政企职责分开才能精干机构——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,为了正确地发挥政府机构管理经济的职能,必须按照政企职责分开、简政放权的原则进行改革。这是搞活企业和整个国民经济的迫切需要,也是进一步精干政府机构、克服官僚主义积弊、提高行政管理效率的迫切需要。 较长时间以来,我国政府机构臃肿重叠、人浮于事。党和政府为了克服这种弊端,曾采取过许多措施,其中之一就是精兵简政。这对当时政治经济起了一定作用,但没有能够从根本上解决问题,往往是精简一过,故态复萌。因此人们批评说,“分了合,合了分。

关于精简机构的几个问题

精简机构是机构改革的一个重要方面。机构改革包括多方面工作，诸如精干领导班子、紧缩人员编制、安排好离休退休老干部、轮训在职干部、建立岗位责任制等等，但精简机构是诸项工作中的首要工作，是完成其他各项工作的前提。这一环抓好了，不仅为机构改革工作奠定基础，也为各种管理体制改革的开展创造良好条件。本文仅就精简机构的目标、原则以及在精简机构中应注意的有关问题，谈一点看法。

国家行政机构名称需要规范化

机构名称反映着机构的性质、地位、特点和作用。名称统一、规范化,方便于群众,方便于工作,方便于领导。开国初期,国家行政组织法规曾对中央和地方政府所属机构及其名称作过具体规定。三十多年过去了,各级机构设置变化很大,机构名称也随之发生相当大的变化。

各级机关应逐步做到定编定人

现在,继中央党政机关机构改革第一阶段的工作结束以后,省、地、市的机构改革第一阶段任务也已基本完成。为了巩固和发展机构改革的成果,把这场革命朝着预定目标推进,各部门各地方正在抓紧进行下一步的工作。下一步工作之一就是要在明确各部门的任务和职责范围的基础上,从上到下地建立机关工作人员的岗位责任制。要建立岗位责任制,势必要求定编定人,即按照批准的编制,根据分工情况,把工作任务落实到部门,到人,各司其职,各负其责。

关于地方机构改革问题

地方机构改革,包括对省、地、市、县、乡镇各级的改革,主要是对党政机关的机构设置、职能配置、人员编制以及上下关系等方面进行调整和变革。 一、为什么要进行机构改革。

推进县级机构改革试点

以转变职能为关键的机构改革，实质上是行政管理体制的深刻变革，是一项长期而艰巨的任务，不能期望在短期内突击完成。各试点县，特别是已经实施改革的贝，要根据全国机构编制工作会议的精神，继续推进试点工作，深化改革。

积极推进中的中国地方政府机构改革

积极推进中的中国地方政府机构改革钱其智我国地方政府机构改革，是国家整个行政改革的一个有机组成部分．搞好地方机构改革。既是巩固深化中央机关机构改革的需要，也是地方社会经济发展的必然要求，具有十分重要的意义。我国地方政府分省、市、县、乡四级，地域广大，区...

地方机构改革取得积极成效

地方机构改革取得积极成效钱其智历时三年的地方机构改革，根据党的十四大和八届全国人大一次会议精神，围绕建立社会主义市场经济体制的目标，采取自上而下、上下结合、有序推进的方法，在各级党委、政府的重视和领导下，通过各级机构编制部门卓有成效的工作，目前除少数...

贯彻十四大精神 积极推进机构改革

江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会的报告中指出，为了加速改革开放，推动经济发展和社会的全面进步，必须努力实现十个方面关系全局的主要任务。行政管理体制和机构改革，是十个方面任务中的第七项任务，主要内容是，依据建立社会主义市场经济的要求，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，切实做到转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。

中国地方政府的机构设置与改革

我国地方各级人民政府是在中央人民政府统一领导下的地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。我国地方各级政府除了设置省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长等行政长官以外，还设置了数目众多的工作部门，有的称委，有的称厅，有的称局，分别具体行使地方各级人民政府管理各项行政事务的职能。

地方机构设置限额问题的思考

人们也许记得，1983年到1984年间，地方各级行政机关进行过一次机构改革。那次改革，重点是解决领导班子问题，但在机构设置方面，采取了一项重要步骤，即稳定各级政府设置工作部门的数量界限，实行限额控制。

政府转变职能难在那里

转变职能是政府机构改革的关键，早已成为人们的共识。同时，人们也越来越深刻地认识到，转变职能还是机构改革的难点。 应该说，转变职能是个老问题，也是个新问题。早在1984年，党的十二届三中全会指出，要实行政企职责分开，正确发挥政府管理经济的职能。1987年，党的十三大明确转变职能是机构改革的关键。

我国县级机构改革试点步伐加快

1984年,经国务院批准,原国家机构编制委员会确定湖南华容、内蒙古卓资、四川邛崃、甘肃定西、广东宝安、河北藁城、山西原平、河南滑县、浙江上虞等9个县为全国县级机构改革试点单位。 近年来,县级机构改革试点县不断增长。全国目前已达350多个试点县。还有不少未列入试点范围的县也在自发地进行改革。总的看,县级机构改革试点正在健康发展。

关于工商行政管理所核编方案几个问题的说明──在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话

关于工商行政管理所核编方案几个问题的说明──在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话中央编制委员会办公室三司司长钱其智（一九九六年三月二十六日）刚才王众孚局长和张志坚副部长就工商行政管理所核编工作作了重要讲话，我们要认真组织学习和讨论。这次会议主要是...