新中国70年地方财政改革历程回顾与思考

我国地域广阔,人口众多,是一个有着五级治理架构的超级大国。按照"一级政府、一级财政"的要求,省市县乡四级地方政府对应着四级地方财政。可以说,地方财政是国家财政体系中不可或缺的重要组成部分。新中国成立70年来,地方财政发生了翻天覆地的变化,地方财政改革取得了显著进展,值得我们加以总结与回顾。为此,本文基于地方财政视角对我国财政改革70年历程进行梳理,分析地方财政改革与发展的突出成就与主要问题,进而提出了地方财政改革的逻辑线索与未来发展思路。

新型城镇化过程中农民工市民化成本测算

农民工是我国工业化和城镇化过程中涌现出的新型劳动力群体。由于对农民工市民化成本的构成及其规模缺乏清晰准确的推测计算,导致政府难以进行系统的规划和有效的分工,不同层级和不同地域的政府之间尚未构建起合理的成本分担机制。基于此种考虑,笔者提出了农民工市民化成本测算的基本思路和方法,在考量基本公共服务供给的基础上将成本区分为下限成本和上限成本,并以辽宁省为例进行了简要的测算。

促进我国城镇化科学发展的财政政策选择

城镇化是伴随工业化和现代化出现的发展趋势,是一国文明程度和发展水平的重要体现。改革开放以来,我国城镇化快速发展。但是与发达国家相比,我国的城镇化水平仍然不高,与工业化发展程度不相适应,成为了经济社会可持续发展的制约瓶颈。从财税视角看,城镇化是在整个国土空间上对全体国民提供大致均等的公共服务,是不断进行公共化的一项系统工程。有效发挥财政政策作用,对于城镇化具有重要意义。本文总结回顾财政支持城镇化的职能定位与实践探索,深入剖析问题背后的财税缺失,并提出了促进我国城镇化科学发展的财政政策选择。

辽河流域水环境保护政府投资现状及政策建议

辽河流域水环境保护对于本区域经济社会发展和生态环境建设意义重大。在流域水环境保护方面,各级政府做了大量工作,也取得一定成效。但在政府投资方面仍然存在规模低、来源少、使用分散、监管薄弱等问题。本文在深入分析其现状、原因的基础上,提出相应的对策建议。

中国品牌国际化过程中的体育营销

北京奥运会给中国企业带来了最经济、最好的体育营销机会。一些企业利用这个机会取得了重大的成功,但一时的成功并不能掩盖中国品牌利用体育营销进行国际化过程中存在的一些问题。如何面对、避免和解决这些问题。我认为体育营销策略的长期化和科学化才是最好的途径。

大学生创业战略管理研究

有关研究表明,中国大学生创业最高成功率仅为世界大学生创业平均成功率的1/5,造成中国大学生创业成功率低的一个重要原因是未能对创业整体性、长期性和基本性进行谋划与管理。文章结合大学生的实际情况,从创业战略管理的角度,帮助大学生确定自我创业目标、分析创业机会成效、寻找顾客与分析竞争环境,最终确定适合自己的竞争战略。

优化我国大学生创业社会环境的研究

以创业促就业是促进大学生就业以及培养创新型人才的重要举措,社会环境是影响大学生创业的重要因素。分析发现,政府对大学生创业的宏观管理亟待加强,社会资本对大学生创业的投入亟待引进。研究认为,拓展扶持主体架构体系,做强创业文化体系,优化高校创业教育资源,整合社会资本投入方式等措施是优化我国大学生创业社会环境的必要途径。

国家治理与地方财政改革——首届地方财政改革与发展论坛概述

2014年8月16日,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财政税务学院以及《地方财政研究》杂志社在大连联合举办了2014年首届地方财政改革与发展论坛＂国家治理与地方财政改革＂专题研讨会.论坛邀请到财政科研系统、财经院校、财经类期刊等诸多机构的专家学者以及财政业务人员,围绕国家治理与地方财政改革进行研讨,提出了辅助决策、服务实践的新思路和新建议,不仅赢得与会者的普遍共鸣,也产生了良好的社会反响.现将论坛研讨情况综述成文,以期对财政发挥国家治理支柱作用有所裨益.

辽河流域水环境保护事权财权划分——基于三个维度的方案设计

加强水环境保护,促进水资源合理有效利用,是世界各国面临的共同挑战和紧迫任务,对于我国经济社会可持续发展非常重要。流域水环境保护由于涉及范围较广,归属中央、省、市、县四级政府责任,还涉及到省际间投入分配等问题,因此,合理划分其事权财权,建立健全各利益相关主体在流域范围内水环境污染治理、投融资、管理监督等方面基础性、长效性的制度规范,具有十分重大的意义。辽河流域是我国七大流域之一,流域主体所在的辽宁地区属于重要的老工业基地,在辽河流域进行水环境保护的事权财政划分方案设计具有一定的代表性。本文从流域水环境保护财权事权划分的基本原则入手,按照政府与市场、中央政府与地方政府、政府相关职能部门三个维度,设计了辽河流域水环境保护事权财权划分的具体实施方案。

大学生创业失败主要因素调查研究

通过对有过创业经历的大学生进行问卷调查,对他们的经验、教训做出总结分析后,发现他们在项目选择、融资、综合能力等方面还存在一定的欠缺。文中对大学生创业者失败的因素进行了解读和分析,以期为后继创业的大学生提供警醒式帮助。

蔬菜供应链优化初步研究

中国13亿人中57%在农村[1],"三农"问题关系到农民致富、农村经济发展,关系到社会和谐,菜贱伤农伤害了农民根本利益,文章为能够长久、平衡、系统性解决蔬菜伤农问题提供了建设性的思路。

关于大学生成功创业关键因素的分析

当今，世界大学生创业成功平均比例为20％，而中国大学生创业成功平均率为1％…。那么从大学生自身创业素质方面来说，差距在哪里？最近，我们对京津冀地区217名大学生创业成功者的经验进行了问卷调查，系统梳理与分析他们成功的关键因素，旨在帮助大学生创业者认识创业的科学内在规律，增强其创业成功的能力，推进党的十八大关于“促进创业带动就业”、“支持青年创业”精神的落实。

民间借贷蕴含的风险及其规范

为了控制通货膨胀，我国政府实施了稳健的货币政策和积极的财政政策。央行多次上调存贷款利率，提高存款准备金率。宏观调控政策一定程度上控制了物价上涨，但是前期积累的问题也随之出现。银根紧缩导致企业陷入资金困境，特别是实力不强自有资金不足的中小企业，面对银行惜贷难以为继。这些企业开始转向地下金融借取高利贷。在全球金融危机仍在继续、政府宏观调控转向等多重因素影响下，大量企业经营效益下滑，无力偿还贷款，资金链断裂，工厂倒闭，老板跑路甚至跳楼自杀。

推进辽宁全面振兴的财政政策研究——基于新一轮东北振兴战略视角

党的十八大以来,党中央、国务院推动实施新一轮东北振兴战略,陆续出台多份重磅文件,采取了包括财政支持政策在内的一系列举措,推动东北振兴发展。在新一轮东北振兴战略的带动下,辽宁全面振兴成效明显,但也面临着一些深层次矛盾和问题,需要进一步理清财政支持全面振兴的路径,找准财政政策发力点,更好发挥财政职能作用,推动辽宁全面振兴。为此,本文基于新一轮东北振兴战略视角,对党的十八大以来财政支持辽宁全面振兴取得的成效进行了简要总结,对辽宁全面振兴面临的现实问题进行了深入分析,据此提出了财政支持辽宁全面振兴的前进路径和措施建议,以期为推动新时代辽宁全面振兴取得新突破提供有益参考。

母合优势助力中小企业转型升级研究

文中以母合理论为依据,以建立动态的母合优势为方法,通过梳理企业资源,弥补企业"短板",进而打造长效发展机制,帮助中小企业找到解决根本问题的方法。提出了开展评估,审视母合优势;放开视野,管理母合优势;创新文化,推进母合优势。

支持辽宁主体功能区建设的财政政策取向

当前,主体功能区建设已经开始在全国各地实施,从理论上阐述财政如何作用于主体功能区建设并指导各地建设实践,日益成为社会关注的焦点。本文以相关理论为指导,结合辽宁省情,对不同类型功能区的财政政策进行选择,提出了构建辽宁主体功能区建设的财政政策框架。

支持农村环境综合整治的财政机制建设——以辽宁为例

近年来，随着农村经济的快速发展，环境保护滞后于经济建设的矛盾显得尤为突出，农村环境污染日趋严重，不仅严重影响着农民的身体健康与生活质量，而且已成为制约农村经济社会发展的重要因素。一直以来，财政在支持农村环境保护方面发挥了积极的作用，但也凸显出一系列问题，如环保投入总量不足，环保投融资机制不畅，资金使用效率不高，管理机构职能交叉，市场机制作用难以有效发挥等等，从而严重制约了农村生态环境的改善。因此，财政支持农村环境综合整治的力度有待进一步增强。优质高效地为广大农村群众提供生态环境基本公共服务，

浅谈体育课的思想品德教育

2000年体育教育的目标是:(1)完善体格,增强体质,促进身心全面发展;(2)掌握体育与保健基础知识、技术和技能,为终身体育奠定基础;(3)增强意志,培养自信,提高勇气,促进思维和创造力的发展;(4)树立热爱真理和正义的品德,增进集体观念,尊重个性发展,提高社会责任感.该目标在对体能方面提出要求的同时,更着重提出了对体育文化的要求.体育课教学应为实现此要求而努力,下面就实现体育文化方面的要求做一些初步探讨.

新型城镇化背景下农地流转的三个重要问题

农用地流转涉及产权明晰、制度调整、产业结构变化以及土地市场、经济增长等各个要素,需要明确相关问题,调整相关制度。针对目前土地城镇化快于人口城镇化的现象,本文认为,明确土地承包权主体、谨慎推进农业规模化经营、调整与完善土地制度等三个问题,是涉及农用地流转的重要问题,直接影响着农用地流转的成效。妥善处理这些问题,需要法律法规支撑、政策调整与实践落实。

关于完善我国生态补偿体系的思考

目前，生态建设的重要性与必要性已经成为全球性共识。特别是随着我国重要资源渐趋枯竭以及生态环境承载力日益逼近临界，生态补偿体系的建立和完善也越来越受到整个社会的关注。党的十七大报告在今后实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中特别强调要建设生态文明，并明确提出要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。结合当前我国生态补偿体系建设的基本情况，本文试提出完善生态补偿体系框架的一些制度构想。