中国特色监察管辖制度:生成逻辑与法治化发展

监察管辖制度关涉监察机关的权限及与其他机关的权力分工,并对被调查人的权利保障、监察程序与刑事诉讼程序的衔接产生影响。该制度是立法者基于强化党对监察工作的集中统一领导、保持惩治腐败的战略优先性、实现监察全覆盖、权威高效反腐的多重逻辑创设的,凸显“监察优先性”特征。针对该制度在运行中存在的短板,为避免“监察优先性”陷入“监察中心主义”,应以法治化发展为导向,确立法定管辖原则、管辖能力匹配原则、有效衔接原则、权利保障原则。以此为基础,可先后通过提升监察管辖制度的法治化能力、修法消除影响监察管辖制度法治化发展的制度成因,逐步提升监察管辖制度的法治化水平。

纪检监察工作促进经济发展的逻辑、方式与要求

经济稳,则人心稳、大局稳。在世纪疫情冲击、百年变局加速演进的时代背景下,中国能否抵御风险挑战,保持经济社会持续健康发展,不仅是经济社会问题,也是关乎解决新时代我国社会主要矛盾、满足人民日益增长美好生活需要、关乎国家长治久安、巩固党执政地位的重大政治问题。

多管齐下一体推进“三不腐”

持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分展现了我们党与腐败水火不容的坚定政治立场及对反腐败治理规律的科学把握,构成我们党始终保持密切联系群众、厚植长期执政根基的制胜法宝。

中国共产党权力监督思想的内涵、成就与创新

中国共产党在百年奋斗中运用马克思主义权力监督理论,吸纳中国古典政治文明监督思想中的先进因子,并在监督实践中不断发展创新,形成了党性与人民性高度统一的权力监督思想。党始终高度重视权力监督,以党的自我革命确立与时俱进的权力监督方略,不断完善权力配置与运行制约机制,建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同的权力监督体制机制,深化运用一体推进“三不”方针方略,对权力进行体系化监督,逐步形成了中国特色社会主义监督制度。在全面从严治党实践中,党不断丰富发展权力监督思想与经验,推动监督制度优势有效转化为治理效能,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

横向荷载作用下珊瑚砂地基中重力式基础的倾斜计算

重力式基础的抗倾覆性能对于保证高耸结构的安全使用非常重要,而基础的倾斜计算是抗倾覆设计的一项重要工作。采用传递矩阵法对重力式基础的倾斜进行了计算和分析,并分别分析了倾覆力矩、基础尺寸和地基变形模量对基础倾斜的影响。计算结果表明,增大基础宽度和地基变形模量均可提高基础的抗倾覆性能。

廉洁奉公树立新风

只有时刻绷紧纪律和规矩这根弦,不断强化自我约束监督,才能自觉做到讲政治、守规矩,依规依纪依法行使权力,实现公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

回采工作面走向顶板瓦斯抽放巷相对位置确定

经过对盘江矿区多个回采工作面顶板瓦斯抽放巷抽放瓦斯的效果进行调查研究,通过对回采工作面的瓦斯来源分析,按照煤层倾角和回采工作面的采高来确定回采工作面走向顶板瓦斯抽放巷的相对位置。

我国监察管辖制度体系的构成及完善

我国监察管辖制度体系是规范监察机关管辖事宜的制度总称,包括监察机关的职能管辖、监察关联案件的管辖规则、监察机关的管辖原则、监察管辖与审判管辖的衔接程序等四个构成要素。现有监察管辖制度体系体现了“加强党对反腐败工作集中统一领导、实现监察机关对公职人员的监察全覆盖,建立权威高效的监察体系”的价值,但在规范监察权运行、有效衔接司法、保障被调查人权利方面仍存在不足。对监察管辖制度体系的完善应着眼于综合体现上述各种价值。

论党和国家监督体系的生成逻辑与基本内涵

中国共产党的权力监督思想、党领导的政治运行机制以及权力监督实践构成党和国家监督体系的理论逻辑、政治逻辑与实践逻辑。这些生成逻辑塑造该体系的基本内涵,即党和国家监督体系是党领导的“一元多体”、系统协同的权力监督体系,体现和促进党性与人民性的统一,并遵循“坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持系统集成与权威高效、坚持以法规制度建设为保障”等运行要求。对党和国家监督体系的完善应基于该体系的生成逻辑、基本内涵,并针对实践运行情况,着重优化对关键领域、关键岗位和“关键少数”的权力配置和监督制约,健全以党内监督为主导、贯通协调其他监督主体的机制,发挥纪检监察机关协助引导推动职能,贯彻落实“三不腐”一体推进方针方略,规范监督权的行使、不断提升监督能力水平,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

糖尿病并发症的药物治疗研究进展

糖尿病是一种慢性终身疾病,随着病程的延长,会继发感染、冠心病、肾和视网膜等微血管及周围神经病变等并发症。因此,除了要严格控制血糖外,还需对其并发症进行对症治疗。笔者现对糖尿病并发症的药物治疗进行综述。

红外热像仪焦平面坏元实用检测方法

红外热像仪焦平面由于材料、工艺、以及使用环境等原因不可避免地会存在坏元。首先在分析坏元红外图像特征的基础上,使用实际采集的红外图像,以5×5大小的窗口对所有焦平面像元进行逐一检测;其次通过分别计算像元基于灰度水平和基于灰度方向变化率的坏元隶属度,得到了坏元检测判据;最后以实例检测验证了该方法的有效性。

下保护层在采面瓦斯治理中的成功应用

开采保护层是预防煤与瓦斯突出最有效、最经济的区域性防突措施。开采保护层后,可减少防突措施的应用范围,加快采掘速度,提高经济效益。通过该面下保护层瓦斯治理方案的成功运用,为矿井采煤工作面的瓦斯综合治理探索出了一条新的路子。

高瓦斯综采工作面瓦斯综合治理技术

通过对综采工作面瓦斯来源分析、通风系统能力和瓦斯抽放系统能力核定,采取具有针对性的本煤层预抽和回采期间采用顶板走向瓦斯专用抽放巷的瓦斯治理方案,保证了高瓦斯综采工作面的正常回采和安全生产。

从宽处罚建议制度的“职权化”运行与规范化发展--基于对100余名实务人员的访谈研究

《监察法》确立从宽处罚建议制度为监察机关在职务犯罪案件调查中贯彻“惩前毖后、治病救人”精神和宽严相济刑事政策提供了法律依据,并有助于提升反腐败效率。该制度与认罪认罚从宽制度构成“特殊与一般”、前后衔接的关系。访谈研究发现,从宽处罚建议制度的适用率总体偏低,并存在自由裁量权过大、程序和权利属性不足等“职权化”运行特征,不利于实现反腐败效率价值及其与认罪认罚从宽制度的有效衔接。上述现象的深层致因是从宽处罚建议制度未得到准确、严格执行以及相关配套规定尚不健全。实现该制度的规范化发展转型,应坚持效率与公正有机统一的理念,遵循“双向衔接”、证据裁判、罪责刑相适应、权利保障、监检法三机关“互相配合、互相制约”等原则,并据此建立健全相关制度机制。

论信托财产的法律特性

信托财产的制度安排是实现信托功能的关键。判断一项财产管理制度是否构成信托,重点则在于在该财产上的权利义务安排是否体现了信托财产的法律特性。从总体上看,信托财产的法律特性主要在于:(1)信托财产的概念固有地表示着所有权与利益的分离;(2 )信托财产的同一性;(3)信托财产的独立性;(4)信托财产上的有限责任。对这些法律特性的认许,构成了各国信托法律制度的基石。

一种外场环境中舰载光电跟踪仪光轴一致性检测方法

光轴一致性是影响舰载光电跟踪仪跟踪精度的一项重要技术指标。本文提出一种外场环境中光轴一致性的检测方法,详细介绍了该方法的检测操作步骤,分析了检测精度,并在外场环境中进行了实际检测。该方法使用工具少,操作简便,而且能够满足检测精度要求,适合靶场使用。

建设纪检监察学科 加强纪检监察理论研究

理论的生命在于创新。实践创新需要理论创新的支撑,理论创新又可引领、指导新的实践。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持理论创新”作为党百年奋斗的历史经验之一。建设纪检监察学科、加强纪检监察理论研究,及时总结丰富的纪检监察实践,形成具有中国特色、中国气派的纪检监察学科与理论,并以有效的纪检监察理论引领新时代纪检监察实践,是一个具有理论和实践双重价值的重要课题。

遗嘱中限制婚姻自由条款的效力问题——张超军诉蔡丽珍遗赠纠纷案述评

遗嘱人在遗嘱中规定配偶不再结婚方能继承其遗产,这是一种附条件的民事法律行为,是将身份行为作为财产行为的条件。这种遗嘱看似不当干涉了配偶的婚姻自由,实则并没有违反另一方配偶的意志,因此不构成对婚姻自主权的侵犯,没有违反法律的强制性规定,也没有违背公序良俗。法院判定这种遗嘱无效,实际上不当干涉了遗嘱人合法的财产权,有违比例原则。

舰载光电跟踪仪对低空掠海目标边缘前点跟踪方法

论文提出了一种舰载光电跟踪仪跟踪低空掠海目标边缘前点的方法。该方法通过在现有舰载光电跟踪仪操控程序中增加一段子程序,利用武器系统提供的目指距离量,舰艇航向、纵、横摇角和光电跟踪仪跟踪目标获得的目标的方位、俯仰角和距离,计算目标相对光电跟踪仪光轴的水平旋转方向,使光电跟踪仪能够根据该值自动确定目标边缘前点,实现对目标头部的跟踪,避免质心跟踪方式有时会跟踪到目标尾焰的弊端。

顶部推力下风力发电机塔筒可靠性设计

对风力发电机塔筒在顶部水平推力作用下的可靠性进行了分析。采用JC法计算了塔筒的可靠指标;计算过程中,使用牛顿迭代法以提高收敛速度。选用焊接钢管作塔筒,在塔筒高度固定的前提下,依据国家标准规定的钢管尺寸,计算了可靠指标,确定了满足可靠性要求的塔筒最佳尺寸。