发展基层民主要注意纠偏正向

调查发现，一些基层官兵还不同程度地存在着对我军基层民主的内容、原则、制度和方法等理解不清，对严格要求与维护战士民主权益关系把握不准，对民主建设中出现的新情况缺乏有效办法的问题。解决这些矛盾和问题，提高基层民主建设质量，必须以深入学习贯彻《军人委员会条例》为契机，注意防止和克服以下几种倾向。

对打造社会组织领军人才高地的若干思考——以上海的实践为例

社会组织的发展离不开人才,特别是领军人才,他们是社会组织人才队伍建设的核心,是促进社会组织健康发展、提高社会组织公共服务能力和核心竞争能力的关键之关键。如何建设社会组织领军人才高地,是各级党委、政府,特别是民政部门迫切需要解决的课题。通过向外部引进、由高校培养、从团队辐射、在基层挖掘,是打造社会组织领军人才高地的路径选择。

从微观生态学视角看社会组织有机体的培育发育——上海市公益组织孵化器成功案例解析

从上海市首创公益组织孵化器以来,各地已经把公益组织孵化器作为社会组织培育发展的重要基地。以微观生态学的视角,可以把公益组织孵化器视为"实验室",把社会组织看作有机体,在"显微镜"下观察这个有机体从"小蝌蚪"如何逐渐长成"青蛙"的过程;再从有机体发育经过的初期、中期和后期三个阶段来探究好的公益创意如何"落地"为公益项目,并"生根"为公益机构;最后进行价值性思考,政策支持是"气候因子",资金支持是"生物因子",人才支持是"人为因子",社会支持是"土壤因子"。

以“三社”互动推动基层社会管理创新——以上海为例

所谓“三社”互动，就是依托社会组织，运用社工的理念和方法，推进社区建设和基层社会管理。“三社”互动体现了管理主体多元化、服务对象普适化、基本公共服务均等化和参与方式多样化，契合了社会管理创新的方向和要求，是推进基层社会管理创新的一种有益探索，具有很好的现实意义和实践价值。

着力加强基层民主建设

发展基层民主是部队民主建设的基础,也是我军的优良传统。发展基层民主,要牢固树立以人为本的核心理念,努力提高官兵的民主素质,充分尊重官兵的民主权利,自觉接受官兵的民主监督,依法对官兵严格要求。

论人民军队政治工作创新发展的主要经验

人民军队已走过80余年的光辉历程,军队政治工作随着军队使命任务的变化而创新发展,保证了人民军队由弱小走向壮大,由一个胜利走向另一个胜利。军队政治工作创新发展的主要历史经验可以概括为:党的理论创新引领、军队使命任务牵引、战争发展需要激发、现代科技发展驱动、以人为本理念激励、科学创新机制孕育等六个方面。

人民根本利益的忠实代表——从抗击非典看党“执政为民”的先进性

在突如其来的“非典”灾难面前 ,党和政府始终保持与人民群众的血肉联系 ,采取了一系列强有力措施 ,展示了卓越的领导水平、执政能力 ;在党的各级领导的精心组织和广大共产党员的率领下 ,全国各族人民万众一心 ,展示了不可战胜的民族精神和强大的民族凝聚力 ;党绝对领导下的人民军队 ,坚决听从党召唤 。

以“三个代表”重要思想指导党的建设

领导社会主义现代化建设的党 ,自身也有一个现代化的问题。在新的历史条件下 ,必须运用“三个代表”这个强大的思想武器 ,坚持党要管党、从严治党方针 ,坚持党的性质 ,改善党的领导 ,永葆党的先进性 ,从而实现党自身的现代化。

街镇设置综合为老服务机构的探索与思考

老年宦居社区建设，立足家庭、依托社区的养老，覆盖的是“9073”养老服务格局中97％的人群，是社会总成本最低、资源配置最优化的养老模式，也将是今后的发展趋势。打造这种“没有围墙的养老院”．符合我国国情、社会文化心理和广大老年人能在熟悉的环境中养老的愿望。上海把老年宜居社区建设作为落实社会养老服务体系建设的综合抓手，编制了《上海市老年宜居社区建设细则》，从环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐等五个方面做了具体规定。在老年宜居社区建设这个系统工程中，尤为关键的是在每个社区设置一个综合为老服务机构。《上海市养老设施布局专项规划》提出：“建议街镇探索设置综合为老服务设施，每街镇至少设置一处．面积参照一类社区居家养老服务设施，一般以500耐为宜。”目前，在全市首批40家老年宜居社区试点中，曹杨新村街道、彭浦新村街道、康健街道、欧阳街道、南码头街道、康桥镇、周浦镇、泥城镇等，大胆探索，“摸着石头过河”，因地制宜地没置了综合为老服务机构。通过这些试点单位生动鲜活、富有特色的探索，我们对综合为老服务机构的功能定位、配置标准、管理服务等方面有了初步的认识和体会。

深化殡葬改革要做到“四措并举”

我国的殡葬事业是伴随着以“推行火葬、改革土葬”为核心的殡葬改革发展起来的。改革开放以来，殡葬法制建设不断加强，法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化、法治化轨道；实行火葬成效显著，少占或不占土地的骨灰处理方式逐步得到推广；丧俗改革稳步推进，文明新颖的丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈；生态葬法得以推广，丧俗改革取得突破性进展，殡葬基础设施显著改善；殡葬科研能力明显增强，标准化步伐进一步加快；殡葬从业人员队伍不断壮大，综合素质和专业水平明显提高。殡葬改革和殡葬事业的不断深入发展，为节约土地资源、建设生态文明、破除殡葬陋习、倡导节俭文明新风作出了积极贡献。

全面深化改革视野下的民政事业发展

自去年党的十八届三中全会召开以来，党中央和国务院又连续召开了2014年经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议。党的十八届三中全会是一个总的会议，为政治定调，为经济改革启航，另三个会议是涉及改革开放大局的重要的专项工作会议，也是贯彻落实三中全会精神的会议。这四个会议议题都非常宏大，内容各有侧重，又是相通呼应，充分体现了新一届中央领导集体的施政特点和风格，也为今后一段时期的工作指明了方向和部署了任务。因此，我们必须对这几个会议的精神有一个总体把握和清醒认识，以此来指导我们民政工作的开展。

协同合作：民政文化的一个重要“基因”

民政工作源远流长，所蕴含的文化博大精深，从远古的“敬天保民”、唐宋的“安民立政”到清代的“为民治事”是民政工作的历史记忆；从建国初期的“上为中央分忧、下为百姓解愁’’到新时期的“以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作的现实遵循；忠于职守、爱岗敬业、淡泊名利、竭诚奉献的“孺子牛”精神是民政人的价值取向；

对探索“长者照护之家”养老模式的思考

目前，我国主要实行的是以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，其中居家养老占绝大部分，大概90％左右的老人采取居家养老的方式，住在家庭里面，由家庭成员提供主要服务；7％的老年人也是住在家里，主要是由家庭和社区混合提供服务，社区提供的服务以“助餐、助浴、助洁、助急、助行、助医”为主；另外3％的老人在养老机构中养老。这三种基本养老模式各有优势和不足，传统家庭养老虽然符合中国人的传统观念和老年人的心理需求，但老龄化、高龄化、空巢化、家庭小型化引发的对老年人疾病护理、生活照料、精神慰藉等问题日益显现，仅靠家庭成员难以解决这些问题；养老机构虽然只占3％左右，

以“三社”互动推动基层社会管理创新——以上海为例

所谓“三社”互动，就是依托社会组织，运用社工的理念和方法，推进社区建设和基层社会管理。“三社”互动体现了管理主体多元化、服务对象普适化、基本公共服务均等化和参与方式多样化，契合了社会管理创新的方向和要求，是推进基层社会管理创新的一种有益探索，具有很好的现实意义和实践价值。

上海养老服务人才队伍建设策略研究

上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市，人口老龄化呈现四个特点（截至2013年底）：一是老年人口持续增长。上海60周岁及以上老年人口已达387．62万人，占总人口27．1％．据预测，到2025年左右将达到老龄化的高峰。二是高龄老人不断增加。80岁及以上高龄老年人71．55万人．占60岁及以上老年人口的18．5％．占总人口的5．0％。同时，失能老年人数量也在继续增长。三是“纯老家庭”日益受到关注。“纯老家庭”老年人数90．43万人，其中80岁及以上“纯老家庭”老年人数25．02万人；独居老年人23．51万人，其中孤老人数为2．40万人。四是第一代独生子女父母步入老年。新增老年人口中80％是第一代独生子女父母，传统的家庭照料功能日益弱化，老年人对养老服务的需求更加旺盛。

对打造社会组织领军人才高地的若干思考

近年来，社会组织已经成为我国经济社会建设的一支重要力量，在协助政府提供公共服务、参与社会管理、推动经济发展、加快社会事业发展等方面发挥越来越重要的作用。社会组织的发展离不开人才，特别是领军人才，他们是社会组织人才队伍建设的核心，是促进社会组织健康发展、提高社会组织公共服务能力和核心竞争能力的关键之关键。

一个社会组织有机体发育的微观生态考察

生态学中有一个有机体的概念。有机体是具有生命的个体的统称，泛指一切有生命的、能实现全部生命活动的生物个体。包括：病毒、原核生物、真核原生生物、植物和动物等。我们把每一个社会组织比作具有个体生命的有机体。虽然社会组织群体类型众多、数量庞大、形态各异、特点不同。但每一滴水都能折射太阳的光辉。通过观察和研究某一个社会组织有机体发育的过程，根据普遍性和特殊性的统一原理，来探索一般社会组织有机体发育所必须具备的条件，及其健康成长应把握的生态特性，以“一滴水”来折射出社会组织培育发展的微观生态。