改革和完善我省盐业经营管理体制的思考

我省盐业的生产体制经历了多次演变,但流通体制一直相对稳定,建国四十多年来一直由供销社负责盐的流通和管理。《食盐专营办法》的出台,标志着我国盐业体制基本定位于"对食盐实行专营,对工业盐逐步放活"的方针。如何进一步改革和完善供销社盐业流通体制,才能维护供销社在盐业流通和管理上的合法权益,这是摆在我们面前的一个重大课题。下面,就此谈一些观点和意见。一、我省盐业体制改革演变情况建国四十多年来,我省盐业一直实行产销分管体制,盐的流通与管理一直由供销社系统负责,并形成从省到市、县、乡完整的流通体系,圆满地完成了盐的供应和管理任务。但是,1989年以后,省有关部门以"产销一体化"为由,先后多次向省政府写报告,打算把盐的经营管理权拿走,并于1992年制定《河北盐业管理实施办法》时,将省供销社参与盐政管理的权力排斥在外。由于盐政管理体制不顺,从1992到1994两年间,全省盐业市场出现前所未有的混乱,私盐泛滥成灾,全省出现300多个私盐市场和窝点,正常渠道盐的供应量大幅度减少,1994年盐的销售量降到历史最低点。为了扭转这种被动局面,1993年9月。

全面落实食盐专营政策

对食盐实行专营管理是规范盐业生产、流通秩序,实现到本世纪末消除碘缺乏病危害的重要措施。随着我国经济体制的转轨变型,市场经济体制进一步确立,传统的盐业计划管理模式受到了冲击。1994年2月,国务院下发了《关于进一步依法加强盐业管理问题的批复》,确定对食盐实行专营,近期国务院又颁布了《食盐专营办法》,使食盐经营管理在国民经济中有了其应有的地位,为消除碘缺乏危害提供了法律保障和政策依据。去年以来,我们在省委、省政府的领导下,围绕贯彻落实国家食盐专营政策,以实行食盐专营"六统一",管理为重点,以全省普遍推行碘盐供应分配制为主线,积极探索,努力工作,不断强化食盐专营措施,取得了初步成效。

强化服务功能 完善经营机制

一、对1994年工作的回顾1994年,全省副食盐业系统的干部职工在各级党委政府和供销社的领导下,按照"抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定"的方针,坚持以服务为宗旨,大力扶持果品生产的发展,努力搞活商品流通,为发展农村商品经济、增加农民收入、搞好城乡市场供应做了大量工作,取得了一定成绩。(一)增强服务功能,支持果品生产的发展。在果品市场放开之后,为适应市场经济的新形势,全省副食品系统坚持为农服务的宗旨。

关于食盐实行专卖问题的探讨

去年以来,在盐业经营上出现要全面走向市场的思潮,使盐业经营出现了前所未有的问题:盐场不执行国家计划随意放销;盐业市场混乱,劣质盐冲击市场;盐款拖欠严重,盐业企业经营困难,出现较大范围的亏损等等,严重阻碍了盐业的健康发展。社会主义市场经济并不是自由经济,它既要求充分发挥市场调节的积极性,又要求控制其盲目性,对关系国计民生的重要行业实行强有力的宏观控制。盐业从古到今对国家经济发展和人国生活安定都起着非常重要的作用。因此,我认为食盐不仅不能放开由市场自由调节,而且应当继续强化管理,逐步向专卖的方向发展。

只有改革 才有发展——对燕春楼饭庄发展的调查

河北省任邱县供销社燕春楼饭庄是商业部饮食服务局向全国供销社系统饮食服务业推广的先进典型。该饭店于1980年10月开业时,仅有12名职工、10张餐桌,经营十几种饭菜,固定资产29,200元,年营业额不到10万元。到1985年,职工已发展到102名、餐桌200张、营业面积1,800平方米,固定资产达47万元,经营330多种饭菜,既有本地的传统风味小吃、又有外地引进的天津“狗不理”包子、“马家馆”烧麦,北京的“东来顺”

步入变革关键阶段的阿尔巴尼亚

12月事件后,中央和政府进行了人事调整;一个在野党出现了;报禁解除;政治、经济等方面正在进行重大变革。