影响新疆乡镇卫生院公共卫生服务能力提升因素的定性调查

目的:归纳并分析新疆乡镇卫生院公共卫生服务能力提升中遇到的困难,为政府提出具有针对性的建议。方法:收集新疆66所乡镇卫生院2011-2013年年度工作总结及调研现场乡镇卫生院院长撰写的意见和建议;对部分乡镇卫生院院长进行深入访谈。利用内容归类法整理资料,主体框架分析法归类分析,运用排列图筛选关键因素、重要因素和一般因素。结果:人力资源因素是阻碍乡镇卫生院公共卫生服务能力提升的关键因素,资金因素是重要因素,设备因素和政策因素是一般因素。建议乡镇卫生院公共卫生服务能力提升因素中,人力资源和资金是关键因素,基础设施建设是重要因素,政策和交通是一般因素。结论:政府应加强领导,科学、合理地制定人力资源规划,加快实施人才强卫战略,加强公共卫生人才队伍建设,大力推进医药卫生人才制度完善和机制创新,深化人事改革,增强人员的稳定性。增加对基层卫生单位财政的投入,确保公卫经费及时到位,并因地制宜地确定公共卫生项目经费比例。