四大创新，构建财政“大监督”格局——新疆乌鲁木齐市财政监督工作纪实

近年来，新疆乌鲁木齐市财政局监督检查局紧紧围绕财政中心工作，不断拓展监督领域，提升监督层次，积极探索强化财政监督的新思路、新机制和新方法，努力构建财政“大监督”机制，取得了实效。

搞好财政监督 促进财政改革

党的十六大提出，要完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督。围绕着这个目标，在新的形势下，如何围绕财政中心工作，围绕财政管理和财政改革发挥财政监督的作用，是财政部门尤其是财政监督专职机构多年探索和研究的一个重要课题。近年来，乌鲁木齐市财政监督检查工作的一个突出特点是：积极实践财政监督检查工作如何寓以财政管理和财政改革工作中去，并取得了初步成效。

加快财政改革步伐努力从源头上遏制腐败

加快财政制度改革，强化资金管理是财政部门的一项重要职责，也是从源头上预防和治理腐败问题的一项重要措施。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了进一步深化我国经济体制改革的目标和任务，并且再次鲜明地指出：“推进财政管理体制改革，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算的都要纳入预算管理”。近两年来。

完善政府非税收入财政监管的思路

一、加强协调，重视对政府非税收入的监管 在加大政府非税收入管理改革的宣传力度、强调规范和加强政府非税收入管理的政治经济意义的同时，加强非税收入监管部门之间的协调和配合是非常重要的。财政部门既要担负起监督管理的主要责任，又要加强与相关单位、各执收单位、国库及代收金融部门的工作联系，建立联席会议制度，通过信息共享、联合检查调研等形式，分工协作、形成合力。