树立“大就业”理念 促进高质量充分就业

就业是经济的“晴雨表”,是社会的“稳定器”,也是民生的“压舱石”。习近平总书记强调:“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”党的二十届三中全会提出了“完善就业优先政策”等一系列改革任务。近年来,宿迁市围绕“高质量充分就业”目标,突出重点,扬长补短,树立“大就业”工作理念,通过发挥市场主体、产业引领、社会平台、政府推动和数字赋能“五个作用”,推动就业质的有效提升和量的合理增长。

实行缴税制:社会保险筹资模式的思考

目前世界各国社会保险筹资模式,通常有三种形式:缴税制、缴费制和预筹基金制(强制储蓄)。但在我国,对于社会保险筹资模式到底应该采取税的形式还是费的形式,一直存在着激烈的争论。本文在回顾社会保险筹资模式税费之争的基础上,认为我国社会保险筹资模式应采用缴税制,主要的原因是实行缴税制符合社会保险的公共产品特性,且具有天然的优势。

创新打造技能人才培养品牌

人才是促进经济和社会发展的重要保障,技能人才更是开拓先进生产力的关键因素。习近平总书记在全国“两会”期间指出,“要坚持人才是第一资源,深入实施人才强国战略,努力培养造就更多的高技能人才”。2022年,宿迁紧紧围绕“6+3+X”制造业产业体系和20条重点产业链,深化改革、完善体系,突出“四种思维”,构建“政策惠才、融合育才、培训成才、平台选才”的人才培养新模式,创新打造“技能宿迁”人才培养品牌,努力推动“人口红利”向“人才红利”转变,提升人力资源素质,提高全要素生产率。

以数字化织牢农民工工资支付“保障网”

党的二十大报告指出,健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度。农民工是我国重要的就业群体,是推动国家现代化建设的重要力量。保障农民工工资及时足额支付,事关广大农民工切身利益和民生福祉,事关社会公平正义与和谐稳定。近年来,宿迁市创新打造劳动关系“数字化”治理新模式,率先上线农民工工资支付监控预警系统,通过应用大数据、云计算等技术,实现了劳动纠纷的“事前预防、事中监督、事后处理”,着力打造“安薪宿迁”品牌,构建了市场主体守法用工和职工体面劳动的和谐共赢新局面。

外商直接投资对我国外溢效应的实证分析

本文通过计量模型分析了FDI对我国的外溢效应,证实了这种外溢效应的存在性和显著性。接着又对影响外溢效应的内部因素进行了分析,认为人力资本是影响外商直接投资外溢效应的重要因素,我国经济开放度的提高、基础设施的建设与完善都有助于增强外商直接投资的外溢效应。

中国人口数量与质量管理决策支持系统的研究

基于决策支持系统（ＤＳＳ）的基本概念和理论，结合我国人口系统出现的问题，提出了人口数量与质量管理决策支持系统（ＰＱＱＤＳＳ）的设计目标、基本原则及功能需求．在此基础上，建立了ＰＱＱＤＳＳ系统的总体结构，并分析了各个子系统，即信息管理系统（ＩＭＳ）、模型管理系统（ＭＭＳ）、预警系统（ＦＭＳ）和政策分析系统（ＰＭＳ）的基本功能、相互联系及运行环境．本文的研究旨在为我国目前及下一世纪的人口管理决策科学化提供参考依据．

创新群众工作方法 增强民生保障能力

习近平总书记指出,“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”。江苏省第十四次党代会强调,坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,更加扎实有效推进共同富裕。近年来,宿迁市人社局创新群众工作方法,大力实施民生工程,加快推进便捷化、信息化、社会化、系统化改革,着力解决群众关心关注的民生领域关键小事,不断增强民生保障能力。

优化返乡创业生态 推进“创业经济”发展

党的二十大报告指出,实施就业优先战略,完善促进创业带动就业的保障制度,促进高质量充分就业。“生态为归宿、创业求变迁”是宿迁的城市精神,“全民创业”是宿迁的特色创业文化。近年来,宿迁市全面贯彻国家、省关于“大众创业、万众创新”和“乡村振兴”战略部署,优化返乡创业生态,厚植返乡创业热土,让返乡人员“敢创业、能创业、创大业”,全力打造“乐业宿迁”返乡创业品牌。

聚力打造农民工就业创业示范区

近年来,宿迁市人社局深入学习贯彻习近平总书记关于农民工工作的重要指示精神,全面落实国家、省关于做好农民工工作部署安排,立足部门职能,创新思路、创设载体、创优服务,扎实开展工作,大力推进农民工就业创业。全市三县两区全部入选全国返乡创业试点地区,电商就业扶贫示范区建设经验成为全国人社扶贫典型案例,乡镇巡回招聘等特色做法,在全国产生较大影响。2020年,宿迁市人社局荣获“全国农民工工作先进集体”称号。