发展水平相适应的养老服务。

江苏:推动养老服务 扶持监管并重

江苏于1986年先于全国13年进入老龄化社会，现有60岁以上的老年人1218万，占户籍人口总数的16．5％，高于全国比例4．5个百分点，已进入人口老龄化加速发展阶段。近年来，随着老年人对养老服务需求的日益增长，各级政府按照“政府责任化主导、社会多样化运作、机构人性化服务、城乡一体化联动”的总体思路，

江苏:用现代民政理念 加强精神卫生福利机构建设

首先,坚持站在＂现代民政＂的高度推进精神卫生福利工作。一方面,坚持把精神卫生福利纳入适度普惠型社会福利体系,加大推进力度。2010年,民政部和江苏省政府签订合作协议,共同推进江苏建立适度普惠型社会福利制度的试验区,并明确要求,推动精神病人福利事业发展,探索建立精神疾患治疗康复救助机制。

江苏：依法推进养老服务业健康发展——解读《江苏省养老服务条例》

【政策出台】2015年12月4日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《江苏省养老服务条例》（下称《条例》），将于2016年3月1日起施行，这是江苏省首部由省人大通过的社会养老服务地方性法规。《条例》的制定和实施，将有关社会养老服务的成功经验和政策措施制度化、法治化。

谱写江苏养老服务业发展的新篇章——解析江苏省政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》

为积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，完善养老服务体系，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，江苏省政府出台了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》），发展养老服务业，将成为保障和改善民生的重要举措以及扩大内需、增加就业和推动经济转型升级的重要力量。

发展社会福利和慈善事业 实现新的跨越

未来一段时期，是江苏省全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是加快改善民生、创新社会管理，实现社会福利和慈善事业跨越式发展的战略机遇期。随着全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进，江苏省社会生产生活领域必将发生许多新的变化，这些变化无不映射到社会福利领域，成为再造社会福利新制度的内在发展动力。

积极应对老龄化带来的诸多挑战

《欢度百岁》一书既是一本集科普、文学、经验于一体的通俗易懂的读物,又是一项有关江苏百岁老人的社会科学、生命科学研究的可喜成果。如何应对老龄化带来的诸多挑战。