法制报道尤其要严谨和准确——再论新闻工作者要具备基本的法律知识

2002年8月，鉴于当时诸多新闻媒体在进行法制宣传，特别是报道国家立法的动向和进程时，经常发生概念不准确、用语不恰当甚至曲解原意的情况，笔者撰写了《新闻工作者要具备基本的法律知识》一文，发表在《新闻记者》2002年第9期。该文分析了造成此种状况的四个方面的原因，以期引起新闻工作者的重视，加强基本法律知识的学习。不少杂志纷纷转载此文。

抓紧清理经济法规和规章

清理经济法规、规章,是直接为经济体制改革服务的重要法制措施。通过清理,符合党和国家现行方针、政策,有利于经济体制改革的法規、规章将继续执行;对有碍改革、开放的陈规旧制,加以废止或修改。同时根据形势发展的实际需要,制订新的法规和规章,做到在新形势下有法可依,有章可循,从而促进和保证经济体制改革的顺利进行。

地方立法要重视立法技术规范

一、关于立法技术规范的修编立法是一种专业性强、需要多方群体协同进行的复杂劳动和集体行为,作为立法成果的法律法规都是集体智慧的结晶。因此,立法活动需要有各方共同遵循的文本格式和行文规范,才能保证立法质量。所谓立法技术规范,就是法律法规文字表达的规则和技巧,体现了法律规范的形式要件,是在文字和文本形式上保证立法质量的重要环节。

法律责任——常委会法制讲座讲稿之六

法律责任的概念及其分类(一)法律责任的概念在立法中,我们通常讲的法律责任是指由违法行为所引起的、应当承担的法律后果。它的特点是以一定的义务存在为前提,并出现违反此种义务的事实;追究法律责任,实施法律制裁。

行业不正之风问题初探

纠正行业不正之风不仅是个实践问题,同时也是一个理论问题。随着纠风工作的不断深入,对于什么是行业不正之风;它与其它不正之风的关系及如何科学界定;它有什么特点;又是怎样滋生和蔓延的;如何有效地加以整治等等,有必要加以认真研究,求得比较统一的认识,以便使纠风工作真正按照江泽民同志在1991年9月中央工作会议上提出的“锲而不舍去解决”,“上下动手去纠正”;按照李鹏同志要求的,“要经过不懈的努力,在‘八五’期间取得明显的成效。”

关于行政监察与行政诉讼的关系问题

行政诉讼是国家司法机关通过司法程序对国家行政机关进行监督的一项重要法律制度,其目的是维护公民、法人或其他组织的合法权益,督促行政机关依法行政。行政监察是通过政府内设的专门机构,用行政监督手段对行政机关执行国家法律、法规和政策实施监察,以保证法律、法规、政策的贯彻实施。行政诉讼与行政监察,两者在监督对象、监督行为、监督的内容、监督的方式上都存在许多相同、相似之处。但是,行政监察与行政诉讼又是两种不同的制度,行政监察机关与人民法院也是不同的国家机关,在对行政机关实施监督上有着明显的差异。主要表现在以下七个方面:

人大干部要带头学好法律知识——学习江泽民同志“七一”座谈会讲话的一点体会

江泽民同志在今年2月8日首先提出"要坚持和实行依法治国"后,他在纪念党成立七十五周年座谈会的讲话中。又要求把学习法律知识作为提高干部素质、钻研业务的一项重要内容,这有着非常重要的意义。"依法治国、建设社会主义法制国家"的目标,八届全国人大四次会议已以决议的形式确定下来.从而使"依法治国"

关于当前地方立法若干问题的探讨

3月10日，吴邦国委员长在向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时庄重宣告：“党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。”他指出，这个法律体系“立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、

关于当前地方立法若干问题的探讨

二、关于地方立法的统一审议机制问题立法程序中的统一审议,是由人大特定的专门委员会协助常委会审议法律案的重要工作机制。所谓统一审议,是指法律草案或者地方性法规草案经人大常委会会议初次审议后,交由特定的机构（在全国人大是法律委员会,在地方人大是法制委员会）根据常委会会议的初审意见,结合其他有关方面的意见进行综合性审议,并提出审议结果的报告和草案修改稿,提请下一次常委会会议继续审议。

关于行政机关的强制执行权

《行政诉讼法》已经七届全国人大二次会议审议通过,将于1990年10月1日起实施.《行政诉讼法》的实施对于维护和监督国家行政机关依法行政,防止滥用职权,保障公民和法人的合法权益,无疑是有重要作用的.然而,目前我国的行政管理存在两个方面的问题.一方面,个人和单位有法不依、行政机关执法不力、违法行为难以追究的现象比较严重,例如:滥占耕地、破坏森林、毁坏通讯设施、污染水域、私采矿藏等现象严重,倒卖外烟名酒、走私文物黄金颇为猖獗,仿冒名牌产品、窃取技术秘密、刊登劣货广告不断发生,等等.虽然报刊传载,舆论喧呼,然而我们的行政机关在这种“有令不行,有禁不止”的严峻形势面前,却显得有些软弱无力.另一方面,有些行政机关及其工作人员滥用职权。

行政监察与行政诉讼的特点

行政诉讼法规定,公民、法人和其他组织在其合法权益受到行政机关具体行政行为侵犯时,可以向人民法院提起行政诉讼。1986年国家行政监察机关重新恢复以来,国家对监督机关的职责作了一系列规定,1990年又颁布了《中华人民共和国行政监察条例》,其中规定,行政监察机关受理个人和单位对行政机关及其工作人员违法侵害的控告、检举,并进行调查、处理。根据行政诉讼法和监察条例的规定,公民。

外商租用土地与经营房产业的理论与实践

实行对外开放,是我国的基本国策。为加快改善我国沿海对外开放城市基础设施、改善投资环境和生活环境的步伐,进一步实行对外开放的特殊政策,放宽土地房产政策,转让土地使用权给外商使用(即租用土地)是首当其冲的问题。

对行政诉讼和行政执行的探讨

党的十一届三中全会后八年来,国家机关相继发布了一大批经济行政法规,无法可依的状况有了很大改变. 为了达到政治体制改革“提高效率、增强活力和调动各方面积极性”的近期目标要求,经济、行政法规中规定的行政法律义务要保证得到履行,同时还要保证公民、法人的合法权益不受侵犯.因此。