以保障和改善民生为出发点奋力开创劳动保障事业发展新局面

坚持以十大工程为抓手，千方百计改善民生。全面实施社会保险扩面覆盖工程，贯彻落实《社会保险法》，努力实现应保尽保；全面实施社会保障一卡通工程，确保在2011年9月底前建成医保“一卡通”系统，实现在全市范围内城镇职工基本医疗保险参保人员医疗费用的即时结算；

服务发展 保障民生 实现劳动保障事业新发展

一、科学统筹“点”与“面”。以就业和社会保障两项工作为中心，坚持点面结合、抓点带面。一是继续实施“五缓五减三补贴”政策，确保就业局势总体稳定。二是做好城乡居民社会养老保险实施办法的贯彻落实。在确保基础养老金发放到位的基础上，积极引导广大城乡居民参保缴费。