规范政策性农业保险财政补贴县级管理的探讨

加强政策性农业保险保费补贴资金管理,对于促进政策性农业保险工作健康发展,提高农业保险经济补偿能力,不断扩大农业保险覆盖面具有积极意义。县级财政部门在政策性农业保险保费管理中处于关键地位。本文通过对县级财政部门政策性农业保险财政补贴资金管理实践的总结,及对财政补贴资金管理中存在问题的分析,提出一些规范完善政策性农业保险财政补贴县级管理的建议。

规范普惠金融专项资金县级财政管理的探讨

金融是现代经济的核心。财政支持普惠金融在县域发展,是一种理念和制度的创新,对于改善特殊弱势群体的金融服务,助推县域经济发展方式转型升级,增进社会公平,共创和谐社会都具有积极意义。本文对普惠金融发展专项资金县级财政管理实践中存在的问题进行了剖析,并提出了有针对性的改进建议。

管理会计工具在县级财政管理的应用刍议

管理会计作为单位内部管理系统的组成部分,主要服务于单位内部管理。运用管理会计和管理会计工具服务县级财政管理,对提高县级财政管理水平,增强县域经济社会治理绩效具有重要意义。县级财政支出决策有自己的特点,运用管理会计工具进行支出决策必须选择与之相适应的决策标准,并结合财政投资的特点和决策标准进行管理会计分析与决策工具创新。

浅议县级财政部门如何行使好财政监督权

法治政府要求"法无授权不可为,法定职责必须为"。财政监督是法律赋予财政部门的法定职责,是必须行使并且要依法依规行使的权力。作为基层的县级财政部门必须依法尽责地行使好财政监督权。本文通过分析现行法律对县级财政监督权的主要规定和县级财政监督工作面临的特殊性,提出县级财政部门依法尽责地行使好财政监督权要做到:处理好业务管理股室日常监督与财政专职监督的关系;要特别重视监督检查程序的合法合规;要处理好财政监督与监督财政的关系;要合理界定财政资金管理与财政资金监督的边界;要提高县级财政监督管理人员的法制素养和业务水平。

县级财政内部控制、协调和激励机制刍议

新常态下,经济增长和财政收入增长速度双双回落，但财政支出增长刚性不减。县级财政收支矛盾更为突出，工作任务日益繁重,政策风险、责任风险、廉政风险、法律风险隐患进一步显现。怎样在新常态下设计好县级财政的内部控制制度,建立畅通的信息沟通和工作协调机制、员工激励机制，是财政研究的新课题。

非贫困县财政专项扶贫资金监管探讨——以河北省邢台县为例

在现行扶贫成效考核验收机制下,非贫困县的财政专项扶贫资金投入刚性增长机制得到确立。但依据现行扶贫资金管理制度,资金支出方向相对较窄,使用精准度有待提高。本文结合非贫困县财政专项扶贫资金管理实际,在深入分析非贫困县贫困户致贫原因的基础上,提出改进非贫困县财政专项扶贫资金监督管理、提高财政资金使用绩效的建议。

浅谈群众自营工程县级报账制的凭证管理

农业综合开发项目的工程施工组织形式，有对外承包和群众自营两种。对外承包工程，既有负责钻井、喷灌、输变电等工程的专业公司施工队伍，也有承包植树、砌渠、铺设管道等技术含量较低工程的农村土施工队。从严格意义上说，农村土施工队承揽的农发项目工程也应列入农民自营范围内。

完善县乡农发资金管理的建议

农业综合开发项目在集中使用农业建设资金,改善县域生态环境和农业生产基础条件,增强农业发展潜力等方面取得了可喜的成绩。但在项目和资金管理等方面也存在不尽如人意的地方。一是项目任务设计和可行性分析征求意见不够。尤其是对以有偿资金支持为主的“龙头项目”,由于对项目风险估计不足和对“龙头项目”领办人素质考察不细、资金跟踪监督检查不力等原因,造成投资失误、财政资金沉淀;二是在工程物资管理方面,各自为政、自行采购,使用质次价高物资,影响项目效益的正常发挥;三是帐务手续传递和处理不规范,给财政监督造成困难;

从“培植财源”到“民生财政”

上世纪八十年代中期，我开始接触财政业务，“培植财源”和“培源壮财”，是当时基层财政使用频率比较高的词汇。原因有二一是基层政权运转、经济社会发展和改革需要钱，收入成了基层财政的首要任务，为完成收入任务，必须优先培植财源。二是当时实行的是“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制，税源足则收入多，

基层水利事业国有资产构成分析与管理刍议

基层水利事业国有资产是基层政府所掌控的行政事业资产的重要组成部分，也是服务区域农业生产、抵御干旱和洪涝灾害的物质基础。摸清基层水利事业国有资产底数，分析其资产分布与结构，对加强基层水利事业资产管理，盘活基层事业单位存量资产，提高国有资产使用效益，服务社会主义新农村建设，增强农业抗自然灾害能力。促进农业增产、

完善农发资金绩效 考评机制和指标体系探讨

一、农业综合开发资金绩效考评的核心指标定位 农业综合开发资金作为一项财政资金支出，其支出绩效考评指标有着与其他财政支出绩效考评指标的一致性。由于资金性质和管理方式的差异，农发资金作为建设性的项目资金，在绩效考评方面也存在本身固有的特点。

县级报账制实践中需完善的环节与建议

一、关于报账的依据 《农业综合开发资金报账实施办法》第八条、第九条规定，实行工程承包的土地治理项目和专项科技示范项目申请用款的依据是工程承包合同；未实行工程承包的土地治理项目和专项科技示范项目申请用款的依据是批复的项目计划。按照目前农业综合开发项目申报立项的规范程序，项目实施的依据为经过专家论证审定。

县级财政支农怎样体现“三个代表”重要思想

当前,我国财政部门正在进行以财政支出管理为核心的各项财政改革,逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架.公共财政的基本职能,就是要在充分发挥市场配置资源基础作用的同时,通过财政政策和预算收支结构的调整,调控、优化社会资源配置,公平社会收入分配,实现经济稳定、持续发展.

农村投融资来源分析与建议

建设农村小康社会,发展农村经济,增加农民收入,改善农民生产、生活条件和农村生态环境,都离不开资金投入.本文试以河北省邢台县2001、2002和2003年国民经济统计资料为例,对农村投融资的来源状况进行简要分析,并提出一些不成熟的建议.

英美农业兴衰史对我国农业现代化建设的启示

近读樊亢等编著的<主要资本主义国家经济简史>(增订本),感慨颇多.人说读史也可以启智,我以为,英国作为世界老牌的资本主义国家,从"日不落帝国"、"世界工厂"到沦落为西方发达国家的"穷亲戚"的兴衰史和美国从英国统治下的殖民地经济发展到当今世界唯一的超级大国的经济发家史,对我国正在进行的社会主义市场经济建设具有许多有益的启示.

试论公共财政下的县级财政支农职能定位

我国正在构建适应社会主义市场经济体制的公共财政框架,在公共财政模式下,财政支农的依据是什么?以农业和农村经济为主要支撑的县级财政的支农职能怎样定位?县级财政怎样适应现代市场经济下公共财政对农业和农村经济的调控要求?本文是笔者的一些粗浅认识,以期抛砖引玉.

规范县级财政支农物资 采购投放和帐务处理

财政支农资金支出是国家支持、保护农业的具体体现。为保证财政支农资金专款专用、提高资金使用效益,县级各农口专款使用主管部门一般都将支农项目工程的专用物资集中定点采购,以实物代替资金投放到项目建设或专款使用单位。这对节约采购成本、保证工程质量、防止专款挪用都具有积极作用。但是,我们在调查中发现,实际运作中也存在一些不容忽视的问题,需要通过改进管理,严格监督加以解决。

农村人力资源开发应作为财政支农的着力点

随着我国农村经济市场化的纵深发展和加入WTO的临近,我国农业和农村经济面临严峻的挑战。直接的表现是农产品生产成本高、质量差、价格低,缺乏市场竞争力,根本的原因是农业科学技术应用的落后和众多农业劳动者素质的低下。我国农村劳动力充足,但平均的受教育程度和实用农业技术的平均熟练掌握程度都不高,农村劳动力的过剩和农业人力资源的匮乏并存。 财政在支持农业和农村经济发展中,不断加大对农业土地资源、水利资源和环境资源开发的支持力度。

完善农田建设补助资金区县绩效管理的思考——以河北省邢台市信都区为例

农田建设补助资金是保障国家粮食安全,夯实农业生产基础,财政支持实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措。本文结合河北省邢台市信都区农田建设补助资金绩效管理的主要做法、经验和存在问题,提出了改进农田建设补助资金分配下达方式、加大农田建设项目规划设计在项目村的公示力度、完善农田建设项目绩效目标和指标体系等六条完善农田建设补助资金绩效管理的建议。

基层机关事业单位土地使用权资产的管理问题

机关事业单位土地使用权资产是国有资产的重要组成部分，而邢台县基层机关事业单位土地使用权资产的管理还没有引起资产管理和使用者的足够重视，存在着国有资产流失的隐患。