全行业公私合营中经济改组的制度分析--以北京市工业为例

在公私合营阶段,真正具有经济改造意义的是经济改组。北京市私营工业的经济改组,其主导方式和方向是"并厂",并厂的主要目的在于推行计划管理。经济改组是为获取制度变迁收益,然而,北京市的经济改组并未从根本上提升本地区的生产要素禀赋结构。在此情况下,为了保证制度性收益,政府通过增强计划性以降低管理经济的交易成本,从而促使公私合营企业加速成为国营或实质上与国营无异的企业。