论过罚相当原则的认定标准和裁判规则——以“杭州最优炒货店案”为视角

《行政处罚法》将过罚相当原则确定为行政处罚领域的基本原则,但未明确判断行政行为是否符合过罚相当的认定标准,过罚相当原则与作为行政法基本原则的比例原则的关系尚不明晰。通过"杭州最优炒货店案"引出过罚相当原则,指出过罚相当原则是比例原则的具体体现,比例原则是过罚相当原则的判断标准。可以从适当性、必要性、均衡性这三个比例原则的子原则认定是否符合过罚相当原则。通过司法案例归纳出主观过错程度、后果的严重程度、处罚的种类和幅度等过罚相当的裁判规则。