善作善成 以“绿”为笔 绘就发展底色

沂沭泗流域位于淮河流域东北部,苏鲁豫皖四省交会区域,流域面积7.69万平方公里。多年来,沂沭泗局始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,以水利绿化为抓手,积极抢抓发展机遇,不断厚植绿色根基,奋力筑牢生态屏障,推动“绿水青山”向“金山银山”有效转化,努力书写好高质量发展的“绿色答卷”。一、因绿而兴,全域绿化硕果累累沂沭泗局高度重视绿化工作,全局上下坚持不懈推进绿化工作,取得了显著成绩,为改善生态环境、促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

沂沭泗直管河湖管理中面临的问题及对策思考

沂沭泗水系系沂、沭、泗（运）三条水系的总称,位于淮河流域东北部,北起沂蒙山,东临黄海,西至黄河右堤,南以废黄河与淮河水系为界,流域面积7.96万km^2,占淮河流域面积的29％.水利部淮河水利委员会沂沭泗水利管理局自1981年成立以来,在加强流域的统一管理和协调方面取得了明显的成效.

对直管河道采砂管理的认识与思考

沂沭泗水系是淮河流域内相对独立的水系,系沂、沭、泗（运）三条水系的总称,淮河水利委员会沂沭泗水利管理局统一管理沂沭河水利工程。沂沐泗局直管河道的采砂始于20世纪80年代,90年代末特别是2000年以来,随着地区经济社会的快速发展,河砂资源的需求量日益增大,南四湖、骆马湖水域和沂沭河等956 km河道采砂管理任务十分艰巨。一些河道非法采砂问题突出,严重影响到河势稳定,危及河道防洪工程安全、

沂沭泗涉河建设管理问题及对策

沂沭泗地区涉河建设项目类型较多,涉及的省份也多,加之一些建设单位不履行相关报批手续,未经审批擅自强行施工,或未按批复要求建设等,给管理工作带来了许多困难。为加强涉河建设项目的管理,基层管理单位要提高认识,主动为地方政府提供服务,同时要建立健全相应的管理制度,加强项目的监管,严格程序,依法行政。

深化供给侧结构性改革 破解水利发展现实问题

近年来,沂沭泗流域水利事业取得长足发展,但是沂沭泗水系复杂,水事矛盾多发,水旱灾害频繁。随着流域工业化和城镇化的快速推进,水少、水多、水脏、水浪费、水生态退化等共性问题依然是经济社会发展的重要制约因素。破解沂沭泗水利发展面临的现实问题,迫切要求进一步深化水利供给侧结构性改革,补齐补强流域水利建设短板,创新流域管理体制机制,改进流域管理的方式和手段,丰富和完善新时期沂沭泗水利管理新思路、新举措,大力推进流域水治理体系和治理能力现代化,为流域经济社会发展提供更加有力的水利支持和保障。

大力整治河湖违章全面落实河长制

全面推行河(湖）长制是党中央、国务院加强河湖管理保护的重大决策部署。2017年以来，沂沭泗局各级执法单位围绕全面落实河长制，在各级河长的统筹协调下，严格履职尽责，积极全力配合，直管河湖执法监管取得明显成效，为建设人水和谐生态河湖做出积极贡献。一是强化“河长制”宣传，营造落实“河长制”良好氛围。各级单位围绕2 0 1 7年中国水周“落实绿色发展理念，全面推行河长制”的宣传主题，深人基层一线，以县乡村为重点，开展“进湖区、进乡村、进社区、进校园”等宣传活动，大力宣传河长制的理念、思路和举措；在日常工作中也反复宣传引导，强化了沿河政府、单位的河湖保护意识和群众的尊法守法观念，向河湖进军的势头有所减缓，各种违法违章行为较往年同期明显减少，河湖管理秩序明显好转。

严格执法 砥砺前行 努力维护水利管理良好秩序

1996年12月19日,淮委直属沂沭泗水政监察总队成立。20年来,这支队伍始终秉承依法治水、服务社会的宗旨,为流域水事秩序稳定、社会经济发展作出了积极贡献。 一、沂沭泗局水政工作20年回顾 （一）加强水事纠纷预防调处,边界水事秩序和谐稳定 1.加强边界水法规宣传,营造良好的法治环境 多年来,沂沭泗局各级水政监察队伍利用＂世界水日＂＂中国水周＂等时间节点,开展水法规宣传活动,以边界地区为宣传重点,以协调处理为原则。

栉风沐雨结硕果 砥砺前行共续水政安监新华章

岁月不居,天道酬勤。沂沭泗水系统一管理40年来,为保障流域社会稳定和促进经济发展作出了重要贡献。作为沂沭泗水利管理局的重要职责之一,水政安监工作不断发展壮大,与时俱进、开拓创新,取得了显著成绩,积累了丰富经验,为强化流域管理、营造良好水事秩序、促进流域经济社会发展作出了积极贡献。

贯彻十八届四中全会精神 不断推进沂沭泗依法治水新局面

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、工作重点和改革举措。陈雷部长在水利部学习贯彻党的十八届四中全会精神干部大会上强调：学习、贯彻、落实党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期水利系统的重大政治任务，要紧密结合水利工作实际，大力推进水利法治建设，切实提高水利系统广大党员干部运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力。淮委钱敏主任在淮委2015年工作会上指出：要切实把依法治国基本方略和法治中国建设目标任务贯彻落实到水利改革发展全过程，努力开创淮河流域依法节水治水管水兴水新局面。

强化直管河道采砂管理 推动生态文明建设

河道采砂管理作为水利管理的重要任务，一直以来是沿湖群众、媒体和社会关注的焦点，也是沂沭泗局管理工作的重点和难点。多年来，沂沭泗局认真履行法定职责，积极探索符合直管工程现状的采砂管理模式，加强河道采砂管理，严厉打击河湖非法采砂行为，有效遏制了非法采砂，确保了直管河湖的防洪安全、航运安全和河势稳定，促进了地区经济发展和社会稳定。

锐意进取 顽强拼搏 不断开创沂沭泗水政水资源工作新局面

沂沭泗局的水政水资源工作历来得到各级领导的高度重视。1989年，沂沭泗局组建水政水资源处；1990年，各直属局组建水政水资源科，全局先后任命水政监察员67名；1995年，沂沭泗局被列为全国16个水政监察规范化建设联系点之一，开展水政监察规范化建设工作；1996年，沂沭泗局抓住水政监察规范化建设的良好契机，大力整合执法力量，先后组建了1个水政监察总队、3个水政监察支队、19个水政监察大队。沂沭泗局水政执法机构经历了从无到只具雏形，到今天水政执法体系较为完备的艰难发展历程。水政监察工作的有效开展，

围绕中心 服务大局 推动沂沭泗水政工作再上新台阶

一、沂沭泗局水政工作回顾 1、加强队伍建设，不断提高执法能力。2007年，沂沭泗局对历年来的水政水资源工作规章制度进行了清理，修订完善了14项，研究制定了《水政监察大队考核标准》和《水政监察装备管理办法》两项规章制度，为进一步规范水政水资源工作提供了有力保障：

服务地区经济社会可持续发展 实行最严格水资源管理制度任重道远

2011年中央一号文件明确提出。实行最严格的水资源管理制度，并要求将其作为加快转变经济发展方式的战略举措。今年1月，《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（以下简称《意见》），进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标，提出具体管理措施。沂沭泗地区水资源问题是中国水资源问题的缩影，

全面加强依法治水管水 谱写水利改革发展新篇章

为全面加强依法治水管水，更好发挥法治在推动水利改革发展中的引领、规范和保障作用，水利部于2015年7月印发《关于全面加强依法治水管水的实施意见》，明确提出全面依法治水管水的指导思想和主要目标，并提出立法、执法、监督、保障一体建设的实施意见。淮委也及时印发《关于全面推进水利法治建设的实施意见》，并确定了水利法治建设的责任部门和单位；

突出重点 狠抓落实 进一步加强水利安全生产工作

近年来，沂沭泗水利管理局（以下简称沂沭泗局）在水利安全生产工作中，深入贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和水利部、淮委一系列关于安全生产的重要指示和会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，狠抓各项工作措施的落实，刁嘶创新安全生产监管方法，夯实安全生产基层基础，有效避免了安全事故的发生。

南四湖的洪水特点与调度

南四湖位于黄河以南、废黄河以北的鲁、苏交界地区。黄河夺泗夺淮以后,河床逐年淤高,徐州以上的泗河入黄受阻,逐渐潴留成南四湖,鲁桥以下的泗河也不复存在。明、清开挖了运河及伊家河后,南四湖洪水也从运河、伊家河及不牢河下泄。由于其行洪能力有限,因此,南四湖地区经常发生水灾。南四湖由南阳、昭阳、独山和微山湖4个湖连片组成,是我国第六大淡水湖。1959年建成二级坝枢纽后,将南四湖分成了上、下级湖。上级湖水位(南阳)36.5米时,面积609平方公里,容积22.