浙江省乡村规划专项行动政策分析框架研究——基于S-CAD方法

政策推动对于空间规划工作的开展具有重大影响。应用S-CAD分析框架,探讨《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》政策设计及推进过程。首先,解析政策设计的要素设置;其次,讨论政策内容的逻辑、效率,结合阶段进展与政策相关者反馈,分析政策可行性;最后,基于分析结论探讨对策方向,以期为政策优化调整和深化推进提供参考。研究主要结论包括:(1)基于对以往规划的评估,推进规划管控覆盖的政策设计思路清晰、逻辑性强;(2)政策目标及预期涉及多部门、多主体权责,政策手段设计的充分性有待进一步强化;(3)政策实施中,垂直管理的执行者态度积极,而争取政策参与者、影响者的支持仍有待强化。展望未来乡村地区创新发展需求,初步讨论规划管控体系构建、部门政策协同、创新政策与技术供给等优化完善方向。

基于上海郊野单元规划实践的土地集约利用模式研究初探

郊野单元规划是上海探索土地综合整治,实现低效现状建设用地"减量化",提升经济、社会和生态环境效益的规划技术途径之一。郊野单元规划的产生与上海城市转型发展背景、土地利用低效的现状,以及"规土合一"的制度与技术基础密不可分;以郊野单元规划统筹引导土地集约利用的做法符合上海实际,富有上海特色。通过当前的实践观察与理论分析,可初步将基于郊野单元规划实践的土地集约利用模式概括为3方面:一是政府主导低效现状建设用地"减量化",同时发挥基层责任主体的积极性;二是"规土合一"体制提供技术支撑与政策保障;三是利益分配机制作为规划实施的核心关键。

浙江经济转型与县市域总规转变的回顾及实证--浙江省经济发展中县市域总规的作用研究初探

回顾浙江经济转型与县市域总规编制内容转变,初步探讨两者之间作用关系。首先,从空间视角审视经济学界关于浙江经济转型的现有研究,包括产业升级、城镇化演进、经济制度变迁等方面,进而探讨县市域总规从"协调部门管治"到"空间组织引领"、从"全域空间管控"到"赋权激励发展"、从"县域城乡一体"到"推进区域协同"等特色转变。其次,构建关系假说,并为验证作推论准备;之后,选取基础条件类似但规划有所差异的两县市进行比较研究,通过类似"控制变量"的对照分析,揭示县市域总规对经济转型的作用机制。最后,总结实证经验,讨论相关规划工作应对经济转型可取的探索方向。

浙江省市县建设空间扩张与经济增长初探

利用国家基础地理信息中心全球地表覆盖数据,结合统计年鉴经济数据,对1999-2019年间浙江建设空间扩张和经济增长的空间特征及关系进行初步探讨。基于GIS对省域各市县发展空间特征的分析显示,"湾区引领"和"均衡赶超"态势初显;基于SPSS的相关性分析显示,当前发展阶段经济增长与建设空间扩张依然密切相关,且相关性可能日益增强;各市县样本数据的拟合曲线则为重新审视不同城市规模的建设空间扩张与经济增长之间的关系提供新的启示。以数据分析结论为基础开展讨论,以期为空间治理现代化"循证决策"提供参考与启示。

浙江省县市全域规划的演进与创新--从城镇体系规划、县市域总体规划到国土空间规划

自1990年代末以来,为适应经济社会转型、城市化发展和行政体制改革的需要,浙江省持续推进规划改革,先后开展了县市域城镇体系规划、城乡一体化规划、县市域总体规划、"多规合一"规划,取得了丰硕的成果,成为新型国土空间规划的重要发源地之一。在当前县市域国土空间规划实践中,浙江立足自身基础,在优化城乡格局、提升空间品质、推进空间管控、强化跨界协同、推进规划智慧化等方面进行了进一步创新探索。

未来社区引领未来城市更新的规划思考

对浙江省未来社区建设背景下的城市更新规划要点展开初步探讨,在系统梳理未来社区现有突破与变革的基础上,结合未来城市发展趋势,提出未来社区理念下城市更新的规划衔接、支撑、配套等要点:包括价值取向的修正、人本宜居的贯彻、文化特色的传承、创新要素的统筹、系统化整体设计等,以期形成可复制、可推广的模式,在广大城市更新建设中发挥更积极的作用,对未来城市发展产生更加深远的影响。

未来社区:引领未来城市发展变革--兼谈城市发展整体视角下的未来社区规划建设策略

在经济和城镇化快速发展的过程中,浙江省内各城市在不同程度上均出现了房价高企、交通拥堵、老旧居住区品质下降等一系列问题。根据浙江省大湾区大花园大通道大都市区建设要求,建设未来社区,为人民提供高质量的品质生活,成为浙江“勇立改革潮头”的新使命。社区常被视为城市的“细胞”,未来社区的规划建设不能离开城市发展的整体考虑。

浙江省居民住宅区公共文化设施配套建设标准研究

依据《浙江省公共文化服务保障条例》的要求,探索浙江省新建、改建、扩建居民住宅区规划和建设配套公共文化设施的标准。通过“自上而下”地衔接各级法规标准,以及“自下而上”地对接地方实际情况,将标准适用对象聚焦于“住宅地块”层级,以期在基层文化设施配建方面对现有分级配置标准有所补充。尝试以省级建设条例的形式,要求和引导开发商、政府、居民等多方共同参与,重点进行3方面探索:一是平衡需求与成本之间的关系,确定适中的配建指标;二是为满足日常活动开展的需要,合理引导功能配置;三是为提升设施服务效用,促进设施的共享开放。同时,对公共文化服务设施的定义、供给模式、产权安排等方面作开放式讨论。