我国公共产品供给的不均衡分析

我国的公共产品的供给呈现出整体上的从东到西梯次性失衡以及区域间的同一地域失衡和结构性失衡并存的犬牙交错的格局,这也与我国不同地区的经济发展水平不均衡有关。本文通过对公共产品供给现状的描述以及这种不均衡状态危害的阐述,得出解决公共产品供给不均衡的对策。通过合理界定各级政府提供公共产品的职责,强化公共部门的支出管理,规范转移支付制度,合理把握公共财政提供公共产品的次序和寻求政府与市场机制的有机结合等方式,实现公共产品的合理均衡供给。

公共需求的传递和满足机制研究

政府职能的实现过程就是政府满足公共需求的过程。在公共需求的传递和满足过程中,公共需求由公众传递给其在议会的代理人——议员,再传递给政府,最后由政府以提供公共产品的形式予以满足。但在这一过程中,由于公众、议员(议会)、政府(官僚)所拥有的利益目标不完全相同,而各方都寻求其自身利益的最大化,在这种多重委托——代理关系下,造成公共需求在传递和满足过程中受到扭曲。其中,同质性公共需求与异质性公共需求在传递和满足过程中所受扭曲程度及影响因素各有不同。

我国政府行政高运行成本分析

本文分析了我国政府运行成本过高,机构臃肿、特别是县乡政府运行困难的现状;从有限信息、公共物品的价格、官员的行为和社会选择论几个方面分析了政府行政运行成本过高的原因;提出降低政府行政运行成本,建立“经济型”政府的思路。

首都特色的发展战略演变

新中国成立以来，北京市紧紧围绕国家建设和发展要求，紧跟时代发展步伐，先后提出、制定七次城市发展规划，通过65年的建设与发展，完成了从消费型城市到生产型城市转型、从建设现代化工业基地和科学技术中心的发展理念到坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心战略定位的重大转变，确立了深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略和把北京建成国际一流的和谐宜居之都的发展目标。

关于国债适度规模的理论研究

关于国债适度规模的理论研究陈志楣一、国债的本质及其运行规律客观要求国债必须保持适度规模国债作为最可靠的有借有还的国家信用行为，决定了国债是一种特殊的借贷行为和特定的财政范畴。因此，无论对应债人而言，还是对债务人来讲，都存在一个规模的适度性问题。第一，...

关于科技产业──第四产业成长问题的研究

关于科技产业──第四产业成长问题的研究陈志楣一、科技成长与产业成长互动规律科技作为推动人类经济、杜会进步的动态发展的知识体系和技能体系，它从产生就体现出与生产劳动有着密切关系，它产生于生产劳动，服从于生产，并在生产过程中逐渐发挥推动经济社会进步的生产...

民族精神在炼狱中凤凰涅槃

民族精神是一个民族的脊梁,是鼓舞一个民族迎难而上、团结一致、战胜强敌与困难的力量之源。近代以后,中国人民历次反侵略战争失败的一个重要原因,就是因为政治统治集团的腐朽无能和民族内部软弱涣散,缺乏一个将全民族力量凝聚在一起的核心。纵观抗日战争的艰难历程,正是中国共产党站在全民族整体利益的高度,改变了旧中国积贫积弱、一盘散沙的被动局面,把全民族的力量凝聚成以爱国主义为核心的伟大民族精神，成为中国人民抗日战争胜利的决定因素，为抗日战争胜利发挥了决定作用。抗日战争的胜利，成为中华民族以崭新面貌屹立于世界的重要关节点。

再论财政存在的依据

本文对财政存在的依据问题进行了再次的探讨,以对国家分配、公共产品、市场失灵三个解释财政存在依据的理论进行分析与质疑为起点,通过历史性、制度性的逻辑分析,及社会公共需求中的有益品需求的阐述,论述了满足社会公共需求是财政存在基础的观点。

九十年代国家财政能力研究

九十年代国家财政能力研究陈志楣一、九十年代以来国家财政能力变化所谓国家财政能力是指国家汲取财政的能力，即国家动员汲取全社会经济资源的能力。其测量指标有：（１）国家财政能力＝预算收入ＧＤＰ（２）国家财政能力＝中央预算收入ＧＤＰ（３）国家财政能力＝中央预...

中关村科技园区石景山园非公企业党建工作的调查与思考

当前随着非公有制经济迅速发展,非公企业党建工作变得更加重要。为了解相关情况,推进非公经济的党建工作,本课题组对中关村科技园区石景山园进行了专题调研。调研显示,在园区党工委的努力下,园内非公企业党建工作取得了一定成效,但离党组织全面覆盖非公企业、党的活动成为企业不可或缺的组成部分的目标还比较远。课题组提出要从求真务实的原则出发,寻找党建与非公企业共赢的切入点,适时转变工作方式,促进非公企业党建工作的顺利展开。

1991—1993年中国投资膨胀与投资失衡分析

１９９１—１９９３年中国投资膨胀与投资失衡分析陈志楣，谢志华一、投资膨胀、失衡与经济结构扭曲１９９１年以来，伴随着我国经济的增长与发展，全社会固定资产投资规模一再突破国家计划数，１９９１年全社会固定资产投资规模计划数为５０００亿元，实际完成投资额为５...

论分工及其特点

论分工及其特点陈志楣一、分工的原因与动力为何会产生分工？分工的原因与动力是什么？早在１７７６年斯密在《国富论》中就认为：“引出上述许多利益的分工，原不是人类智慧的结果，尽管人类智慧预见到分工会产生普遍富裕并想利用它来实现普遍富裕。它是不以广大效用为目...

科学技术与产业结构的变化

决定和影响产业结构的因素很复杂:从一个国家的需求结构来看有中间需求和最终需求的比例;个人消费结构;消费与投资比例;投资结构等要素。

1991—1995年国家财政能力分析

一、1991—1995年国家财政能力变化 所谓国家财政能力是指国家动员集中及支配全社会经济资源的能力。决定和衡量国家财政能力的指标主要有:国家财政收入占GDP的比重、中央财政收入占国家财政总收入的比重和国家财政支出占GDP的比重。国家财政能力是指国家政治、经济、社会诸能力的基础,其大小决定国家对宏观经济运行的调控能力和政府配置资源的能力。因此。

论市场经济条件下资源配置机制与机理

论市场经济条件下资源配置机制与机理陈志楣一、市场与市场机制“市场”是什么？狭义他讲，市场是买卖物品、劳务及智能产品的地方，它包括商品交换者与商品本身，它是商品买卖双方相互作用以决定其价格与数量的过程；广义他讲，市场包括有形市场与无形市场。现代市场是经...

关于中国经济发展道路问题的研究

关于中国经济发展道路问题的研究陈志楣十五年的改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但我们应该看到，在经济发展过程中存在着一些矛盾和问题。如经济增长方式主要靠增投资，铺新摊子，走粗放型经营路子，投入多，产出少，国民经济整体素质和效益提高不快。...

保持我国适度国债规模的中长期政策措施

党的十四届五中全会提出“九五”时期要控制债务规模的关键是要积极探讨国债规模的数量界限,采取切实可行的措施,保持适度的国债规模,而不是要取消国债发行。国债规模能否适度,说到底是一个认识问题和管理问题,因此,我们必须从战略高度提高认识国债发行的适度规模控制问题,必须从制度上、组织上和机制上切实强化国债规模管理,保持国债数量与国内生产总值、国家财力在一个合理的比例关系之内。

国债适度规模的控制与管理

国债使用的正、负效应及国债的本质、自身运行规律决定了国债规模的适度性。在评价国家对国债规模的承受能力和偿债能力时,我国理论界比较着重国债本身规模与财政收支规模对比关系的研究。我们认为,在评价国债规模适度与否时更应当从国债本身的使用方向、使用结构、使用效益等方面来把握,将国债规模大小的判定归结到能否形成“内生”的偿债能力上。相应的,在国债规模的控制与管理上,应当从国债品种设计、使用方向、使用结构、使用效益等方面来把握。

我国县乡财政风险的特殊成因分析

近年我国的财政风险问题引起了理论界的广泛关注。我国的整体财政风险由各级政府财政风险综合构成,而县乡财政实际上已是我国财政层级体系中最薄弱的环节。构成县乡财政特有的风险因素包括经济、体制、改革、社会等方面。

论公共经济存在的依据

本文从需求角度出发探讨公共经济存在的依据,认为公共需求是研究公共经济的逻辑起点,是公共经济存在的根本依据。公共经济提供公共产品满足社会公共需求,并不是源于市场失效,而依赖于其所提供的公共产品,市场失效只是为公共经济的扩展和延伸提供了一种可能性。