人口减少背景下俄罗斯育龄女性数量和年龄结构变化特征

简要描述1980—2021年俄罗斯人口自然变动情况,其中重点关注后苏联时期的人口减少过程。人口减少的首要原因是生育率长期低于更替水平。出生人口数量既取决于每名女性平均生育数,也取决于育龄女性数量和年龄结构。通过全俄人口总体发展趋势,考察各联邦区育龄女性上述指标的动态变化特征。采用城乡分区的研究方法分析人口动态,信息资料来自1980—2021年俄罗斯联邦统计局数据。研究显示,在俄罗斯总人口减少背景下,育龄女性特别是农村育龄女性数量快速下降,而各联邦区20~34岁生育旺盛期女性数量下降幅度更快。远东联邦区人口多年持续外流,是育龄女性减少最严重的地区。全俄15~49岁女性除数量减少外,年龄结构也发生变化:年轻组女性数量和占比无论城市还是农村均减少,而生育水平显著降低的高龄组育龄女性数量和占比则有所增加。生育旺盛期最佳年龄组25~29岁女性数量减少得尤其明显,这是1990年代出生率极低的后果。从与育龄女性持续减少和高龄化相关的人口数量和质量变化情况来看,增加出生人口数量,使国家摆脱人口长期减少困境的前景极其复杂。如果考虑到始于2020年的冠状病毒流行而大幅上升的死亡人口数量,这种复杂性则进一步增加。2021年是后苏联时期人口自然减少最严重的一年,俄罗斯及其各地区人口减少的负向趋势加剧,这对国家未来及其经济社会发展、地缘政治地位和国家安全产生相应后果。研究结论可供立法和行政机构参考,用于制定、修订人口政策和经济社会发展战略。原文发表于俄罗斯《地区:经济学与社会学》杂志2023年第1期1,经作者同意在《西伯利亚研究》以中文刊发。

保加利亚社会转型分析——基于农业改革与国有企业视角

保加利亚是中东欧转型国家中一个比较特殊的国家,以社会党(由前保加利亚共产党转型而来)为代表的左翼力量一直比较强大,其大规模私有化在1997年才全面开始,而且普通国民对私有化也并不狂热,至今私有化的效果不尽如人意。保加利亚的工农业和社会整体情况在转型之前尚比较稳定,但转型开始后,农业不但未获得更高的效率,反而出现了萎缩;在工业方面,保政府则出于种种考虑,即使在国有企业缺乏赢利能力的情况下,仍然减缓了私有化进程,甚至在局部启动了再国有化。两位保加利亚学者的文章提供了这方面的信息,也引发了我们的思考:中东欧转型的价值标准到底是什么?这个标准应由谁来设定?怎样才算是完成了转型?加入欧盟是不是可以作为完成转型的标志?

项目管理法：俄罗斯国家政策的运行形式

长期以来,俄罗斯高度依赖能源和原材料部门,经济结构严重失衡,推进结构转型和制度转型、提振经济、提升国家治理能力是俄当局面临的重大任务。为此,近年来俄罗斯顺应发达国家治理的发展趋势,将管理机制引入公共治理实践,运用项目管理法作为制定和实施国家政策的主要方式并加以制度化。文章作者梳理了项目管理法在俄的演变过程、政治-行政规划的组成和结构,分析了以项目管理法制定和落实国家政策的利弊及其对政治体制和某些制度的影响。本文发表于俄罗斯《政治科学》杂志2016年第5期,原文题目《国家政策:项目管理法》,经作者同意在《俄罗斯学刊》中文发表。

俄远东社会进程:理念缺陷或制度失灵?

稳定人口、增加人力资本成为发展远东和落实国家区域政策最重要的优先方向,实现途径包括提供具有吸引力的工作条件,保障高标准的生活水平和质量。尽管为此制定了一系列额外的制度性激励措施,通过了若干国家专项纲要,而且于2018年将两个联邦主体并入远东联邦区,但远东社会人口动态参数仍低于预期。基于对远东联邦区11个联邦主体人口变动、居民收入和支出、生活质量各项指标的分析,显示出运用"间接制度性激励措施"获致的发展趋势以及取得的结果。研究结论是,远东30年来的改革致力于提高国民生活水平、为当地居民创造舒适的生活条件,但目前阻碍这些进程的因素依旧存在。远东稳定人口潜力、完善社会体系的努力之所以不成功,主要是受制于国家该领域的政策重心落在"制度性调节"上,即完成纲要目标的制度范式失败。原文发表于俄罗斯《地区:经济学与社会学》杂志2020年第3期(1),经作者同意在《西伯利亚研究》以中文刊发。

后苏联空间国家的政治-法律设计--从后苏联空间政权合法化到国家规划探索

苏联解体后,在后苏联空间国家突然拥有国家主权的条件下,新政治精英需要建立一个新的政治-法律空间。对这些国家而言,设计与现实相适应的政治-法律制度、建立稳定的国家体制、制定和实施有效的国家政策的过程过于拖延,前景令人质疑,而且即将面临政治代际更替的全新挑战。后苏联空间非常复杂,但也因此是研究和政治设计的重要地区。20多年的实践表明,不应期待后苏联空间的快速转型。大多数后苏联空间国家未完成国家建设和制度建设,这使形势复杂化,可能导致巨大的变数,包括冲突和诉诸武力。但是,外部环境仍逼迫变革。对于后苏联空间国家而言,变革具有政治理性化和政治制度形式化的目的,包括以法律形式固定政治制度和强制政治设计者更多地在正式法律范围内行事,而达到上述目的的选择包括革命性变革或"自上而下的革命"。

当代俄罗斯的新外出打短工和轮换工作制——以人口减少和迁移过程为视角

劳动力的就业地和居住地经常不一致是当代俄罗斯的特点之一。劳动者一旦获得新的就业机会,就会引发跨地区和地区内的劳动力迁移。其中,钟摆式流动(每天到另一个居民点工作)和定期流动(因每天不便返回常住地而在新工作地点停留一段时间)占据重要位置。追溯历史,轮流工作现象起源于十月革命前的外出打短工。现在人们更为宽泛地使用“外出打短工”这一概念,直接将其等同于轮流工作。这种就业方式成为劳动力迁移的主流方向之一,也是导致区域人口减少的重要因素。遗憾的是,统计数据无法反映轮流工作的客观情况,因此不同研究者对该现象的评价迥异。俄罗斯单纯从雇主与员工的劳动关系角度立法调节企业的轮换工作制。但是研究表明,这种现象不仅建立起一种特殊的劳动组织形式,使众多俄罗斯人形成了特殊的生活方式,而且确定了地区和自治市特殊的经济社会活动空间组织秩序。莫斯科和一些大城市的轮流工作比较集中,而人口稀少地区则局限于固定的轮流作业居住点。应将这些居住点视为国家居民安置体系的独特组成部分,并以法律形式明确其与地方自治机构的关系。原文发表于俄罗斯《地区:经济学与社会学》杂志2021年第3期①,经作者同意在《西伯利亚研究》以中文刊发。文章中文标题有调整。